|
|
Главная страница -> Технология утилизации
Пути развития мировой энергетики. Вывоз мусора. Переработка мусора. Вывоз отходов.Об утверждении Временного положения об инвестиционной составляющей в тарифах на услуги водоснабжения и водоотведения и о порядке использования полученных от инвестиционной составляющей средств В целях привлечения дополнительных инвестиций на реализацию областной комплексной программы «Обеспечение населения Саратовской области питьевой водой в 1999-2010 гг.», утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 29 июля 1999 года № 63-П, и обеспечения реконструкции изношенных основных средств предприятий Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Временное положение об инвестиционной составляющей в тарифах на услуги водоснабжения и водоотведения и о порядке использования полученных от инвестиционной составляющей средств. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления при регулировании тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению руководствоваться настоящим постановлением. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор области Д.Ф.Аяцков Приложение к постановлению Правительства области от 27 февраля 2002 года № 16-П Временное положение об инвестиционной составляющей в тарифах на услуги водоснабжения и водоотведения и о порядке использования полученных от инвестиционной составляющей средств 1. Настоящее положение разработано в соответствии с Предложениями о порядке включения инвестиционной составляющей в структуру тарифа жилищно-коммунальных услуг (письмо Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 14 июля 1999 года № НЗ-2398/13) и определяет порядок включения инвестиционной составляющей в тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения и использования средств, полученных от инвестиционной составляющей. Настоящее положение для органов местного самоуправления носит рекомендательный характер. 2. Основанием для включения в тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения инвестиционной составляющей является программа обеспечения питьевой водой населения, утвержденная органом государственной власти области или органом местного самоуправления. 3. В программу обеспечения питьевой водой населения включаются мероприятия по развитию отрасли водоснабжения и водоотведения, направленные на совершенствование технологий, развитие мощностей, реконструкцию производственных объектов, автоматизацию, диспетчеризацию и ресурсосбережение. 4. Мероприятия программы обеспечения питьевой водой населения, предлагаемые к финансированию за счет средств, полученных от включения инвестиционной составляющей в тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения, должны иметь: технико-экономическое обоснование, подтверждающее эффективность капитальных вложений; график реализации мероприятий со сроком выполнения работ не более 3-х лет. 5. Тариф на услуги водоснабжения и водоотведения рассчитывается исходя из себестоимости этих услуг, рентабельности, включающей инвестиционную составляющую. 6. Величина инвестиционной составляющей в тарифе устанавливается в размере до 10 процентов от себестоимости услуг водоснабжения и водоотведения. 7. Инвестиционная составляющая утверждается в составе тарифа на услуги водоснабжения и водоотведения и выделяется отдельной строкой. 8. Тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения утверждаются уполномоченными органами. 9. В целях консолидации и недопущения нецелевого использования средств, полученных от инвестиционной составляющей, организация водопроводно-канализационного хозяйства открывает в банке отдельный счет. 10. При предъявлении абонентам счетов на оплату за услуги водоснабжения и водоотведения инвестиционная составляющая в счете выделяется отдельной строкой и указываются реквизиты отдельного счета для зачисления платежа. 11. Средства, полученные в кассу организации водопроводно-коммунального хозяйства от инвестиционной составляющей, ежедневно сдаются в банк и зачисляются на отдельный счет в установленном порядке. 12. В тех случаях, когда плату за услуги водоснабжения и водо-отведения от населения принимает дирекция единого заказчика, порядок перечисления средств от инвестиционной составляющей определяется договором или дополнительным соглашением между организациями водопроводно-канализационного хозяйства и дирекцией единого заказчика. 13. Не допускается нецелевое использование средств, полученных от инвестиционной составляющей. 14. Персональную ответственность за целевое использование средств, полученных от инвестиционной составляющей, несут руководитель и главный бухгалтер организации водопроводно-канализационного хозяйства. 15. Средства, полученные от инвестиционной составляющей, могут быть использованы на реконструкцию или новое строительство объектов водопроводно-канализационного хозяйства, внедрение ресурсосберегающих технологий, возврат банковских и прочих кредитов, полученных на эти цели, в соответствии с программой обеспечения питьевой водой населения муниципального образования. 16. Решение о распределении средств, полученных от инвестиционной составляющей, принимается комиссией, которая создается администрацией муниципального образования и включает руководителей организации водопроводно-канализационного хозяйства, министерства жилищно-коммунального хозяйства области. 17. В целях контроля за целевым использованием средств, полученных от инвестиционной составляющей в тарифах на услуги водоснабжения и водоотведения, организация водопроводно-канализационного хозяйства ежемесячно представляет отчет об использовании этих средств в министерство жилищно-коммунального хозяйства области и администрацию соответствующего муниципального образования.
