|
|
Главная страница -> Технология утилизации
В рспп образована рабочая группа. Вывоз мусора. Переработка мусора. Вывоз отходов.Юрий Когтев, RusEnergy В марте участники шестой встречи Форума стран - экспортеров газа (GECF) обсудят возможность создания газового альянса, который из утопии постепенно превращается в бизнес-концепцию. Учитывая, что ее инициаторами стали Россия и Иран, можно предположить, что судьба газовой ОПЕК окажется непростой. Тем не менее, производители газа постепенно дозревают до понимания необходимости координации действий при поставках топлива на внешние рынки. ОПЕК - стабилизатор Идея создания газовой ОПЕК , от которой российские власти сначала открещивались, а потом начали признавать интересной и заслуживающей обсуждения , получила неожиданную поддержку в Европе. Кристоф де Маржери, глава третьей по величине энергетической компании европейского континента Total, на днях заявил газете Times, что подобный альянс может сыграть позитивную роль в условиях, когда стоимость производства нефти и газа взлетели до облаков. Поиски способов избежания дублирования инвестиций, на мой взгляд, отвечают интересам потребителей , - сказал француз. По его мнению, именно ОПЕК помогла стабилизировать нефтяной рынок, и без этой организации нефтяные цены были бы гораздо выше. Глава Total уверен, что нефтяной альянс выполняет очень важную работу, удерживая цены под контролем. Между тем Алексей Миллер, председатель правления Газпрома , говорит о создании газовой организации, как о деле решенном. После возвращения из Ашхабада, где он принимал участие в переговорах с новым президентом страны Гурбангулы Бердымухаммедовым, Миллер заявил журналистам Интерфакса , что крупнейшие мировые производители газа уже не конкуренты, а союзники. Он признал, что структура, которая объединит экспортеров газа, не может быть таким же картелем, как ОПЕК. Тем не менее, сказал глава монополии, механизм координации действий, конечно же, необходим. Крупные производители газа заинтересованы в согласовании долгосрочных стратегий в области разведки, добычи и экспорта газа, в оптимизации инвестиционных программ для того, чтобы предложение всегда точно соответствовало спросу . Картель вместо форума 6 марта потенциальные участники газового альянса соберутся на шестую встречу Форума стран - экспортеров газа (Gas Exporting Countries Forum, GECF). Министр нефтяной промышленности Ирана Казем Вазири-Хаманеи (Kazem Vaziri-Hamaneh) уже пообещал в начале февраля, что Иран, Россия и Катар в ходе этой встречи выдвинут на обсуждение вопрос о создании газовой ОПЕК. Учитывая предложение Верховного лидера Исламской революции Аятоллы али Хаменеи о создании газового картеля наподобие ОПЕК, этот вопрос может быть вынесен на обсуждение сессии, - сказал министр. - После чего экспортирующие страны уже не будут нуждаться в форуме, так как образуют картель . GECF была создана в 2001 г. и в настоящее время объединяет, помимо России, Ирана и Катара, также Алжир, Боливию, Бруней, Египет, Индонезию, Ливию, Малайзию, Нигерию, Норвегию (на правах наблюдателя), Оман, Тринидад и Тобаго, ОАЭ и Венесуэлу. Вместе эти страны контролируют 73% мировых газовых запасов и 42% мирового объема добычи. До настоящего времени форум представлял собой площадку для обмена мнениями. У него не было ни штата, ни штаб-квартиры, члены GECF никогда не пытались оказывать влияние на газовый рынок. Однако в августе 2006 г. Россия и Алжир подписали меморандум о намерениях, в котором выразили намерение координировать газовые цены в Европе, и аналитики НАТО немедленно забили тревогу, разослав в ноябре 2006 г. письмо об угрозе создания газовой ОПЕК во главе с Россией. Плод возбужденной фантазии Не все из стран, входящих в GECF, поддерживают создание газовой организации. Так, министр энергетики Катара Абдулла бин Хабам аль-Аттиях заявил незадолго до визита Владимира Путина в эту страну, что создание альянса маловероятно. Мы не видим необходимости в создании газовой организации, аналогичной ОПЕК, поскольку газовый рынок более сложный , - сказал министр. Вместо этого, по его мнению, экспортерам следовало бы сконцентрироваться на развитии GECF. Отвергает идею газовой ОПЕК и Норвегия. Как сообщил посол