Главная страница -> Технология утилизации

Проект стратегии реформирования. Вывоз мусора. Переработка мусора. Вывоз отходов.

Туркмения демонстративно решила не поддерживать Россию в новой газовой войне с Украиной, пишет в пятницу, 18 января.

Одного из возможных стратегических союзников в диалоге с Украиной Россия в четверг, 17 января, потеряла.

В четверг Газпром официально подтвердил информацию издания о переговорах главы государственной НАК Нафтогаз Украины Олега Дубины и председателя правления монополии Алексея Миллера.

Дубина предложил Газпрому пересмотреть ставку транзита на российский газ по территории Украины во II полугодии.

Он также подтвердил намерения правительства Юлии Тимошенко взять под контроль внутренний рынок газа Украины, ограничив долю на нем ЗАО УкрГаз-Энерго (в нем Газпром через RosUkrEnergo владеет 25%) c 70% до 7%.

Алексей Миллер, как рассказал знакомый с ходом переговоров источник газеты, в ответ показал, как вырастут цены на газ, если изменятся транзитные ставки .

Ценовой ориентир был вполне официально назван накануне членом правления Газпрома Константином Чуйченко – 314,7 доллара за тысячу кубометров вместо 179,5 доллара.

Кроме того, обсуждался долг УкрГаз-Энерго перед компанией RosUkrEnergo (RUE), выступающей поставщиком газа в Украину, в размере 830 миллионов долларов, а также долг Нафтогаза перед УкрГаз-Энерго – 1,2 миллиарда долларов.

Как рассказывают источники газеты в Газпроме , встреча была короткой – не более двух часов – и носила в первую очередь ознакомительный характер. После того как стороны обозначили свои позиции, Дубина вернулся в Киев, а Миллер отправился в Болгарию вместе с президентом Владимиром Путиным.

Там глава Газпрома примет участие в переговорах по газопроводу Южный поток . Научный руководитель российской Высшей школы экономики Евгений Ясин вчера в эфире радиостанции Эхо Москвы пояснил, что с помощью этого проекта Россия старается избежать зоны риска, связанной с Украиной .

Поставку Украине 740 миллионов кубометров российского газа по высокой цене Константин Чуйченко объяснял недопоставками 40 миллионов кубометров в сутки среднеазиатского газа. Основным его поставщиком является Туркмения.

Однако МИД этой страны в четверг, 17 января, выступил с опровержением сокращения поставок: Туркмения полностью выполняет свои обязательства в строгом соответствии с условиями, предусмотренными контрактом, осуществляет поставки туркменского природного газа в Россию .

Источники, близкие к Казтрансгазу и РосУкрЭнерго , пояснили, что в последнее время остановлены поставки узбекского газа (примерно на 30 миллионов кубометров в сутки). Но поставки из Туркмении, по данным собеседников газеты, тоже идут в сокращенном объеме. Туркмения не поддерживает РФ в газовой войне с Украиной, делает вывод издание.

Однако вопрос ставки транзита и цен на газ пока обсуждается неофициально и в будущем времени. Единственный четкий аргумент остается у Газпрома – это задолженность украинских компаний.

Станислав Герасименко

1.1. Три причины, по которым нужно искать альтернативы традициям потребления и производства энергии, сложившимся в Беларуси.

1.1.1. Причина номер 1. Удорожание импортируемых энергоресурсов.

Таблица 1. Новые условия поставки газа и торговли нефтепродуктами.

2006г.

2007г.

Цена газа, USD за 1000 м3

46.68

100

Транзит газа Белтрансгаз / Ямал-Европа, USD за 1000 м3 на 100 км

0.75 / 0.36

1.45 / 0.43

Цена нефти на входе в Беларусь, USD за 1 тонну, с учетом пошлины на вывоз из России

227

316

Экспортная пошлина на нефтепродукты, USD за 1 тонну, поступающая в белорусский бюджет

154

Стоимость 50% акций Белтрансгаза – 2.5 млрд. USD, выплачивается поэтапно в течение 5 лет.

Исследовательский центр ИПМ [1].

Более того, к 2011г. цена на газ будет установлена на уровне европейской, а ввозная пошлина на нефть возрастет до уровня 35.6% от действующей в России. В 2007г. бюджет Беларусь, вследствие заключенных договоров, прямо теряет от 1.5 до 2.5 млрд. USD по различным оценкам [2]. В общей сложности «энергетические» дотации со стороны России составляют от 5.8 млрд. USD, как заявил Владимир Путин на одной из пресс-конференций, до 8.3 млрд. USD в год [3]. Этих средств бюджет лишится уже через 5 лет. Учитывая, что ВВП Беларуси 36.8 млрд. USD [4], а доходная часть бюджета составляет около 16 млрд. – есть над чем задуматься.

В течение двух-трех лет станут проявляться косвенные последствия изменения цен.

