|
|
Главная страница -> Технология утилизации
Энергосбережение – важнейшая задача. Вывоз мусора. Переработка мусора. Вывоз отходов.Записка Настоящая записка подготовлена председателем правления энергосервисной компании ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ В. А. Степаненко для председателя Госкомэнергосбережения Украины Ю. И. Шульги с целью подготовки одноименной региональной конференции и реализации в порядке эксперимента программы энергосбережения в бюджетной сфере Запорожской, Донецкой и Днепропетровской области в 2004 году. Основным барьером в развитии энергосбережения в бюджетной сфере сегодня является отсутствие экономической заинтересованности всех участников энергосберегающих проектов. За прошедшие годы успешно реализованы многие инженерные проекты, получен достаточный опыт. Сегодня в Украине окончательно сложились капиталистические условия хозяйствования, но хозяйственные отношения, нормативная и методическая база в бюджетной сфере наследованы из социалистического периода хозяйствования нашей страны и остались без изменений. Энергосбережение в общественном секторе Украины сегодня практически остановлено в своем развитии продолжающимся действием старых правовых и хозяйственных норм, тарифной политики и договорного права. …Проекты повышения энергоэффективности и энергосбережения, которые сегодня внедряются в Украине, не являются привлекательными ни для государства, ни для города и его коммунальных служб, ни для внутренних и внешних инвесторов… …Деньги, вкладываемые в проекты, возвращаются инвестору несвоевременно, а государству и городу не возвращаются совсем. Вместо этого, государство и другие инвесторы получают толстые отчеты, которые базируются на статистических данных, а не на данных измерений. Представляемые данные, практически, невозможно проверить… Из приглашения компании ПАДКО (США) на Круглый стол “Опыт внедрения самоокупаемых проектов в коммунальных хозяйствах Украины” Бедой украинского энергосбережения в общественном и коммунальном секторах является НЕВОЗМОЖНОСТЬ ИЗВЛЕЧЬ ДОХОД от внедрения энергосберегающих проектов. И эта истина начинает всплывать на передний план внимания общества, затмевая мишуру эффективности инженерных проектов. В бюджетной сфере, городских коммунальных хозяйствах, в жилищном и социальном секторах после реализации пилотных проектов и проектов, выполненных силами энтузиастов, энергосбережение развивается неудовлетворительно. Основными причинами стагнации энергосбережения является отсутствие стимулов для субъектов этого рынка: полученная экономия никому не принадлежит, ее уже фиксируют счетчики, но не фиксирует бухгалтерия. Полученная экономия не отражается в бухгалтерских счетах и проводках на систематической основе с дифференциацией по источникам экономии, периодам времени и видам энергоресурсов через два или три месяца после внедрения энергосберегающих мероприятий на величину полученной экономии снижаются лимиты (для бюджетной сферы) или уменьшаются тарифы (для коммунальных хозяйств). Экономия перестает существовать, как финансовая категория, не успев даже окупить понесенные затраты. правил раздела и присвоения полученной экономии нет. Наоборот, точно известно, что присвоение части экономии средств от внедрения энергосберегающих проектов повлечет за собой наказание. Это положение вещей лишает инициативы хозяйственных руководителей, а рынок услуг энергосервиса становится пренебрежимо малым. Переход на формульный принцип раздела фактически полученной экономии и создание общепринятых моделей долеучастия банка, страховой компании, ЭСКО и самого клиента позволил бы легализовать интересы основных субъектов рынка энергоэффективности, отсутствуют гарантии возврата вложенных средств, что делает энергосберегающие проекты непривлекательными для потенциальных инвесторов. Основным барьером в этой части является принцип годовой экономии – базовый при социализме. Этот принцип материализован во всех существующих сегодня нормативных и методических материалах. Другой временной базы для оценки экономии в Украине сегодня нет и поэтому проекты, крайне рентабельные на Западе, не кредитуются в Украине. Переход на новую временную базу образования экономии, например, на 10 лет, принятый в бюджетной сфере США, позволил