Норвегии в России Ойвинд Нордслеттен, в Осло не допускают возможности создания подобной организации. Мы в газовый ОПЕК не верим, однако расширение диалога между поставщиками и потребителями энергоресурсов может служить укреплению взаимопонимания в этой сфере , - сказал он. Категорически против подобной организации страны Запада. Так, госсекретарь по делам энергетики США Сэм Бодмэн заявил, что создание газовой группировки противоречит долгосрочным интересам как производителей, так и потребителей . Не раз выражал озабоченность созданием картеля и еврокомиссар по вопросам энергетики Андрис Пиебалгс, считающий, что такому крупному газовому рынку, как Европа, нужны транспарентные цены. Есть скептики и в России. Например, зампредседателя правления Газпрома Александр Медведев выразил сомнение в том, что участники газового рынка будут способны одновременно согласовывать между собой цены на поставки газа . А министр промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко 7 февраля назвал домыслы о газовой ОПЕК плодом возбужденной фантазии - как раз за неделю до того, как Владимир Путин в Катаре счел идею картеля интересным предложением . Сговор против сговора Независимо от того, чем закончится встреча GEPF, идея координации объемов инвестиций и уровней цен, похоже, овладевает умами газовых магнатов. Позиция ЕС заключается в том, чтобы вынудить экспортеров построить как можно больше газопроводов и терминалов по регазификации СПГ, и за счет этого устроить между поставщиками здоровую конкуренцию. При этом в ЕС готовы предоставлять новым участникам рынка льготные кредиты. Но погашать затраты газопроизводителям все равно придется за счет газовых цен, поэтому нельзя исключать, что в некоторых случаях плановое хозяйство , подразумевающее учет тенденций спроса и объединение инвестиций разных стран в строительство дорогостоящих газопроводов, может оказаться эффективнее свободного рынка . В то же время количество источников газа для Европы не так велико, чтобы можно было устроить между ними реальную конкуренцию (см. Приложение 1). Еще одной задачей газового ОПЕК может стать противодействие не менее спорной идее энергетического НАТО , то есть организации стран-потребителей, которая хотела бы приобретать газ на границе ЕС по оптовым ценам, не разрешая экспортерам торговать на розничном рынке Европы. При этом основная часть маржи между розничными и оптовыми ценами оставалась бы европейским посредникам, а не газопроизводителям, лишая их средств на поддержание добычи. Сговор производителей поможет противостоять сговору потребителей, решили газовики. Валерий Язев, председатель комитета Госдумы по энергетике, транспорту и связи, в мае прошлого года объяснил, почему экспортерам нужно объединяться. Действуя преимущественно в одиночку, поставщики газа проигрывают переговорные процессы, навязываемые потребителями, действующими организованно, как картель , - сказал депутат. Что нужно Путину Проблема в том, что попытки начать реальную координацию действий с одной стороны немедленно приведут к таким же действиям с другой, и дальнейшие отношения производителей и потребителей будут складываться в обстановке взаимной подозрительности. Тем более, что в Европе рассматривают газовую ОПЕК не как бизнес-проект, а как политический инструмент, с помощью которого страны, богатые газом, но испытывающие недостаток демократии, будут диктовать свою волю газодефицитным демократическим режимам. Так считает, например, Кристиан Эгенхофер, аналитик по энергетике в Центре исследований европейской политики в Брюсселе, задавшийся вопросом, что именно послужило причиной растущей кооперации между Алжиром и Россией. Это может быть серьезная попытка Газпрома выстроить глобальный картель и за счет этого увеличить свое влияние, - рассуждает он. - Но, возможно, таким образом президент Владимир Путин повышает свои ставки, чтобы объяснить Европейскому Союзу, что у России также есть рычаги [в энергетическом диалоге] . Такова типичная для Европы точка зрения на газовый картель, которую, конечно, нельзя признать совсем уж далекой от истины, но нельзя и считать объясняющей проблему исчерпывающим образом. Потому что у производителей газа есть законное право избежать в Европе