Что такое газ для Беларуси? Доля природного газа составляет 75% в энергетике (95% в большой энергетике) [5]. Очевидно, возросшие затраты на оплату энергии вызовут снижение рентабельности белорусских предприятий. Особенно это ударит по энергоемким отраслям промышленности, таким как металлообработка, производство стройматериалов, химическая. Любопытно, что в правительстве и государственных СМИ муссируется мысль о том, что экономика пережила повышение цен и продолжает бурно развиваться. Хотя, как стало известно, до сих пор (май 2007г.) мы оплачиваем газ по цене 55, а не 100 USD за 1000 м3 [6].

Что такое нефть для Беларуси? Доля нефтепродуктов в белорусском экспорте в 2006г. составила почти 50% [1]. Новые условия поставок нефти делают бизнес по ее переработке и продаже нефтепродуктов в страны ЕС не таким привлекательным для российских компаний, как ранее.

Неблагоприятным фоном также стали отмена торговых преференций со стороны ЕС (вступает в силу с 21 июня) и соглашение между российским и белорусским правительствами о мерах по развитию торгово-экономического сотрудничества, открывающего путь российским товарам на белорусский рынок.

Актуальность первой причины увеличивает малая энергоэффективность белорусской промышленности.

Таблица 2. Энергоэффективность в ряде стран.

TPES / GDP (Mtoe / billion 2000 USD)

TPES / GDP(PPP) (Mtoe / billion 2000 USD)

Беларусь

1.61

0.43

Эстония

0.72

0.29

Швеция

0.20

0.21

Германия

0.18

0.16

США

0.22

IEA, Key World Energy Statistics, 2006.

«Почему Беларусь, как и большинство стран СНГ, энергонеэффективны и расточительны? Понятно, что в основе всего лежит экономическая мотивация, или, вернее, ее отсутствие. Цены, не покрывающие издержки, а также различные варианты перекрестного субсидирования, низкий уровень собираемости платежей за потребленную энергию, государственная форма собственности как у потребителей энергии, так и производителей и общая круговая порука социалистического или полусоциалистического государства, не создавали стимулов для экономного использования энергии. В результате сдерживания тарифов и «проедания» части прибыли энергетические предприятия хронически недоинвестированы, имеет место отсутствие инноваций, устаревание и высокий износ инфраструктуры. Низкая эксплуатационная эффективность при выработке тепла и энергии, а также высокие потери в системах транспортировки довершают неприглядную картину всеобщей халатности и расточительности» [7].

В итоге мы имеем низкую энергоэффективность при необходимости больше платить за энергоресурсы.

1.1.2. Причина номер 2. Экологический кризис. Причина номер 3. Истощение ископаемых ресурсов.

Я объединил эти две причины в одном месте, так как их актуальность для белорусского общества, живущего сегодняшним днем, стремится к нулю. Мало кто готов пожертвовать уровнем своего комфорта ради борьбы с глобальным потеплением, кислотными дождями и деградацией почвы. Еще меньше людей способны прогнозировать на пол столетия вперед, задумываясь о том, чем заменить нефть и газ.

Поэтому основным посылом при мотивации перехода к альтернативной энергетике в Беларуси станет именно повышение цен на энергоносители. Примерно то же переживала Европа в годы энергетического кризиса 1973, 1979-1980гг. Вторым шагом и следующим посылом мотивации станет формирование экологического сознания у населения, властной и промышленной элит. Сегодня этот процесс практически полностью завершился в странах ЕС, где «зеленые» имеет реальный вес при принятии политических и экономических решений.

1.2. Три причины, по которым в этом направлении ничего не будет двигаться в среднесрочной перспективе.

Я выделил три группы причин по степени вероятности их преодоления.

1.2.1. Причина номер 1. Самая непреодолимая. Это инерционность мышления людей, которые находятся у власти и принимают решения. Боязнь реформ, непонимание роли частной инициативы и частного интереса, перераспределение основных финансовых потоков через бюджет средствами министерств, комитетов, администрации президента и других государственных институтов. В итоге за 13 лет был создан маховик, вращающийся с немалой скоростью, безболезненно остановить который сейчас никто уже не в силах. Сегодня никто не хочет брать на себя ответственность за проведение реформ, в то время как время неумолимо поджимает. Именно инерционность мышления породила такие проекты, как модернизация хрущевок, строительство агрогородков, газификация сельских населенных пунктов, строительство «стеклянных шариков» очень сомнительных с точки зрения энергоэффективности.

