Главная страница -> Технология утилизации
Экономические и финансовые механизмы реализации программы. Вывоз мусора. Переработка мусора. Вывоз отходов.Блочные мини- ТЭЦ являются альтернативными источниками получения тепловой и электрической энергии, предназначенными для использования в многоквартирных домах, мелких и средних предприятиях, а также покрытия пиковых нагрузок крупными потребителями. Развитие автомобилестроения дало возможность получить современные дизельные и газовые моторы, которые успешно используются в установках когенерации, так называемых блочных ТЭЦ (БТЭЦ), для получения электроэнергии совместно с тепловой энергией за счет утилизации тепла уходящих газов. Из-за постоянного увеличения содержания углекислого газа в атмосфере Земли все более вероятным становятся глобальные изменения климата. Заключения экспертов требуют чтобы до 2050 года во всем мире выброс СО2 был сокращен на 50 %. Одним из путей достижения этой цели является децентрализованное комбинированное получение тепловой и электрической энергии от блочных ТЕЦ (БТЕЦ) непосредственно у конечного потребителя, что исключает возможность возникновения потерь при распределении энергии. По сравнению с традиционными способами производства электроэнергии и тепла блочные ТЭЦ (БТЭЦ) выбрасывают в атмосферу на 60 % меньше СО2 и NOХ, значительно сокращая потребление топлива, благодаря этому они cтановятся перспективной альтернативой существующих ТЭЦ. В БТЭЦ используется двигатель внутреннего сгорания, который приводит в действие генератор электрического тока. Выработанная электрическая энергия вводится в собственную сеть потребителя либо отдается в общую сеть. Тепло, утилизируемое от охлаждения двигателя и уходящих газов, подается в систему отопления здания либо используется в абсорбционных холодильных машинах. Для быстрой амортизации средств БТЭЦ целесообразно использовать в промышленных и административных зданиях, гостиницах, больницах, жилых микрорайонах, плавательных бассейнах, заводах-холодильниках, спортивных сооружениях, а также индивидуальных жилых домах, рассчитанных на автономное теплоэнергоснабжениe и кондиционирование из расчета не менее 5000--6000 часов работы в год. Топливом для БТЕЦ может служить природный и сжиженный газ, дизельное топливо, а также биогаз и шахтный газ- метан. Поскольку быстрая амортизация зависит от оптимального и индивидуального аналитического обоснования, наше предприятие составляет необходимые технико-экономические расчеты. Ввод в эксплуатацию блочных ТЭЦ производиться в короткие сроки, в течении 50 часов, так как они поставляются с завода-изготовителя в полной готовности. Серийно выпускаемые БТЭЦ позволяют получить параллельно от 5 Квт электрической и 20 Квт тепловой энергии до 5 МВт электрической и до 8 МВт тепловой энергии. Блочные ТЭЦ позволяют добиться весьма высокого использования первичной энергии до 90 % и выше. При этом 30-35 % энергии преобразовывается в электрический ток и до 60% в тепловую энергию. Для сравнения: средний КПД крупных электростанций составляет сегодня менее 40% плюс к этому дополнительные потери в сетях. Это приводит к тому, что до потребителя доходит не более 1/3 от исходной первичной энергии. К негативным особенностям БТЕЦ следует отнести их высокую начальную стоимость, необходимость установки катализаторов, акустические нагрузки до 73 Дб, проблему использования тепловой энергии в летнее время. Параллельно с этим БТЕЦ гарантируют полную энергонезависимость, быстрые сроки окупаемости, периодичность обслуживания 1 раз в год, срок службы 15-20 лет, сокращение потребления топлива по сравнению с раздельной выработкой тепловой и электрической энергии до 40% и т.д. Нашим предприятием сегодня разработаны схемы аккумуляции тепловой энергии, получаемой в летнее время, с ее последующим использованием в отопительный период, что значительно расширяет возможности применения блочных ТЭЦ.