такой ситуации, в которую они попали в Турции, где избыток трубопроводов и поставщиков привел к диктату потребителя и резко увеличил сроки окупаемости инфраструктурных проектов. С этих позиций согласование долгосрочных стратегий в области разведки, добычи и экспорта газа и создание условий для того, чтобы предложение всегда точно соответствовало спросу , о чем говорил Алексей Миллер, может оказаться не лишним для стабильного снабжения Европы газом. Осталось убедить в этом Европу, но с учетом степени политизации газового бизнеса, для этого понадобится длительное время. Приложение 1. Почему Европа не Америка Опасения энергопотребителей получить в дополнение к нефтяной еще и газовую ОПЕК возникли в середине 90-х, когда встречи руководителей ведущих газовых компаний рождали предположения о скором появлении новой могущественной организации, способной диктовать цены на голубое топливо. Но особых оснований для них не было. И Газпром , и другие газовые монстры работали по долгосрочным контрактам, цены были привязаны к нефтяной корзине, что устраивало как продавцов, так и покупателей. Проблемы появились после начала реформирования газовой отрасли. В начале 90-х США приступили к либерализации внутреннего рынка. В каждом регионе ввели квоты поставок для независимых газопроизводителей и разрешили им напрямую выходить на потребителей. А для того, чтобы у региональных монополистов не возникал соблазн вытеснять конкурентов из трубы, обязали их выделить транспортные мощности из компаний и ввели правила свободного доступа к трубопроводам. Потребители получили возможность выбирать между поставщиками газа, что привело к значительному снижению розничных цен на газ и общему оживлению экономики. Следуя этому примеру, в 1998 году открыла для конкуренции свой газовый рынок и Великобритания. В том же году разработала Газовую директиву и континентальная Европа, начав ее воплощение в жизнь с 2000 года. В 2003 году появился новый вариант директивы, открывший путь к формированию конкурентного газового рынка в Европе. Желание сделать все как в Америке привело европейцев к тому, что они потребовали от газовых компаний предоставить независимым производителям часть розничного рынка, а также свободный доступ к трубопроводам. А недавно и вовсе предложили выделить транспортные мощности в отдельные предприятия и передать их под контроль компаниям, уполномоченным Комиссией ЕС. Последствия этих мер оказались неоднозначными: газ иногда дешевел, а иногда возникали сбои, и цены на спотовом рынке взлетали до небес. Другой рынок Старые члены ЕС, возможно, уже начали осознавать, что Европа - не Америка, и европейцам нельзя слепо копировать заокеанскую модель либерализации. В Америке множество газовых месторождений, относительно небольшие расстояния между добычей и потреблением и равномерное экономическое развитие основных регионов потребления. А в Европе своих источников газа становится все меньше, а чужих также немного и находятся они за тысячи километров от рынка. Возможно, поэтому в 2006 г. Газпрому все же удалось продлить долгосрочные контракты с компаниями из Германии, Италии, Франции и даже получить ограниченный доступ к розничными рынкам этих стран. Но в ЕС есть и новые члены, которые практически на 100% зависят от российских поставок и хотели бы снизить эту цифру, причем желательно за счет союза. Им выгодно политизировать экономические конфликты и приравнивать энергетические риски к военной угрозе, тем более что такие призывы находят отклик в США. Более респектабельные европейские страны исходят из того, что диверсифицировать источники энергоснабжения нужно, но и отпугивать надежных поставщиков, вынуждая их искать новые рынки и новые маршруты экспорта, было бы недальновидно. Впрочем, основные этапы газовой либерализации в Европе еще впереди, и насколько радикальными они окажутся, зависит от общей конфигурации сил в Брюсселе. А она пока далека от единой в отношении будущего европейского газового рынка.
