|
|
Главная страница -> Технология утилизации
Временные правила присоединения. Вывоз мусора. Переработка мусора. Вывоз отходов.Владимир ЦВЕТКОВ Как продвигается реформа электроэнергетики, официально стартовавшая с 1 апреля? Ситуацию комментирует в беседе с корреспондентом еженедельника “Курс Н” кандидат технических наук, генеральный директор ЗАО “Нижегородэнерготраст” Борис КЛИМИН. — Одно из самых крупных событий, которое произошло за последнее время, — это, конечно, утверждение плана мероприятий по реформированию электроэнергетики страны на 2003—2005 годы. Он уже детально прописывает шаги реформы и называет лиц, ответственных за ее реализацию. Это было в середине июня. В этот день, если вы смотрели телевизор, то помните, что А. Чубайс очень довольный вышел из кабинета М. Касьянова. Ведь Госдума до этого не приняла часть документации, она была не готова, и взгляды некоторых думцев отличались от взглядов устроителей реформы. Все разногласия были сведены в так называемый план мероприятий программы реформирования электроэнергетики на 2003—2005 годы, который и был утвержден. Были в принципе сняты глобальные разногласия между ведомствами, депутатами, руководством РАО “ЕЭС России” и правительством страны. — Какие именно процедуры прописаны в этом плане? — Например, порядок продажи электрической энергии по свободным, нерегулируемым ценам. Он изложен в Положении, а оно на рассмотрении у правительства, и к концу третьего квартала порядок продажи должен быть утвержден. Это, например, критерий определения производителей электрической энергии, имеющих право на ее продажу по свободным ценам. Предельный объем электрической энергии, продажа которой разрешается по свободным ценам. Особенности участия поставщиков в оптовом рынке электрической энергии. Порядок организации коммерческого учета электрической энергии. И очень, наверное, важное для всех — внесение изменений и дополнений в постановление правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 года за № 1231 о поэтапном прекращении перекрестного субсидирования в электроэнергетике и доведении уровня тарифов на электрическую энергию для населения до фактической стоимости ее производства, передачи и распределения. В плане прописано и много других важных моментов, которые до сих пор законодательно как-то не определены. Министерство их не приняло и не взяло на вооружение, и правительство не обсудило на своих заседаниях. Сейчас как раз и идет утверждение последних законных и подзаконных актов, которые уже окончательно определяют структуру реформирования. И каждому Сеньке дается по шапке — кто за что отвечает, кто что должен делать, кто и сколько за это получает. Конкретика расставляется до последней запятой. — На бумаге все вроде прописано, все вроде бы цивильно. А что делается в натуре, в железе? — Реформу уже нельзя назвать просто бумажной. Во всю идет реформирование АО-Энерго. Те монстры, которые всех пугали, уже потихоньку начинают обозначать свои будущие позиции. Они готовят передаточные балансы, структуру реформирования — как и какая компания будет называться, кому будет принадлежать. И к сентябрю 2004 года вся эта работа должна быть закончена в полном объеме. Деньги и основные фонды должны быть переданы, а капитаны команд назначены и расставлены по местам. После этого работа должна начаться по новым правилам. — Мы с вами говорили читателю, что энергетическая биржа должна была начать работу с 1 июля. — Да. Был такой срок, но он немножко отодвинут. Тем не менее начало работы биржи не хотят оттягивать на зиму. Разработанный порядок продажи электроэнергии должны были утвердить 14 мая этого года, но его не утвердили из-за некоторых разногласий. И срок запуска биржи перенесен теперь на третий квартал. В ближайшие месяцы торги будут запущены, но некоторая неизвестность по срокам еще остается. — Как развиваются события на нижегородском рынке? На базе регионального центра энергосбережений прошел еще один семинар, энергетики промпредприятий имели возможность еще раз заглянуть в свое будущее. Какие движения происходят на местном уровне? — Активно идет насаждение АСКУЭ низших систем, низшего класса. То есть к реформе готовятся абы как, лишь бы выполнить распоряжение нижегородского РЭКа об обязательной установке автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии. В принципе, тот вариант, когда скупой платит дважды, трижды, четырежды, у нас на Руси всегда пользовался особой популярностью, лишь бы в данный момент приобрести что-либо задешево, без