Отбирая энергосберегающие мероприятия путем их ранжирования по эффективности, в первую очередь необходимо включить в планы организационные и режимно – эксплуатационные мероприятия со сроками окупаемости затрат менее 1 года. Далее включают мероприятия технического характера со сроками окупаемости затрат от 1 года до 3 лет и, наконец, мероприятия, связанные с внедрением нового оборудования и новых технологий, требующие больших капитальных затрат. Главное направление решения проблемы энергосбережения – это структурная перестройка энергопотребляющих отраслей народного хозяйства, обеспечивающая прекращение роста энергоемкости валового внутреннего продукта. В связи с этим законом “Об энергосбережении” предусмотрена система экономических и финансовых механизмов энергосбережения. Основной вопрос здесь – расширение сфер поиска (т.е. диверсификация) источников финансирования и аккумуляции средств в целевых фондах для реализации наиболее перспективных энергоэффективных проектов. Необходимо использовать самые различные механизмы инвестирования в те или иные проекты с извлечением всеми заинтересованными сторонами коммерческой выгоды. Финансирование настоящей Программы энергосбережения предусматривается осуществлять с применением системы разнообразных механизмов привлечения средств из бюджетных и внебюджетных источников. Инвестирование энергосберегающих проектов будет осуществляться за счет: государственной поддержки; средств, привлекаемых за счет использования рыночных финансовых инструментов; собственных средств предприятий и организаций. Внедрять новое энергопотребляющее оборудование с большим КПД можно при воспроизводстве основных фондов, используя амортизационный фонд. Однако, в современных условиях амортизационный фонд не обеспечивает необходимый темп обновления основных фондов. Это связано как с неплатежами, так и с ростом цен на новую технику. В качестве финансовой поддержки для энергосбережения можно использовать ускоренную амортизацию. Главная задача – сформировать экономический механизм, который позволил бы сделать энергосбережение выгодным потребителю энергоресурсов. Для этого, кроме осуществления соответствующей политики, требуется создание системы льгот и санкций в сфере энергоиспользования и в производстве энергопотребляющего оборудования, сертификации оборудования и т.д. Крайне желательна особенно в начальный период государственная поддержка. Необходимо в нормативных документах области и округов предусмотреть следующие источники финансирования энергосбережения: ассигнования из федерального бюджета; средства бюджетов области и автономных округов; отчисления от стоимости фактически израсходованных предприятиями топливно-энергетических ресурсов, закладываемые в качестве инвестиционных составляющих на энергосбережение; средства, получаемые в результате экономии от выполнения энергосберегающих мероприятий; налоговые кредиты, предоставляемые на определенный период организациям, заинтересованным в реализации энергосберегающего проекта. средства, получаемые от применения экономических санкций к юридическим лицам в сфере энергосбережения. В современных условиях не приходится ожидать, чтобы государство или областные и окружные органы управления вкладывали крупные бюджетные средства в энергосбережение. Проблема энергосбережения должна перейти в область коммерческих интересов и она может быть решена только многочисленными коммерческими структурами, приближенными к местам потребления энергоресурсов. Роль государственных органов – это создание благоприятного инвестиционного климата для энергосбережения. Все субъекты энергосбережения должны получить положительный результат от энергосберегающей деятельности: инвестор должен вернуть затраченные средства и получить прибыль за предоставленный кредит; предприятия, осуществляющие энергосбережение должны получить прибыль от своей деятельности. Для реализации энергосберегающего проекта необходимо, чтобы каждый участник получил от нее свою долю доходов. Основой расчета коммерческой эффективности являются “Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования”, утвержденные Министерством экономики РФ, Госстроем РФ, Министерством финансов РФ, Госкомпромом РФ от 31 марта 1994 г. №7 – 12/47. Эти рекомендации соответствуют международным правилам. С учетом решения налоговых проблем можно запустить простаивающий фонд скважин. Для этого необходимо принять решение – всю нефть, добытую со скважин, простаивающих более 6 месяцев по состоянию, например, на 31.12.98г. освободить от некоторых налогов. Нефтяные компании все равно с не добытой нефти не платят ни акцизы, ни НДС, ни налога на недра и т.д. Но с учетом повышающейся безработицы людям будет дана возможность работать. В этих условиях выручки от реализации нефти будет достаточно, чтобы оплатить эксплуатационные расходы. Отчасти такая программа стала реализовываться в нефтяной компании ЮКОС, где нерентабельные скважины стали передавать городской администрации. Необходима организация лизинга для проведения мероприятий по энергосбережению. Лизинг – комплекс имущественных отношений, связанных с передачей имущества во временное пользование на основе его приобретения. Принципиальной разницы между арендой и лизингом не существует. Лизинг является инструментом инновационной политики и поэтому его целесообразно использовать для внедрения энергосберегающих мероприятий. Пользуясь инструментом лизинга предприятия Тюменской области могут получить возможность с наименьшими затратами обновлять производственные мощности. Контроль за реализацией программ осуществляется через сдачу эффективного энергоемкого или энергосберегающего оборудования в лизинг отраслевым лизинговым компаниям, которые и будут нести ответственность за правильную эксплуатацию сданного им оборудования. В настоящее время вследствие общего падения объемов производства и снижения платежеспособности крайне затруднены инвестиционные процессы в промышленности и коммунально – бытовом секторе. Для финансирования Программы предусматривается привлечь средства целевого государственного финансирования, внебюджетные источники и негосударственные финансовые средства. Целевое государственное финансирование включает средства всех уровней (федерального, областного и местного бюджетов), направляемые на выполнение энергосберегающих проектов, в том числе на возвратной основе, а также предоставление гарантий по кредитам. Внебюджетные средства могут быть сформированы с использованием консолидации средств от включения в тарифы составляющей для целей энергосбережения. Также возможно пополнять эти средства от использования экономических санкций за нарушение требований энергоэффективности содержащихся в ГОСТах на оборудование. Негосударственные источники финансирования это: собственные средства предприятий и организаций, направляемые на реализацию собственных программ энергосбережения; кредиты российских и иностранных организаций; лизинг приборов, оборудования, технологий; средства населения; средства спонсоров, добровольных взносов и т.