В связи с тем, что энергосбережение затрагивает большинство аспектов хозяйственной деятельности предпринимательских структур и в тоже время требует специальных знаний и опыта Российским союзом промышленников и предпринимателей в марте 2007 года в составе Комитета по энергетической политике образована Рабочая группа по энергоэффективности и энергосбережению, целью деятельности которой является создание научно-технических, законодательных, социальных предпосылок для внедрения в топливно-энергетический комплекс, промышленность и ЖКХ России энергоэффективных технологий и оборудования и реализации эффективной политики энергосбережения. Предлагаем вниманию пользователей сайта подготовленную Рабочей группой аналитическую записку. О проблемах энергоэффективности и энергосбережения в России Сегодня наращивание производства и энергетических мощностей требует огромных средств. В то же время существующий дефицит энергии - результат не только высоких темпов экономического роста, но и низкой эффективности использования газа, электрической и тепловой энергии. Вот почему повышение экономической эффективности предприятий и, как следствие, их конкурентоспособности за счет применения энергосберегающих технологий, модернизации производства и собственных НИОКР в этой области становится одной из наиболее актуальных тем. В конце 2005 года Президентом РФ Путиным В.В. была поставлена задача по завоеванию лидерства в мировой энергетике с помощью внедрения новых ресурсосберегающих технологий, основанных на глубокой переработке возобновляемых видов сырья. Поэтому разработка новой энергетической политики, основанной, по словам Путина В.В., «на высокоэффективном использовании каждого вложенного рубля», становится одним из главных приоритетов для перехода отечественной экономики на качественно новый уровень. Это направление должно основываться на сочетании наращивания объемов производства и экспорта топливно-энергетических ресурсов, производимых крупными российскими компаниями, вместе с организацией широкой региональной сети автономных частно-муниципальных топливно-энергетических комплексов, вырабатывающих дешевые виды топлива, тепла и электричества и максимально близко расположенных как к источникам сырья, так и к источникам потребления. К сожалению, существует огромное отставание России (на десятки лет) в сравнении с современными достижениями, разрабатываемыми и уже внедренными в цивилизованном мире. Во многих странах работают сотни крупных и тысячи мелких предприятий, выпускающих синтетическое топливо и производящих теплоэнергетические ресурсы из всех видов органо-содержащего сырья с их долей, составляющей от 20 до 80% в общих объемах потребления. Так, в США на 40 действующих заводах по переработке кукурузы производится более 6 млн. т топлива с перспективой увеличения их объемов к 2025 году до 25% от общей потребности страны. В Бразилии 5 млн. автомобилей полностью переведены на биотопливо, вырабатываемое из тростника, а 9 млн. используют его в смесях до 20% с экономической эффективностью от снижения импортных поставок топлива в объеме 12,5 млрд. долл. США с одновременным созданием 700 тыс. рабочих мест. В ЮАР более 30 лет действуют четыре завода по глубокой переработке углей с объемом производства светлых нефтепродуктов более 4 млн. т в год. Германия, Польша, Китай, США обеспечивают выработку теплоэнергетических ресурсов из угля в объемах 52–72% от общего объема генерации. Аналогичное производство за счет сжигания отходов в странах Западной Европы составляет 2,5% (в Испании – около 5%), а в скандинавских странах из растительной биомассы вырабатывается до 20% потребляемых ресурсов. В течение 3–4 лет в ряде европейских стран будет построено 15 топливных заводов по переработке пластиковых отходов с выходом топлива из сырья до 70%. В России же кроме нескольких устаревших, либо строящихся в Москве и Краснодарском крае дорогих и экономически малоэффективных мусоросжигательных заводов ничего аналогичного нет, включая попытки Минпромэнерго по перепрофилированию ряда гидролизных заводов на выпуск биоэтанола. И это – все, несмотря на десятки миллионов тонн образующихся в год отходов на растущих свалках и сотни миллиардов тонн неиспользуемых чадящих торфяников, угольных отходов на пылящих терриконах. Только сейчас на ряде предприятий подготовлен выпуск небольших установок по пиролизу и газификации автошин, дерево- и сельхозотходов, угля, а вся переработка твердо-бытовых отходов представляет