учета перспективы. Абсолютно уверен, что специалистам, которые принимают неверные технические решения, когда-нибудь придется за них отвечать. Но многие заводы пошли именно по такому пути. — Что им грозит? — Тем заводам, которые установили АСКУЭ низкого класса, придется до 2005 года делать еще большие денежные вливания в то, чтобы ее реконструировать. А практически все переделывать заново. — И семинары не помогли? Ведь заводы тем самым отрезают себе самостоятельный выход на биржу и на ФОРЭМ, оставаясь в плену прежней схемы: единственный возлюбленный поставщик, который диктует стоимость кВт/часа. — Были проведены три семинара. И на всех трех обо всем этом говорилось, все это обсуждалось, каким-то образом доносилось и обыгрывалось всеми лекторами. Тем не менее энергетики, по сути, пропустили эту информацию мимо ушей. Она не была принята к размышлению. Главное — поставить абы что и отчитаться перед РЭКом. И везде один и тот же ответ: “А мы ставим что подешевле. Вот сколько есть у нас денег на сегодняшний день, столько и можем потратить”. Как будто в условиях рынка нет других вариантов. Если, допустим, у тебя денег не хватает, то тебе может дать их банк. Почему не воспользоваться заемными средствами и не взять кредит? Фирма, которая устанавливает АСКУЭ, может сделать это на условиях аренды. Но меня пугает, что решать финансовые вопросы чаще всего предоставляют энергетикам. А они выбирают самый дешевый вариант и этим вводят в заблуждение директоров предприятий относительно будущего системы, хотя внешне все выглядит благопристойно: РЭК удовлетворена по наименее затратному варианту. А дальше посмотрим. Но это же фиговые листочки. Возможно, хотя это и слабая версия, есть и другое объяснение — неуверенность собственников и топ-менеджеров в завтрашнем дне. Пусть, мол, технические вопросы правильно решают другие владельцы и другие руководители, а мы будем экономить средства. Но, скорей всего, энергетики доносят до своих директоров какую-то узкую, субъективную информацию. А ведь директора, посылая их на платный семинар, наверное, ставили перед ними другую задачу — разобраться в море бушующих страстей вокруг реформы электроэнергетики и решить, в какой ситуации может оказаться предприятие в ближайшие несколько лет. Уверен, что директора не просили своих энергетиков выбрать систему подешевле, ведь тогда и на семинары никого посылать не нужно. — В то же время предприятия борются за сокращение затрат. Допустим, энергетик предлагает купить более классную АСКУЭ и называет цену. Представляю выражение лица директора. — Если он назовет только сумму, то да, директор даст ему по шапке. А если он технически обоснует перспективу, докажет, что у предприятия, скажем, в течение 10 лет фактически не будет никаких дополнительных затрат на АСКУЭ, то, думаю, директор отнесется к его предложению по-другому. Ведь сейчас энергетики не делают акцент на то, что, установив дешевую систему, в дальнейшем придется ее реформировать и платить небаланс за плохое качество АСКУЭ. Они не считаются с тем, что предприятие не сможет выбирать себе поставщика электроэнергии. Оно будет привязано только к одному местному энергосбыту. И все. И нет никакой реформы. — Стало быть, новая рыночная идеология, хотя бы в той части, что кВт/ч можно будет покупать у разных поставщиков и экономить на этом деньги, пока прививается слабо? — Какого-то понимания и осознания до сих пор нет. Поставили АСКУЭ, ушли от штрафных санкций со стороны РЭКа — вот и все. А то, что с такой АСКУЭ купить на рынке ничего нельзя, — это остается как бы вне сознания. Это непонятно даже А. Чубайсу. В одном из интервью он сказал, что не понимает, почему основными противниками реформы являются энергетики предприятий. И я с этим столкнулся, но тоже не могу объяснить — почему? Они не докладывают генеральным директорам объективную информацию о реформе? Боятся? Но ведь если директор потом узнает, что получил неполную информацию, то этому энергетику все равно придется отвечать. Так чего больше бояться — того, что ты подготовил неправильное техническое решение, или того, что качественная АСКУЭ стоит дороже, чем та, которая установлена для отчета РЭКу? — Возможно, службы энергетика надо выделять в дочерние фирмы или хотя бы в центры финансовой ответственности и ставить во главе их подготовленных менеджеров с достаточно широким рыночным кругозором? Чтобы они принимали менее заскорузлые технические и финансовые решения в зоне своей ответственности. — Да. И на некоторых предприятиях