бы реанимировать украинское энергосбережение и создать новый рынок кредитных ресурсов для финансирования проектов энергоэффективности в базовых сферах хозяйствования. отсутствуют типовые финансово-инвестиционные схемы для многочисленных малых и средних проектов энергоэффективности, которые являются типовыми и тиражируемыми. Банки интересуют проекты, где инвестиции измеряются миллионами долларов, при этом гигантский потенциальный рынок бюджетной сферы, коммунальных хозяйств, жилищная и социальная сфера остается за бортом интересов потенциальных инвесторов. Собственных средств для реализации проектов в этой хозяйственной нише нет, но и банки лишаются долговременных доходов без мобилизации этого сегмента рынка кредитных ресурсов. финансирование пула проектов, кредитные линии для типовых проектов энергоэффективности уличного освещения, термореновации зданий, когенерации, установки тепловых насосов для группы городов, коммунальных хозяйств или регионов Украины должны получить прописку в новом рыночном измерении для нашей страны. Корпоративная кредитная линия для энергоэффективной модернизации 100 школ или 30 больниц может стать основой финансирования малобюджетных проектов, привлекательной для банков. Кстати, при таком подходе намного легче создать гарантии возврата вложенных средств и мотивы заинтересованности местных властей в реализации подобных проектов. Суммарная экономия подобных групповых проектов уже будет представлять значимый интерес и для потенциальных инвесторов. Мораль проста – нужен новый план действий по переводу украинского энергосбережения из социализма в новые капиталистические условия хозяйствования. Этот план действий должен быть обеспечен ресурсами и должен использовать опыт Запада и стран СНГ. прежде всего России. Нужно понимать, что внутри страны опыта таких преобразований нет и наши чиновники искренне не понимают, чего от них хотят – их этому не учили. Опыт последних лет показывает, что реформы не происходят сами по себе, за 10 лет в Украине не создано стимулов для развития энергосбережения, особенно, в общественных секторах нашего хозяйства. Целью настоящих предложений является проведение крупномасштабного эксперимента в трех регионах на основе единого плана действий центральных и региональных властных структур совместно энергосервисными компаниями. Предлагается три основных положения : отмена системы лимитирования расхода энергоресурсов, переход к нормативному энергоснабжению и фиксированным нормативам на денежное обеспечение энергозатрат (с учетом поправок на тарифы и инфляцию), основанным на результатах энергоаудитов; ввод в действие новой формулы энергосбережения, создающей привлекательный климат для инвестиций на возвратной основе - 100% фактической экономии за 3 года (после внедрения проекта) гарантируется государством как база для расчетов с участниками реализации энергосберегающих проектов. В том числе с инвестором (банком или другим субъектом хозяйствования), компаниями типа ЭСКО (реализующими проекты) и бюджетными учреждениями и организациями, у которых реализуются проекты; обязательность энергоаудитов бюджетных организаций; Эти положения должны быть введены в действие Постановлением КМУ и распоряжениями председателей облгосадминистраций. Пять дополнительных положений: ежемесячный мониторинг фактически получаемой экономии с отражением результатов в бухгалтерской и статистической отчетности; стимулирование руководителей и персонала бюджетных учреждений и организаций эффективному использованию энергоресурсов; создание гарантий возврата инвестиций в т.ч., на основе залога имущественных прав; ввод в действие основных положений энергосервиса на основе энергетических контрактов, где оплата за оборудование и услуги осуществляется из фактически получаемой экономии; создание аккумулирующих фондов на возобновляемой (револьверной) основе для финансирования проектов энергоэффективности; Эти положения также должны быть введены в действие распоряжениями председателей облгосадминистраций и детализированы в приложениях к нему на уровне руководящих материалов. Основной задачей 2004 года является: проведение энергоаудитов крупных и средних учреждений бюджетной сферы, инвентаризация типовых проектов энергосбережения, из потенциала