|
|
Главная страница -> Технология утилизации
Новый закон. Вывоз мусора. Переработка мусора. Вывоз отходов.Олег Петреник Автономное отопление во много раз дешевле централизованного Директор «Харьковских теплосетей» Сергей Андреев повсеместно выступает с заявлениями: централизованное отопление в любом случае дешевле автономного. Кроме того, он настаивает на том, что системы индивидуального теплоснабжения экологически небезопасны. Коммунальщик лукавит – он просто боится потерять платежеспособных клиентов. О преимуществах автономных систем отопления и препятствиях в их установке, которые чинят «Теплосети», в интервью «Городскому ДоZору» рассказал Владимир Пуль, директор ООО «Слобожанщина-интерм», кандидат технических наук: — На квартиру площадью около 100 кв.м нужен котел мощностью 10 кВт – он стоит примерно 3500 грн. Радиаторы можно оставить те же, что и при централизованном отоплении. Плюс затраты на проведение труб к этим радиаторам. Итак: котел плюс трубы, допустим, 4000 грн. Выполнение самого проекта системы автономного отопления обойдется в 200-250 грн. Нужно сделать проект на установку газового счетчика и подключение к котлу – тоже около 250 грн. Это получается 4000-4500 грн. В принципе, это все затраты, кроме выполнения технических условий, оформления документации, т.е. закрытия лицевого счета. Есть правила по отключению, утвержденные Кабмином в 2005 году, регламентирующие порядок отключения от «Теплосетей». Сейчас эта процедура достаточно сложная. Согласно этому правилу в каждом районе создается вневедомственная комиссия из 12-ти членов: теплоснабжающие организации, пожарники, электрики, водоснабжение, газоснабжение, местный депутат… Некоторые организации в составе комиссии выдают технические условия: что вам нужно сделать для того, чтобы вас отключили от централизованного отопления. То есть, если собственник квартиры захотел отключиться, он идет в райисполком, пишет заявление: «Прошу отключить меня от централизованного отопления в связи с тем, что меня не удовлетворяют условия централизованного отопления и я хочу установить котел, который работает на газовом топливе». Допустим, в Московском районе выставили на 12 пунктов технических условий, что он должен сделать. Есть некоторые пункты, которые я понимаю и как специалист одобряю, но есть и совершенно абсурдные пункты. Допустим, вместе с проектом необходимо предоставить технические решения с расчетами по реконструкции существующей системы теплоснабжения: перенос транзитных стояков, их изоляция, возможная перекладка распределительных трубопроводов, стояков, замена дроссельных диафрагм, элеваторов, теплосчетчиков. Допустим, на весь дом предусмотрен 1 мВт тепла; для того, чтобы его подать, на большой трубе есть элеваторный узел с маленьким отверстием. Теперь говорят, что если 1 человек отключился, то меньше тепла нужно подавать на весь дом и это отверстие должно быть меньше. То есть за свой счет нужно заплатить проектировщикам, чтобы они просчитали и потом, если нужно, изготовили и переустановили элеваторный узел или диафрагму. Я думаю, что это бред. Но это еще мелочи. Теперь проект теплоизоляции ограждающих конструкций, которые отделяют помещение с индивидуальным (автономным) теплоснабжением от соседнего и, возможно, внешних ограждающих конструкций. То есть, если я живу в квартире, то стенку к соседу я должен теплоизолировать. Якобы, если у меня не будет тепла, будет холодно, чтобы я не топился от стены моего соседа. Понимаете, какая чушь?! Я думаю, что это сосед скажет спасибо, если я его через эту стенку буду греть. И какое им дело до ограждающих конструкций снаружи? Ну, будет у меня прохладно – значит, я так хочу. Далее, вместе с проектом обязуют сделать расчеты значений теплоотдач транзитных стояков и трубопроводов, которые проходят через помещения с индивидуальным теплоснабжением, и, при