д. Механизмы государственной финансовой поддержки Реализацию Программы энергосбережения предусматривается осуществлять при государственной финансовой поддержке. Из Федерального бюджета запрашивается 388 млн.руб. Федеральная программа предусматривает на территории Тюменской области реализовать с бюджетной поддержкой следующие инвестиционные проекты: 1. Ввод в действие мощности по выпуску мощности промышленных счетчиков природного газа, производство газорегуляторных пунктов для развития газификации Западной Сибири г. Тюмени (государственная поддержка – 8.3 млн. рублей). 2. Ввод в действие мощности по производству термореактивных и термопластичных сальниковых уплотнителей 4-го поколения для агрегатов по транспортировке нефти и нефтепродуктов, г. Тюмень (государственная поддержка – 13 млн. рублей). Инвестиционные проекты, намеченные Федеральной программой для реализации за счет средств области и округов: Информационно – измерительные системы для нефтегазодобывающих комплексов. Производство блочно модульных установок полной утилизации попутного нефтяного газа. Производство установок по переработке попутного газа. Создание автономных контейнерных ТЭЦ мощностью до 2 МВт на газе. Блочно – модульная дизельная электростанция 5.5 МВт на попутном газе. Создание блочно – модульной установки по переработке конденсатов, компрессатов, нефтяных остатков в моторные топлива. Совершенствование газоперекачивающих агрегатов. Внедрение ГТУ и ПГУ при строительстве новых электростанций. Общая величина государственной поддержки по программе равна 4.5 млрд. руб. Расшифровка этой величины приведена в сводных таблицах отдельных книг. Рыночные механизмы Финансирование энергосберегающих инвестиционных проектов целесообразно осуществить за счет внебюджетных средств, привлекаемых с применением следующих рыночных механизмов: выпуск целевых облигационных займов; банковское кредитование; создание паевого инвестиционного фонда; организация финансового лизинга. Источником кредитования энергосберегающих проектов на возвратной основе является выпуск областных облигационных займов, обеспеченных поддержкой области. Суть этих займов заключается в том, что они могут быть обменены на налоговые освобождения. Учитывая, что энергосберегающие проекты обладают высокой эффективностью и достаточно быстрой окупаемостью, возможно привлечение банковского кредитования. Данный источник целесообразно использовать для финансирования проектов с небольшим сроком окупаемости. Использование кредитных средств должно быть хорошо продумано и организовано. В настоящее время отечественные и зарубежные инвесторы готовы выдавать кредиты области для повышения эффективности работы нефтегазовой отрасли. Работу над получением кредитов для энергосбережения целесообразно проводить через государственный орган под гарантию областной администрации. Паевой фонд может стать эффективным средством по мобилизации свободных средств юридических лиц под инвестиционные цели. Финансовый лизинг – удобный способ приобретения дорогостоящего оборудования, приборов и технологий. Собственные средства предприятий ограничены. В период кризисных явлений и взаимной задолженности эти средства вряд ли будут направляться на цели энергосбережения. Поэтому для стимулирования предприятий, которые будут тратить собственные средства, необходимо предоставлять определенные льготы (в налогах, пониженный тариф на энергоресурсы и т.д.). Для реализации данной программы необходимо привлечение заемных средств в размере 6.5 млрд.руб. Основные направления инвестиционной политики в энергосбережении области Для выполнения Программы необходимо создать благоприятные условия для введения в действие механизмов аккумулирования инвестиционных средств. Необходимо привлекать к процессу энергосбережения коммерческие банки, а также создать паевые инвестиционные фонды, лизинговые и инвестиционные компании. Это приведет к дальнейшему развитию рынка ценных бумаг, включая облигационные займы для проведения энергосбережения. Рост объемов привлекаемых на энергосбережение средств предполагается осуществить, в первую очередь, за счет кредитов коммерческих банков, иностранных инвестиций, эмиссии ценных бумаг, а также средств населения, в том числе выпуска “энергосберегающих облигаций”. Целесообразно поручить одному из региональных банков проводить эту работу. В рамках Информационного центра ОАО НТЦ “Энергосбережение” целесообразно организовать работу по накоплению высокоэффективных энергосберегающих инвестиционных проектов, что значительно ускорит доступ к вложению отечественного и зарубежного капитала в качественные инвестиционные проекты. В целях более активного привлечения иностранного капитала в областную экономику необходимо ускорить формирование благоприятного инвестиционного климата, ускорить формирование нормативно – правовой базы энергосбережения на областном и окружных уровнях для обеспечения инвесторам условий стабильности и гарантий, включая защиту вкладываемых средств. 625048, г. Тюмень, ул.Мельникайте, 44а, тел. (3452) 41-56-97, 49-46-86, 45-13-06, 78-08-86 E-mail: Вывоз мусора рабочими и утилизация отходов Бывший черный. Москва – энергоэффективный город. Формы документов. Как. Экономические преимущества коген. Главная страница -> Технология утилизации |