экономии, требуемых затрат, создание гарантий возврата вложенных средств; разработка и внедрение нормативной и методической базы энергосбережения на основе рыночных механизмов, обучение руководителей бюджетной сферы; реализация пилотных проектов по одному на каждый типовый проект, выбор проектных решений, компаний, материалов и оборудования; создание служб энергоменеджмента на региональном и муниципальном уровнях для эффективного управления реализацией проектов, создание холдинга компаний типа ЭСКО в каждом регионе для реализации проектов под ключ ; отработка пилотных схем финансирования проектов с участием банков для их последующего тиражирования, отработка финансирования пула одноименных проектов в разных городах; Проведение подобного эксперимента требует стартового финансирования, особенно на проведение энергоаудитов, разработку и внедрение новой нормативной и методической базы энергосбережения на основе рыночных механизмов, содержание аппарата управления проектами (служб энергоменеджмента при облгосадминистрациях). Предлагается предусмотреть покрытие стартовых издержек на основе софинансирования - за счет центрального бюджета (Госкомэнергосбережение, 50%) и местных бюджетов (50%). Для управления экспериментом необходимо создать постоянно действующую центральную рабочую группу из числа представителей Госкомэнергосбережения, облгосадминистраций, банков, ЭСКО, а также рабочие группы по регионам. Яковлев: в сферу ЖКХ необходимо внедрять бизнес 04.10.03 10:49 МОСКВА, 4 октября. /Корр. РИА Новости Алевтина Щепетина/. К 2010 году предприятия ЖКХ должны выйти на самоокупаемость. Об этом заявил на всероссийском совещании о ходе подготовки энергопредприятий в осенне-зимний период вице-премьер Владимир Яковлев. Это трудная задача, но реальная. Нужно проводить активные действия, проводить работу. Я не хочу называть конкретную сумму, которая требуется для того, чтобы внедрить новые технологии, материалы, приемы учета и контроля, но это огромные суммы. Однако мы можем решить эти задачи - сказал вице-премьер. Он считает также, что в сферу ЖКХ необходимо внедрять бизнес. На жителей хватит нагрузку наваливать , - сказал Яковлев. Он пояснил, что благодаря работе ОАО Российские коммунальные системы в ряде регионов уже решаются проблемы жилищного хозяйства и с подготовкой к зиме проблем не возникает. Вице-премьер считает также, что в новом сезоне аварий в системе ЖКХ должно произойти меньше . Мы должны предвидеть, что количество аварий уменьшится, но не исчезнет совсем. Однако мы должны быть уверены, что новый отопительный сезон мы пройдем , - сказал Яковлев. Он также сообщил, что потери теплоэнергии за прошлый год составили 112 млн. гигакалорий, а неплатежи за поставки электроэнергии - 300 млрд. рублей. В то же время, отметил Яковлев, оплата жителями электроэнергии составляет 82 проц, из них живыми деньгами - 52 проц. Как сказал вице-премьер, это существенный прогресс .
Сегодня, в период активного развития экономики, промышленного производства, жилищного строительства, как никогда остро стоит вопрос об энергетической базе народного хозяйства. Не секрет, что целый ряд регионов России испытывает дефицит собственной электроэнергии. В связи с этим все более актуальной становится тема электросбережения. Она затрагивает и нашу республику. Правительством Удмуртии еще несколько лет назад была разработана энергосберегающая политика, направленная, с одной стороны, на снижение затрат на производство энергии, а с другой – на рациональное использование энергоресурсов. Оценивая отраслевой потенциал энергосбережения, специалисты видят его прежде всего в топливно-энергетическом комплексе, в промышленности и строительстве, а также немалую часть – в ЖКХ. Жилищно-коммунальное хозяйство Удмуртии представляет собой многоотраслевой комплекс производства услуг. Достаточно сказать, что в нем сосредоточено основных фондов более чем на 28,5 млрд рублей. Энергосбережение жилищного фонда и объектов социальной сферы республики обеспечивают более 1 тысячи котельных. На балансе электроснабжающих коммунальных предприятий находится больше 2 тысяч трансформаторных подстанций. Для хозяйственно-питьевого водоснабжения республики используется почти 2 тысячи водозаборов. Общая протяженность водопроводных