такие процессы уже идут. Энергетики в ближайшем будущем не будут заниматься только трансформаторами. Им нужно будет следить за биржевыми торгами, освоить операции купли-продажи, вообще, вникать в тонкости биржевой игры. Ведь с энергетика как со снабженца директор в ближайшее время может спросить: “Ты мне по какой цене электроэнергию покупаешь? А я вот вчера в газете прочитал, что там-то дешевле продают”. Если на ФОРЭМе сейчас обобщенный тариф 58 коп. за кВт/час, то уже на виртуальных торгах энергетической биржи кВт/час стоил 32 коп., включая и мощностные характеристики. Такую цену уже прокрутили на бирже по прямым договорам. Это же показатель. И когда до гендиректора это дойдет, то он спросит с энергетика, почему тот тащит на завод дорогую электроэнергию, тогда как другие находят дешевую. Энергетика могут начать подозревать во всех тяжких грехах, если он будет покупать кВт/час дороже, чем другие. — Дешевая АСКУЭ обернется дорогой электроэнергией. — Да. Это верный проигрыш. Но об этом сейчас никто не говорит. Те деньги, которые заплачены заводами за дешевые АСКУЭ, пропали даром. Это мое мнение. Классность АСКУЭ определяется тем, на какой уровень она сразу ориентирована. Если ты сдаешь ее на соответствие техническим условиям энергосбыта, то получаешь энергосбытовский карт-бланш. А если сдаешь ФОРЭМу, то у тебя уровень оптового рынка, а если НП АТС, то, значит, у тебя уже уровень биржи. АСКУЭ низкого класса зарегистрированы только в энергосбыте. И предприятия, установившие такую систему учета, определили себе и тарифы, и поставщика. Самостоятельный выход на биржу и на ФОРЭМ для них закрыт. Так же, как и возможность выбирать наиболее дешевый кВт/час, отслеживая биржевые котировки и цены альтернативных поставщиков. Выбора у них не будет, они его уже сделали: будут покупать электроэнергию у энергосбыта или гарантирующего поставщика, что еще дороже. И пока рынок не откроется после 2005 года, они от энергосбыта отойти даже на шаг не смогут. Что им скажут, то они и будут делать. — Каждому — свое. — И что интересно, у нашего энергосбыта, который принадлежит Нижновэнерго, — даже у него нет цифровой АСКУЭ. Даже он находится на низком уровне, обладая только телеметрической системой передачи информации. Она не цифровая. Даже Нижновэнерго не обладает АСКУЭ сегодняшнего уровня. Оно само будет платить штрафы за низкосортную АСКУЭ, и предприятия будут платить. Почему же они не внемлют? Да, в Нижновэнерго большие специалисты, они понимают, что чем выше класс АСКУЭ, тем лучше. Это такие, скажем, системы, как Сименс, Ай-Би-Би. И все знают, что есть Положение об АСКУЭ, где написано, что счетчик должен 35 тыс. часов отработать без единой поломки. Счетчики российского производства не отличаются такой надежностью. На одном предприятии в ноябре прошлого года поставили такие счетчики, а к маю половина из них уже вышла из строя. Разве они могут обеспечить надежность информации? Совершенно непонятная игра. — Неужели до сих пор нет продвинутых предприятий, которые установили высококлассную систему учета и будут иметь возможность покупать электроэнергию у альтернативных поставщиков? — Одним из первых хорошо сориентировался Заволжский моторный завод. И мне очень понравился подход к реформе на Навашинском заводе строительных материалов. На ГАЗе сделан неплохой выбор, там взяли за основу систему Ай-Би-Би. Но как-то по-кавалерийски. Наскоком поставили счетчики и вроде на этом остановились. Хотя существующее законодательство не говорит о том, что, установив счетчики, ты уже установил АСКУЭ. Так что ГАЗу до цели осталось сделать небольшой рывок. А на машзаводе решили скрестить ужа с ежом. В систему типа “Ток-С” они хотели внедрить айбибишные счетчики. Но так не бывает. — Сегодня нефтяные компании скупают акции АО-Энерго. По мнению специалистов, они будут включать генерирующие структуры в свои производственные циклы. — Это совершенно нормально. В свое время в Дзержинске собирались закрывать Игумновскую ТЭЦ как не выдерживающую установленных параметров. И Сергей Кириенко предложил очень умный проект — ввести эту ТЭЦ в структуру химического комплекса, объединив несколько заводов. Цифры были очень интересные. Себестоимость продукции снижалась сразу на всех заводах, она становилась более конкурентоспособной. Проект по каким-то причинам не состоялся, но расчеты были сделаны очень интересные. Это было в то время, когда С. Кириенко ушел из правительства, а полпредом еще не стал и искал применение своим знаниям и способностям.