(с) В. П. Максаковский Овладение источниками энергии всегда было способом выживания человечества. И ныне ее потребление остается одним из важнейших не только экономических, но и социальных показателей, во многом предопределяющих уровень жизни людей. Вот почему иногда говорят, что энергетика управляет миром. Современная энергетика — это комплексная отрасль хозяйства, включающая в себя все топливные отрасли и электроэнергетику. Она охватывает деятельность по добыче, переработке и транспортировке первичных энергетических ресурсов, выработке и передаче электроэнергии. Тесно взаимосвязанные друг с другом, все эти подотрасли образуют единый топливно-энергетический комплекс (ТЭК), который играет особую роль в экономике любой страны, поскольку без него фактически невозможно нормальное функционирование ни одного из звеньев хозяйства. Да и сам ТЭК относится к наиболее капиталоемким отраслям производства. На протяжении ХХ в. для динамики потребления первичных энергоресурсов был характерен постоянный, хотя и не всегда равномерный, рост. За двадцатое столетие общее потребление в мире увеличилось в 13—14 раз, достигнув в 2000 г. 13,5 млрд. т условного топлива. За первые 50 лет оно возросло примерно на 3 млрд. тут (тонн условного топлива (в угольном ), а за второе пятидесятилетие — на 9,5 млрд. тут. В пределах второго пятидесятилетия прирост был неодинаковым: в 1950—1960 гг. произошло увеличение потребления первичных энергоресурсов на 0,8 млрд. тут, в 1960—1970 гг. — на 2,1 млрд., в 1970—1980 гг. — на 1,9 млрд., в 1980—1990 гг. — на 2,1 млрд., в 1990—2000 гг. — на 2,7 млрд. тут. В этих колебаниях нет ничего необычного, поскольку объем потребления первичных энергоресурсов определяется темпами мирового экономического развития и, соответственно, изменением спроса и предложения, ценами на энергоносители и некоторыми другими факторами. До середины 70-х годов развитие мировой энергетики не встречало на своем пути особых трудностей. Среднегодовые темпы прироста энергопотребления все время возрастали, достигнув в 1950—1970 гг. почти 5%, что в 2,5 раза превышало темпы прироста населения мира и, следовательно, обеспечивало довольно быстрое наращивание душевого потребления первичных энергоресурсов. Такая динамика объяснялась прежде всего быстрым увеличением добычи нефти, которую транспортировали в самые разные части света — под контролем крупнейших нефтяных ТНК, владевших ее добычей, переработкой и доставкой к потребителю. Огромное стимулирующее воздействие на эти процессы оказывало и то, что цены на нефть были очень низкими: в начале 70-х годов 1 т нефти стоила всего 15—20 долл. Однако в середине 70-х в развитии мировой энергетики произошли очень большие изменения: наступил энергетический (прежде всего нефтяной) кризис, означавший конец длительной эпохи дешевого топлива. Среди причин его возникновения можно назвать ухудшение горно-геологических условий добычи топлива, в особенности нефти, в связи с перемещением ее в районы с экстремальными природными условиями (Север, Сахара), на континентальный шельф, а также с повышением требований к охране окружающей среды. С другой стороны, этот кризис стал следствием резкого обострения противоречий в мировой капиталистической системе хозяйства, борьбы развивающихся стран за свои нефтяные ресурсы. В конце 1973 г. арабские страны использовали цену на нефть в качестве своего рода политического оружия против стран Запада, поддержавших Израиль в арабо-израильском военном конфликте, повысив эту цену до 250—300 долл. за тонну. В результате экономика западных стран, ориентированная на дешевую нефть, испытала настоящий шок, в ответ на который им пришлось принимать ряд экстренных мер. США, Япония, страны Западной Европы были вынуждены принять чрезвычайные меры. Было сокращено число сеансов в кинотеатрах и время телевизионных передач, была снижена скорость движения автомобилей и самолетов, были отменены многие авиарейсы, закрыта часть автозаправочных станций, отменены автогонки, была уменьшена подача горячей воды для отопления квартир, погасла световая реклама. Только в США число автозаправочных станций за несколько лет уменьшилось с 220 тыс. до 140 тыс. Вслед за экстренными мерами эти страны начали разрабатывать новые национальные энергетические программы, направленные на уменьшение зависимости от импорта нефти и на общее сокращение ее доли в топливно-энергетическом балансе, на более полное использование собственных энергоресурсов. Главная ставка была сделана на энергосбережение, которое стали рассматривать в качестве своего рода