необходимости, тепловых нагрузкок мест общего пользования. Это говорит о том, что если стояки, проброшенные от соседа, не теплоизолированы, то якобы они отдают тепло мне в квартиру. То есть, я должен показать, сколько тепла эта труба отдаст мне в квартиру. Кроме того, нужно высчитать, сколько тепла уходит на обогрев лестничной площадки и оплатить его. К тому же необходимо рассчитать теплопотери квартиры. Наверное, чтобы снять нагрузку со всего дома. Почему я за свои деньги должен это считать – им надо, пусть и считают. Почему я должен нанимать проектную организацию? Абсурд. — То есть, в составе комиссии есть представитель тепловиков, заинтересованный в том, чтобы от них не уходил клиент? — Да. Естественно, он никогда просто так не согласится. Отключаются, как правило, люди платежеспособные. Если бы централизованное теплоснабжение удовлетворяло условиям комфорта, то никто, конечно же, не отключался. Допустим, у меня дома котел двухконтурный – отопление и горячее водоснабжение. Летом, когда мы пользуемся только горячей водой, мы платим за газ 8–10 грн, а лютой зимой платим 60–65 грн в месяц. То есть, если взять в среднем, то 35–40 грн в месяц идет за газ, необходимый для отопления и подогрева воды. Мы не экономим, есть маленькие дети – без проблем взял и поставил 22–25 градусов. — Насколько безопасны котлы автономного отопления? — Абсолютно безопасны. Когда делается проект по газоснабжению, устанавливается датчик, называемый газосигнализатором. Он реагирует на утечку газа и на недожог, угарный газ. Допустим, если прорвался газопровод, то датчик дает звуковой сигнал (пищит), световой сигнал (кнопочка мигает) и подается сигнал на электромагнитный клапан, а он переключает газ на входе в квартиру. Это гораздо безопаснее, чем любая газовая плита. — Один из аргументов противников автономного отопления – экологический аспект. Якобы, если человек на втором этаже поставит систему, то все люди выше этажами будут задыхаться. Так ли это? — Одни «Жигули» выделяют столько же вредных выбросов, как 60 двухконтурных котлов мощностью по 20 кВт. Есть необходимое заключение института экологии, проводившего исследования. Когда поставщики централизованного отопления увидели, что от них уходят заказчики, они нагнули в Киеве главврача, по-моему, Бережного, и было письмо, что системы автономного отопления якобы вредны. Два года мы боролись и доказали, что это не так. Подобные котлы вся Европа ставит в высотных домах. Естественно, что если у тебя выхлоп выходит через стенку или засунут к соседу через форточку, тогда понятно. Но есть нормы по выхлопу дымохода до окна, до верхнего, сбоку – они все регламентированы законом. Все эти заявления несостоятельны, и у нас есть протокол исследования, проводимого в Харькове, о том, что эти котлы с точки зрения экологии безвредны. — С введением новых тарифов на тепло увеличилось ли количество желающих установить автономное отопление? — Дело в том, что тарифы ввели недавно. К тому же запрещают устанавливать систему в отопительный сезон. Однако можно договориться с ЖЭКами, заплатить деньги, и они даже в мороз сливают воду, за один день мы делаем переврезку, а потом уже устанавливаем автономное отопление в квартире. За два-три года система окупается. Есть и французские, и украинские котлы – в Белой Церкви собирают котлы из импортных запчастей. Как правило, ставятся современные котлы с терморегулятором. Что он позволяет? Допустим, я люблю прохладу – поставил себе +19, а в соседней комнате можно поставить +22. Есть даже программаторы, которые вешаются на стенку и с помощью них можно задать температуру на неделю вперед. Автономное отопление – это дешево, удобно и комфортно. Когда руководители городских тепловых сетей видят, что от них уходит платежеспособный заказчик, они создают всевозможные препятствия, чтобы помешать этому.