собой в лучшем случае сортировку основных компонентов рециклинга (металл, стекло, резина, пластик, целлюлоза) с захоронением до 60% всей оставшейся части. В применяемых технологиях сжигания твердых топлив на стандартных котельных с получением тепла коэффициент полезного действия составляет не более 30–35%, а при комбинированной выработке тепла и электричества (когенерации) – около 55–60%. При этом сроки окупаемости при эксплуатации ТЭЦ, работающих на твердом и газообразном топливе, доходят до 5–7 лет и с опережающим ростом цен на природный газ по сравнению с ростом тарифов на теплоэнергоресурсы будут только увеличиваться. Поэтому говорить о большом желании инвесторов входить в такие проекты пока рано, хотя крупнейшие российские компании («Интеррос», «Базэл», «АФК-Система», «Альфа-групп») начинают проявлять себя на региональных рынках ЖКХ. Вышеуказанные факторы ведут к удорожанию топливно-сырьевой составляющей тарифов и их росту, в свою очередь приводящих к замедлению темпов развития экономики страны вместе с недостаточным развитием социальных достижений в обществе. Указанные проблемы невозможно устранить традиционными методами в условиях повсеместного бюджетного дефицита, при наличии большой удаленности и изолированности от централизованных источников теплоэнергоресурсов многих потребителей (на 70% территории России) со значительными расходами по обеспечению северного завоза, а ведь это – миллионы тонн топлива и десятки миллиардов рублей бюджетных средств. На современном этапе развития ведущих системообразующих компаний России актуальными проблемами становятся дальнейший рост капитализации, рентабельности и эффективности инвестиций в производство, снижение издержек на всех этапах производственных процессов, улучшение экологических показателей. Достижение этих целей возможно путем внедрения новейших «прорывных», быстроокупаемых, отечественных энерго-ресурсосберегающих технологий и высокотехнологичного оборудования. Энергоресурсосбережение - требование времени, без которого невозможно обеспечить рентабельность бизнеса при постоянном росте тарифов на энергоносители и начавшемся дефиците электроэнергии, сдерживающих быстрое развитие большинства секторов российской экономики. В свою очередь, эффективное энергоресурсосбережение, являясь мощным «скрытым» инвестиционным ресурсом, позволяет ускорить решение задач, поставленных Президентом РФ Путиным В.В.: удвоение ВВП, повышение конкурентоспособности и энергобезопасности национальной экономики. Международные обязательства, принятые Россией в связи с подписанием Киотского протокола и предстоящим вхождением в ВТО, также диктуют необходимость повышения энергетической и экологической эффективности во всех отраслях хозяйственной деятельности. В «Энергетической стратегии России на период до 2020 года» потенциал технически возможной и экономически оправданной экономии ТЭР оценен в объеме около 400 млн. т.у.т. или около 300 млрд. рублей. Анализ хода реализации ЭС-2020 по параметрам энергетической эффектив¬ности показывает, что достигнутые в этой сфере результаты существенно пре¬восходят прогнозные оценки Энергетической стратегии. В соответствии с ЭС-2020 удельная энергоемкость ВВП в 2005 г. должна была по сравнению с 2000 г. составить 85%, в то время как фактически она снизилась до 78,9%. По выполненным оценкам, около 75...80% достигнутого снижения удельной энергоемкости экономики связано со структурными составляющими и лишь порядка 20...25% с реализацией имеющегося технологического потенциала энергосбережения. В то же время в ЭС-2020 предусмотрено, что за счет технологического энергосбережения может быть обеспечено 30...35% снижения удельной энергоемкости. Таким образом, при реализации этих оценок Энерге¬тиче¬ской стратегии снижение удельной энергоемкости экономики и затрат на энергоснабжение страны могло бы быть еще более динамичным, поскольку суммарный потенциал технологического и организационного энергосбережения достигает 40...45% от всего энергопотребления России. Однако для этого необходимо осуществить меры по повышению экономической заинтересован¬ности потребителей топлива и энергии в энергосбережении, в том числе меры по соответствующему стимулированию инвестиций в