сетей в Удмуртии составляет более 6 тысяч километров. Как отмечает заместитель министра строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики Андрей Сивцов, в последнее время в ЖКХ республики начинают успешно внедряться энергосберегающие технологии, проводятся соответствующие мероприятия. Ярким примером можно назвать то, что сегодня в 25 муниципальных образованиях разработаны программы энергосбережения «Энергоэффективность в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве». Они реализуются, в частности, за счет облигационного займа. Координатором данной схемы является агентство по энергосбережению Удмуртской Республики. Внедрение энергосберегающих мероприятий на объектах ЖКХ является неотъемлемой и очень значимой частью работы отрасли, особенно в осеннее-зимний период. Учитывая значимость таких мероприятий, их финансирование осуществляется из бюджетов всех уровней: федерального, республиканского, местного, а также за счет собственных средств предприятий. По словам Андрея Сивцова, средства, направленные на капитальный ремонт и модернизацию объектов ЖКХ из всех источников финансирования, в 2006 году с учетом энергосберегающих мероприятий составили 714 млн рублей, получен годовой экономический эффект – более 41 млн рублей. В минувшем году в республике активно продолжалась работа по установке приборов учета ТЭР. В жилых зданиях, на объектах муниципальной и бюджетной сферы было установлено более 9 тысяч приборов учета. В том числе по учету тепловой энергии, холодной и горячей воды, газа, электрической энергии. Это позволило потребителям производить оплату за фактически потребленные ресурсы. При подготовке к отопительному сезону 2006-2007 года в республике в качестве первоочередных выполнялись работы по модернизации существующих котельных с заменой морально устаревших и имеющих значительный износ котлов на более современные и экономичные. Еще одно важное направление энергосбережения в ЖКХ - перевод котельных с нефти на другие виды топлива, а жилищного фонда – на автономное теплоснабжение и индивидуальное поквартирное отопление. Так, за этот период 44 котельных в сельских районах республики были переведены на газ. В трех районах установлены автоматизированные модульные котельные. Были выполнены работы и по другим важным направлениям. В частности, запущены в эксплуатацию 25 установок водоподготовки, установлено 40 пластинчатых теплообменников и устройств регулирования потребления тепла на ряде ЦТП. В Ижевске, Можге, Глазове, Граховском и Селтинском районах выполнена замена труб на тепловых сетях и трубопроводах с использованием современных энергосберегающих материалов. Произведен капитальный ремонт ветхих тепловых сетей протяженностью 177 километров. Эти и другие мероприятия позволили хозяйствам получить хороший годовой экономический эффект и, безусловно, максимум через три-четыре года все они окупятся. Уже сегодня ясно: у энергосбережения в области ЖКХ большое будущее. Однако необходимо его приближать. Пропаганда энергоэффективных технологий, оборудования и материалов в сфере ЖКХ, считает Андрей Сивцов, положительно влияет на реализацию политики энергосбережения в Удмуртии. В 2006 году по актуальным вопросам в данной области проведено шесть семинаров и конференций, в том числе регионального уровня, несколько тематических выставок. Так, например, уже традиционной стала ежегодная Международная специализированная выставка «Город XXI века», проводимая Минстроем Удмуртской Республики совместно с Министерством промышленности и транспорта республики, Администрацией города и Ижевским экспоцентром. Энергосберегающая деятельность в ЖКХ, по мнению Андрея Сивцова, в значительной степени зависит от подготовки и информированности специалистов и в немалой степени – от самого населения. Мусорные контейнеры Пути развития мировой энергетики. Эффективность теплоэлектроснабжения от минитэц. Тепловой режим системы теплоснабжения. Полцарства — «газпрому»! по результатам трехчасового общения президентов украины и россии виктора ющенко и владимира путина в москве было объявлено о согласовании принципов сотрудничества в газовой сфере между рф и украиной, а также о решении создать два. Мишель серр. Главная страница -> Технология утилизации Экологически чистая мебель: |