Москва является крупнейшим потребителем топливно-энергетических ресурсов в России. Повышение энергоэффективности городского хозяйства за счет сокращения нерационального использования энергоресурсов является основным инструментом повышения энергобезопасности Москвы. Произошедшее аварийное отключение электроэнергии 24–26 мая 2005 года, заявление руководства РАО «ЕЭС России» о возможном ограничении подачи электроэнергии потребителям в случае сильных морозов в Москве отражают нынешнее состояние энергетики в столице. Исходя из этого, разработка закона «Об энергосбережении в Москве» является крайне необходимой и исключительно актуальной. 6 декабря 2005 года состоялось заседание Правительства Москвы, на котором обсуждался проект закона «Об энергосбережении в г. Москве». Заседание вел мэр Москвы Ю. М. Лужков. С докладом по рассматриваемому вопросу выступил руководитель Департамента топливно-энергетического хозяйства г. Москвы В. Г. Плешивцев. Проект закона состоит из шести глав и 24-х статей. В первых двух главах дается правовая основа проведения государственной политики в области энергосбережения, которую составляют Конституция РФ, Федеральный закон «Об энергосбережении», Устав г. Москвы, настоящий закон и иные нормативно-правовые акты Москвы, определяются направления и принципы этой политики. Следует отметить положение, которое в значительной мере является новым для законодательства в сфере энергосбережения – это централизация ответственности за управление энергосбережением. Даны механизмы управления энергосбережением не только для бюджетной сферы и государственных учреждений, но и для всех предприятий и организаций, в которых город имеет долю в уставном капитале с учетом реализации полномочий прав собственника представителями города в органах управления указанных организаций. Энергоаудит из функции фактической проверки состояния энергосбережения становится элементом системы принятия решений по проектированию и разработке технико-экономических обоснований по энергосберегающим проектам. Комплексный подход к решению задачи государственного управления работами по энергосбережению на территории Москвы потребовал освещения в законопроекте смежных с энергосбережением вопросов. В результате, в нем содержится статья об энергетическом паспорте, отражающем баланс потребления энергетических ресурсов, показатели эффективности их использования в процессе хозяйственной деятельности организации, потенциал энергосбережения и содержащий энергосберегающие проекты и мероприятия. В статье об экологической направленности энергосбережения говорится об обеспечении снижения негативного воздействия на окружающую среду, в том числе за счет сокращения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и выбросов сточных вод при производстве, транспортировке, хранении и использовании энергетических ресурсов. В законе рассматриваются цели, принципы, порядок разработки, утверждения и контроля за реализацией городской целевой программы энергосбережения, показатели и критерии энергоэффективности, достижение которых должно обеспечиваться при реализации такой программы. Обязательному приборному учету подлежит весь объем производимых, перерабатываемых, транспортируемых, хранимых и потребляемых энергетических ресурсов Москвы. Балансодержатели и собственники приборов учета должны осуществлять эксплуатацию, поверку и замену указанных приборов самостоятельно. В законе говорится о необходимости информационного обеспечения энергосбережения путем обсуждения проекта с участием жителей Москвы и специалистов в области энергосбережения; разработки и внедрения системы оценок энергопотребления и энергоэффективности; путем организации выставок, симпозиумов, конференций и других организаций; освещения и распространения передового опыта в области энергосбережения с использованием СМИ и т. д., а также создание единой автоматизированной системы контроля и управления. Введены энергетические декларации, которые позволят регулярно оценивать и детализировать сведения о величине и эффективности потребления энергоресурсов. Для организаций, финансируемых из бюджета города, их составление является обязательным. В развитие норм 210-го Федерального закона об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса в закон введены положения, согласно которым энергосбережение является альтернативой наращивания мощностей за счет платы за подключение. В главе 3 отражены вопросы финансово-экономического обеспечения энергосбережения с привлечением бюджетных и внебюджетных источников для финансирования программных мероприятий, в том числе с использованием средств, образуемых за счет стоимости сэкономленных в результате энергосбережения энергоресурсов. Положение главы 4 