И.А. Новожилов, Руководитель Департамента электроэнергетики Минтопэнерго России 1. Настоящие Правила распространяются на стационарные и передвижные источники электрической энергии, как (паротурбинные, дизельные, бензиновые, газотурбинные и другие) единичной мощностью до кВт (в дальнейшем малые электростанции*), используемые в качестве основных или резервных источников питания электроприемников потребителей и вырабатывающие электроэнергию в рамках энергосберегающих технологий**. *Электростанции единичной мощностью электроустановки более 2000 кВт приравнивается к блокстанциям, и их эксплуатация осуществляется по "Правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей. ** Под производством, электроэнергии в рамках энергосберегающих технологий понимается производство с использованием органического топлива, при котором на выработку 1 кВт/час расходуется менее 200 грамм условного топлива в виде кондиционного природного газа, мазута и дизельного топлива, угля, исключая альтернативные виды топлива. Удельный расход топлива на производство электроэнергии определяется по результатам энергетического обследования проводимого организацией, имеющей соответствующую лицензию (разрешение), по согласованию с областным департаментом топлива и энергетики. 1.2. Конструкция, исполнение и класс изоляции электрических машин, аппаратов, приборов и прочего оборудования на малых электростанциях, а также проводов и кабелей должны соответствовать параметрам сети и электроприемника, условиям окружающей среды и внешним воздействующим факторам или должна быть обеспечена защита от этих воздействий. Используемое на малых электростанциях оборудование, аппараты и другие устройства должны соответствовать требованиям государственных стандартов или техническим условиям, утвержденным в установленном порядке. 1.3. Установка и подключение малой электростанции к сети (электроприемнику) потребителя должны производиться с учетом требований "Правил пользования электрической и тепловой энергией", ПУЭ, инструкций завода-изготовителя и других НТД с учетом местных условий и ПЭЭП. 1.4. К эксплуатации допускаются малые электростанции, на которых полностью смонтированы, проверены и испытаны в необходимом объеме оборудование, устройства защиты и автоматики, контрольно-измерительные приборы и сигнализация, провода и кабели, средства защиты, в том числе счетчики активной и реактивной энергии передаваемой в прямом и обратном направлении отечественного производства. Ввод электростанции в эксплуатацию разрешается после проведения приемо-сдаточных испытаний в установленном порядке. 1.5. При приемке к эксплуатации малой электростанции режим работы нейтрали электростанции и защитные меры электробезопасности должны соответствовать режиму нейтрали и защитным мерам, принятым в сети (электроприемниках) потребителей. 1.6. Подключение малой электростанции к сетям (электроприемникам) потребителя вручную разрешается только при наличии блокировок между коммутационными аппаратами, исключающими возможность одновременной подачи напряжения в сеть потребителя и в сеть энергосберегающей организации в эксплуатационном журнале (формуляре). 1.7. Автоматическое включение резервной малой электростанции в случае исчезновения напряжения со стороны энергосистемы должно осуществляться с помощью устройств автоматики, обеспечивающих предварительное отключение коммутационных аппаратов электроустановок потребителя от сети энергосберегающей организации и последующую подачу напряжения электроприемникам от малой электростанции. 1.8. До ввода в эксплуатацию малой электростанции, работа которой возможна параллельно с сетью энергоснабжающей организации, потребителем должна быть разработана и согласована с энергоснабжающей организацией инструкция, определяющая режим работы малой электростанции и порядок взаимоотношений между сторонами при ее использовании. 1.9. Стоимость электроэнергии, покупаемой региональной энергосистемой от независимых производителей, осуществляющих мероприятия по энергосбережению, утверждаются региональной энергетической комиссией. Штрафные санкции со стороны региональной энергосистемы к потребителям электроэнергии, имеющим малые электростанции, не применяются при превышении заявленной мощности на величину, не превышающую номинальную мощность малой электростанции. 1.10. Для обслуживания малой электростанции должен быть выделен персонал, подготовленный в соответствии с настоящими Правилами и имеющий соответствующую квалификационную группу по электробезопасности. Обслуживающий персонал в своих действиях должен руководствоваться требованиям инструкции по обслуживанию и эксплуатации малой электростанции и нормативными документами. 1.11. Для каждого вида технического обслуживания и ремонта малой электростанции должны быть определены сроки с учетом документации завода-изготовителя. Осмотр станций, находящейся в резерве, должен проводиться не реже одного раза в З месяца. 1.12. Сведения о готовности к пуску малой электростанции, продолжительность ее работы на холостом ходу или под нагрузкой, а также результаты осмотра и проверок работы станции должны оформляться в эксплуатационном журнале (формуляре). 1.13. При оформлении договора на пользование электрической энергией и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и потребителем должны быть указаны наличие резервных и передвижных электростанций, их установленная мощность и значение номинального напряжения. 1 .14. Профилактические испытания и измерения параметров электрооборудования, заземляющих устройств, аппаратов, проводов и кабелей и т.п. должны проводиться в соответствии с Нормами. (Приложение 1 ПЭЭП). 1.15. Независимые производители электроэнергии должны осуществлять производство на основе соответствующей лицензии, выдаваемой Главгосэнергонадзором (региональными и территориальными органами). Приложения: Вывоз мусора большими и утилизация отходов Содержание курса. Новая страница 1. Бывший черный. Москва – энергоэффективный город. Формы документов. Главная страница -> Технология утилизации Экологически чистая мебель: |