этой сфере деятельности. Пока же отечественная экономика энергорасточительна, энергоемкость ВВП России в 3 - 3,5 раза превышает уровень промышленно развитых стран. Как решающее направление в развязке этой проблемы видится эффективное энергосбережение: причем как в сфере потребления за счет существенного повышения потребителями топлива и энергии эффективности использования энергоресурсов, так и в сфере непосредственно топливно-энергетического комплекса через снижение издержек производства, транспортировки и переработки нефти и газа, выработки и передачи электроэнергии. Это позволит высвободить и перераспределить энергоресурсы и финансовые потоки в энергетике, промышленности, в сельском и жилищно-коммунальном хозяйстве, на транспорте. Основные препятствия на пути внедрения в России энергосберегающих, ресурсоэффективных технологий: - отсутствие авторитетных энергосервисных компаний, способных обеспечить надежный и эффективный проектный менеджмент и готовых гарантировать инвестору и заказчику величину экономии ресурсов и сроки возврата инвестиций. Пока идет отчаянная борьба сотен мелких фирм за энергоаудит, поставку оборудования, пуско-наладку и т.д.; - крайне мало практики доказательного мониторинга экономии финансовых средств после внедрения энергоэффективного оборудования; - нет правил бухгалтерского учета получаемой экономии на систематической основе, ее дифференцированного учета, аккумуляции и, что очень важно - распределения между участниками процессов энергоресурсосбережения. - главное – нет стимулов. Государство финансирует энергосбережение по остаточному принципу, фактически проводится политика лозунгового энергосбережения, где нормальные финансовые и организационные механизмы подменяются декларациями. Разница в показаниях приборов учета у поставщика и потребителя – это не экономия. Поэтому необходимо вводить жесткие технические стандарты, не позволяющие использовать энергозатратное оборудование и технологии, вводить административные меры, стимулирующее активное энергосбережение, оказывать прямую государственную финансовую поддержку типовым быстроокупаемым «тиражируемым» проектам в сфере энергоресурсосбережения. Успешно реализовать инвестиционные проекты в современных российских условиях возможно только с использованием энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования с высокой экономической отдачей и малыми сроками окупаемости. Однако проведенный анализ показал, что до сих пор в России не создана современная база данных эффективных технологий, на рынке существует незначительный выбор действительно прорывных быстроокупаемых технологий и особенно оборудования, прошедшего госэкспертизу и доказавшего свою надежность. Налицо слабая коммерциализация научных идей, разработок и патентов в этой области и разобщенность структур, которые продвигают новое оборудование: на рынке существуют десятки научных и инновационных групп, работающих по одному направлению и зачастую дублирующих друг друга. В России тяжело внедряются революционные технологии, т.к. нет реальной возможности коренной реконструкции предприятий. Поэтому зачастую нужны эволюционные энергосберегающие технологии, позволяющие значительно снизить капитальные и эксплуатационные затраты, оптимизировать технологические процессы и таким образом консолидировать ресурсы для поэтапной модернизации объектов промышленности и ЖКХ. Наличие хороших технологий – условие необходимое, но не достаточное. Нужен комплекс организационно-технических мероприятий, отработанный финансово-правовой механизм, позволяющие проводить принципиально новый, системный подход к разработке и реализации региональных и отраслевых инвестиционных проектов. Это предполагает наличие специально организованных структур. Например, в форме консорциумов, объединяющих российские и зарубежные инжиниринговые, энергосервисные, энергоаудиторские фирмы, производителей оборудования и систем управления, консалтинговые и инвестиционные компании. Вывоз мусора контор и утилизация отходов Как поймать солнечный ветер. Система нормування питомих витра. Основы формирования концепции со. Агентство экономического развити. Вступление. Главная страница -> Технология утилизации Экологически чистая мебель: |