дополнительного энергоресурса. Эта стратегия дала положительные результаты. Общая энергоемкость экономики стран Запада стала довольно быстро уменьшаться, а темпы прироста ВВП начали превышать темпы роста энергопотребления. В результате цены на нефть значительно снизились: в конце 80-х годов тонна нефти стоила 100—120 долларов. В 80-е годы общие темпы роста энергопотребления замедлились. Это замедление продолжалось и в 90-х годах, когда помимо политики энергосбережения и повышения эффективности использования энергоносителей стали действовать и такие факторы, как топливно-энергетический дефицит в странах Центральной и Восточной Европы, наступивший после распада Совета Экономической Взаимопомощи, а также кризисные явления в топливно-энергетическом комплексе стран СНГ после распада СССР. Новая энергетическая политика привела к определенным изменениям в структуре мирового энергопотребления. В течение ХХ в. для нее была характерна смена двух последовательных этапов — угольного и нефтегазового. Угольный этап продолжался примерно до середины ХХ в. (в 1900 г. доля угля составляла почти 60%, в 1913 г. — 80, в 1950 г. — 58%). Затем начался нефтегазовый этап, связанный с большей эффективностью, лучшей транспортабельностью нефти и газа, а также с открытием новых богатейших нефтегазоносных бассейнов. Доля нефти и газа в мировом энергопотреблении достигла своего максимума (77%) в 1973 г. После того как разразился мировой энергетический кризис стали говорить о новом, переходном, этапе в развитии энергопотребления, главной целью которого считали как можно более быстрый переход от использования органического топлива, в особенности нефти, к использованию возобновимых, альтернативных источников энергии, к атомной энергетике. Однако после преодоления энергетического кризиса и нового удешевления нефти заговорили, напротив, об инерционности структуры мирового энергопотребления и необходимости сохранения ее относительной стабильности. В последние десятилетия ХХ в. для нее была характерна относительная стабильность, хотя при этом доля нефти все же стала несколько уменьшаться, а доля природного газа — возрастать (табл. ). Структура мирового энергопотребления* в 1970-2000 гг., % Первичный энергоноситель 1970 1980 1990 2000 Уголь 32,9 30,5 32,0 32,8 Нефть 45,3 44,6 39,4 37,1 Природный газ 19,5 21,4 23,7 24,9 Гидроэнергия** 2,2 2,3 2,6 3,0 Атомная энергия 0,1 1,2 2,3 2,2 Всего энергоносители 100,0 100,0 100,0 100,0 * В данном случае структура энергопотребления приведена без учета так называемых некоммерческих источников энергии - дров, сельскохозяйственных и промышленных отходов, мускульной силы рабочего скота и человека. В экономически развитых странах доля в ней некоммерческих энергоресурсов, по оценкам, не превышает 1%, но в развивающихся странах она достигает 20-40%, а в Тропической Африке - даже 2/3. ** И другие возобновимые источники энергии. Что касается перспектив развития мировой энергетики в начале XXI в. , то соответствующие прогнозы делаются в большом количестве — как отдельными фирмами и специалистами, так и Мировым энергетическим советом (МЭС), Международным энергетическим агентством (МЭА) и другими самыми авторитетными организациями. Обычно такие прогнозы составляют в двух вариантах с учетом, во-первых, возможностей более быстрого или более медленного экономического роста, во-вторых, степени охвата стран мира политикой энергосбережения. Несмотря на то, что прогнозы иногда довольно сильно различаются, можно предположить достижение в 2010 г. мирового энергопотребления в объеме примерно 15 млрд. тут, а в 2015 г. — 17 млрд. тут. В структуре этого потребления доля угля предположительно останется стабильной, доля нефти немного уменьшится, а доля природного газа возрастет. Согласно некоторым прогнозам, их доли в 2015 г. составят соответственно 31,2, 35,0 и 28,1%. Все эти расчеты и прогнозы исходят из задачи обеспечить надежность, экономическую приемлемость и экологическую безопасность мирового энергообеспечения. Они учитывают необходимость обеспечения надлежащего качества жизни — исходят из того, что в начале XXI в. это качество все более будет определяться не столько энергоемкостью производства, сколько эффективностью использования первичных энергоресурсов для получения необходимых людям продуктов и сохранения среды их обитания Вывоз мусора обходится и утилизация отходов Новая страница 1. Новая страница 1. Преимущества электростанций с по. К вопросу об управлении системам. Арифметика успеха. Главная страница -> Технология утилизации Экологически чистая мебель: |