1.2.2. Причина номер 2. Отсутствие экономических стимулов к энергосбережению, перекрестное субсидирование, льготирование систем ЖКХ и сельского хозяйства. Вторая причина вытекает из первой, но тем ни менее я выделил ее отдельно, так как ее итогом является формирование определенного типа поведения потребителей. Потребитель в Беларуси не привык экономить, у него есть стойкое внутренне убеждение того, что государство ему чем-то должно, он будет абсолютно беспомощен и неконкурентоспособен в новых условиях поставок энергоресурсов. Эти не лучшие качества можно было исправлять в течение 13 лет, которые нам выделила России. Но, по воле руководства страны, мы не пошли за цивилизованным миром и сейчас имеем то, что имеем: заклинания чиновников об экономии и энергосбережении, угрозы и публичные порки, эффект от которых минимален.

1.2.3. Причина номер 3. Сегодняшнее положение полностью устраивает энергетиков. Среднемесячная зарплата в электроэнергетике на 2006г. составила 894 000 рублей, что уступает среди секторов экономики только нефтепереработке и обслуживанию трубопроводов [3]. Государство пользуется своим монопольным положением в энергетике, диктуя свои условия потребителям, и всеми силами стремится сохранить статус-кво. Именно энергетики активно продвигают миф о том, что альтернативы крупным энергетическим объектам, таким как ГРЭС, ТЭЦ и АЭС в Беларуси сегодня не существует.

По мнению абсолютного большинства экспертов, именно дешевые нефть и газ сделали возможным существования белорусской экономической модели. Вопрос о том, какие были причины у России поддерживать белорусскую экономику, выходит за рамки этой работы. Но, как бы то ни было, славные времена «обмена газа на поцелуи» подходят к концу. И возникает закономерный вопрос: а что же дальше?

1.3. Кто и что должен делать прямо сейчас.

Как и в прошлый раз, я выделил две группы действий. На этот раз по сложности реализации, начиная с самых простых.

1.3.1. Но сначала о том, кто и что уже делает.

Что делает правительство? Продает 50% Белтрансгаза. Получает 2.5 млрд. USD (первая часть составит 625 млн. USD и поступит в июне 2007г.) [9]. Хочет взять стабилизационный кредит в размере 1-2 млрд. USD у России под свои гарантии [10]. Пытается так же привлечь кредитные средства на других внешних рынках. Выполняет программу по доведению доли местных ресурсов в энергетическом балансе до 25% к 2012 [11]. Параллельно выполняет еще две программы по развитию энергетики [12], [13]. Разрабатывает и принимает Директиву №3. Проводит серию пиар-проектов по диверсификации поставок нефти и газа при помощи Венесуэлы, Азербайджана, Ирана, Казахстана и т.д. с сомнительной результативностью [8]. Берет курс на строительство АЭС. Впрочем, до сих пор не понятно кто, как и за какие деньги будет строить. А главное – стоит ли? Кто-нибудь видел технико-экономическое обоснование?.. Вопрос риторический. Собирается строить новые хранилища газа. Отменяет ряд льгот и постепенно увеличивает тарифы на услуги ЖКХ.

Как видно, все эти меры не выходят за рамки существующей системы координат, поэтому их эффективность вызывает большие сомнения. Кризис удастся отложить, но не избежать.

1.3.2. Простые решения.

Ввести законодательный запрет на производство и продажу ламп накаливания.

1.3.3. Остальные решения предполагают серьезную экспертную проработку и обсуждение. Их реализация потребует перехода в другое пространство, базисом которого должны стать рыночная экономика, информационное общество и децентрализация власти. На сегодняшний день их выполнение маловероятно.

Первое. Реформы энергосистемы, которые предполагают:

Акционирование - выведение из государственной собственности энергетических предприятий, что даст им возможность принимать ориентированные на прибыль решения.

Регулирование - невмешательство государства в ценообразование, формирование издержек и т.д. и передача этих функций независимому органу.

Реформу тарифов - установка и контроль тарифов является функцией регуляторного органа, тарифы устанавливаются из условия покрытия производственных и инвестиционных издержек.

Либерализацию - открытие определенных сегментов рынка для конкуренции [14].

Второе. Аналогичные реформы должны быть осуществлены во всей экономике, что вызовет появление потребителей, реально заинтересованных в эффективном использовании энергии.

Все приличные люди давным-давно осознали преимущества частной собственности, как средства экономической мотивации. Беларусь, к сожалению, еще только стоит на пороге познания этой великой истины.

Третье. Нужно иметь научную и технологическую базу для новой энергоэффективной экономики. И тут я убежден, что единственно правильный путь – это использовать опыт западной Европы, приглашать западные компании, специалистов, организовывать совместные образовательные программы, обучать руководителей. Нужно отказаться от протекционизма отечественной науки и производителей. Оказывать всевозможную поддержку только ученым и фирмам, работающим на мировом уровне. Перенять все лучшее в Европе и дополнить его тем немногим, что у нас получается лучше всего. Как говорится, реинжиниринг в действии.