направлено на стимулирование энергосбережения с использованием механизма регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию и других мер нетарифного стимулирования организаций, реализующих программные, энергосберегающие проекты. В главах 5 и 6 определяется ответственность за нарушение положений закона, и отражаются правовые вопросы, связанные со вступлением закона в силу. В законопроекте реализуется совершенствование действующего законодательства города, в его статьях содержится положение, обеспечивающее правовую основу для подготовки постановлений Правительства Москвы, положений, условий и других нормативных и методических документов, необходимых для осуществления мероприятии по энергосбережению. После принятия закона необходимо рассмотреть в комплексе этот закон и городскую целевую программу по энергосбережению с целью определения единого подхода по созданию дополнительных нормативных и методических документов обеспечения прямого действия положений законопроекта, необходимых для городских потребителей и производителей энергоресурсов. Проработать вопрос и подготовить предложения об административной ответственности городских организаций за превышение выделяемых лимитов на энергопотребление, и внести соответствующие дополнения в проект Кодекса административных правонарушений Москвы. Обеспечить разработку нормативно-правовых актов в развитии настоящего законопроекта с целью скорейшего начала практической работы механизмов и инструментов, заложенных в него. Реализация городской целевой программы по энергосбережению находится в прямой зависимости от создания правовой нормативной и методической базы, обеспечивающей на законодательном уровне, прежде всего, введение механизмов внебюджетного финансирования и стимулирования в этой сфере деятельности, определяющих особенности энергосбережения в организациях бюджетной сферы. Использование указанной базы позволит только в период 2005–2010 годов обеспечить экономию не менее 15 млн. т. у. т. и будет способствовать формированию основных источников финансирования программных мероприятий городской целевой программы, действующей до 2010 года. При этом основным источником являются не средства городского бюджета, а внебюджетные источники, мобилизуемые за счет вовлечения в финансирование своих программ московских предприятий и организаций. Повышение энергоэффективности в сфере ЖКХ города за счет сокращения нерационального использования энергоресурсов позволит компенсировать в значительной степени рост тарифов и цен на электрическую, тепловую энергию и природный газ. К завершению работ по оснащению объектов социальной сферы средствами учета и комплексными системами АСКУЭ, к дальнейшему ужесточению городских строительных норм и правил в свете энергоэффективности для нового строительства и объектов реконструкции. Стимулирование потребителей и производителей энергоресурсов в осуществлении программных мероприятий с предоставлением им права использования сэкономленных финансовых и энергоресурсов для дальнейшего расширения работ в этой сфере хозяйственной деятельности, а также мер тарифного регулирования. С учетом определяющей роли электрической, тепловой энергии и других видов энергоресурсов для жизнеобеспечения населения и обеспечения функционирования организаций действие законопроекта будет распространяться на органы государственной власти Москвы, а также на хозяйствующие субъекты производителей и потребителей энергоресурсов и другие организации, занятые решением вопросов энергообеспечения и энергопотребления в городе. В прениях по проекту закона приняли участие: председатель Комиссии по городскому хозяйству Московской городской Думы Орлов С. В., префект Северо-Западного административного округа Москвы Козлов В. А., заместитель председателя Региональной энергетической комиссии г. Москвы Яковлев М. Е., министр Правительства Москвы, руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы Бочин Л. А., президент некоммерческого партнерства «Инженеры по отоплению, вентиляции, кондиционированию воздуха, теплоснабжению и строительной теплофизике» Табунщиков Ю. А., депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Чилингаров А. Н. Принятие предлагаемого законопроекта «Об энергосбережении в г. Москве» позволит не только систематизировать работу по энергосбережению в городе, но и во многом решит сложнейшую задачу превращения Москвы в энергоэффективный, экологически чистый город. Вывоз мусора воздуха и утилизация отходов Потенциал энергосбережения. Нкрэ занялась методичным повышен. Анализ рынка торговли выбросами. Киотский протокол. Опыт разработки энергоэффективных систем вентиляции для жилых домов. Главная страница -> Технология утилизации Экологически чистая мебель: |