Четвертое. Потребители в Беларуси должны иметь полную информацию о новых энергоэффективных технологиях, а также доступ к ним. Для этого в каждой области необходимо создать центр по энергоэффективности, где можно было бы получить полную и исчерпывающую информацию о том, как эффективно использовать энергию. Специалисты центра могут проводить работы по обоснованию инвестиций в проекты по энергосбережению, заниматься бизнес планированием. В работу центра также будет входить создание каталогов энергосберегающего оборудования, учебных материалов (совместно с министерством образования), интернет-ресурсов. Короче говоря, это должно быть что-то на подобие энергосервисных компаний, только финансируемых государством и ориентирующихся не только на бизнес, но и на индивидуальных потребителей.

Частью центров должна стать сеть торговых центров по продаже энергосберегающего оборудования, которое нужно освободить от ввозных пошлин.

Пятое. Средства, высвобожденные в результате отказа от перечисленных выше программ, нужно направить на финансирование поддержки индивидуальных потребителей или кооперативов потребителей. При чем законы и идеи нужно просто скопировать с уже действующих в Европе. Целью такой поддержки является использование независимых, децентрализованных, эффективных и экологически чистых источников энергии. Основой такой поддержки должен стать Закон об Альтернативной Энергетике, предусматривающий налоговые льготы, гранты, субсидии, твердые закупочные цены на вырабатываемую электроэнергию и др.

Шестое. Каждый новый жилой дом, производственное или офисное здание должны строиться по самым передовым технологиям и соответствовать европейским параметрам энергоэффективности. Финансирование таких проектов представляется вполне реальным, если учесть, что себестоимость строительства жилья сегодня в 2-4 раза ниже его рыночной стоимости. Проекты зданий необходимо покупать на Западе, приглашать к нам европейские компании, обучать специалистов. В сельском строительстве необходимо поддерживать такие социально значимые проекты, как строительство домов из соломенных, саманных блоков, установка систем солнечного отопления, использование биомассы для отопления и горячего водоснабжения.

Седьмое. Участие Беларуси в Киотском Протоколе дает ей большие возможности по осуществлению совместных с другими участниками Протокола программ по углеродному финансированию. Беларусь взяла на себя обязательства сократить выбросы парниковых газов на 8% по отношению к уровню 1990г. до 2012г. Учитывая экономический спад начала 90-х годов и ресурсоемкий характер белорусской экономики, в нашей стране существует много возможностей для проектных трансакций (продажа сокращений выбросов парниковых газов в промышленно развитые страны или частным компаниям из этих стран). Беларусь располагает значительными возможностями заключать в рамках проектов торговые сделки, но это потребует активных действий со стороны правительства, так как мы вступаем на рынок относительно поздно [15].

Итак, семь пунктов программы действий. Важной особенностью программы является то, что все положения должны выполняться в комплексе, в новой системе координат. Принятие какого-либо одно из них, без изменения всей существующей системы обречено на неудачу.

Литература

Елена Ракова, Александр Чубрик, Экономические последствия условия поставок энергоносителей. – Наше мнение , 13.04.07.

Кирилл Коктыш, Российско-белорусский кризис. Интервью. – Полит.ру , 24.01.07.

Леонид Заико, Белорусский вызов: демократический ответ. – Наше мнение , 09.04.07.

Информация с сайта Совета Министров РБ. – .

Виталий Леонтьевич Ганжа, Основы эффективного использования энергии. – Курс лекций, прочитанный на физическом факультете в 2006г.

Пресс-конференция Александра Озерца. – Комсомольская правда в Беларуси, 26.03.07.

Елена Ракова, Программы по росту энергоэффективности: грабли? – Наше мнение , 09.02.07.

Андрей Суздальцев, Энергетический дрейф. – , 13.05.07.

Сообщение пресс-службы Газпрома. – , 18.05.07.

Пресс-конференция Владимира Семашко. – 19.05.07.

Целевая программа обеспечения в республике не менее 25% объема производства электрической и тепловой энергии за счет использования местных видов топлива и альтернативных источников энергии на период до 2012. – Постановление совета министров РБ 30.12.2004 № 1680, .

Основные направления энергетической политики РБ на период до 2020г. – .

План основных мероприятий по реализации концепции энергетической безопасности и повышения энергетической независимости РБ. – Постановление совета министров РБ 18.11.2005 №1290, .

Павел Ф., Точицкая И., Повышение энергоэффективности белорусской экономики: план экономических мероприятий. – , 11.2005.

Материалы семинара «Возможности углеродного финансирования», Минск, 26 -28.03.07 . – .

Вывоз мусора мегаполисов и утилизация отходов

Думы об аэско. О применимости различных методов. Фирма линас - лучшие насосные те. Новый закон. Регулятор реактивной мощности pr.

Главная страница -> Технология утилизации

Экологически чистая мебель:

Сайт об утилизации отходов: