Главная страница -> Технология утилизации
В английском кране нет воды. Вывоз мусора. Переработка мусора. Вывоз отходов.Попытки переложить бремя затратного ведения городского хозяйства на плечи жильцов предпринимались начиная с 1998 года, когда постановлением правительства Москвы № 48 была утверждена Программа первоочередных мероприятий по развитию города Москвы. Достичь уровня 100%-ной в этом документе предполагалось только к 2007 году. Срок настал, год, назначенный для 100%-ной оплаты , вступил в свои права. Значит ли это, что тарифы на услуги ЖКХ более расти не будут? Почему? И кто остановит рост тарифов? Мы попросили прокомментировать ситуацию вполне компетентного человека - председателя правления ЖСК Бакен Левобережного района столицы нашей родины Евгения Беломорского. О росте тарифов Вас интересует, почему тарифы на услуги ЖКХ растут год от года и когда их рост закончится? А давайте поставим вопрос иначе: а почему тарифы не должны расти? Что сегодня (кроме внеэкономического принуждения) может привести к остановке роста тарифов и (страшно сказать!) их снижению? Отвечаю быстро и правильно: при существующей многоступенчатой системе обслуживающих организаций рост тарифов ничто не остановит! Без изменения системы коммунального обслуживания можно повышать тарифы до бесконечности, все рассосется по карманам чиновников. Сегодня существует четырехуровневая система коммунального обслуживания, точно такая же, как во времена развитого социализма. Плюс еще один уровень - коммерческие предприятия. Между жильцом и слесарем (дворником, уборщицей) стоит пять начальников разного ранга. Прокормить такую ораву бюрократов не хватит никаких денег. Поясню примером. В нашем доме все квартиры в собственности, общественное объединение собственников жилья - наш ЖСК. ЖСК имеет договор с обслуживающей организацией (ГУП ДЕЗ Левобережный ) не на обслуживание дома (ДЕЗ ничего не обслуживает!), а на передачу прав на обслуживание дома . ГУП ДЕЗ Левобережный этими правами пользуется весьма своеобразно - в свою очередь, заключает договор с коммерческой фирмой (в нашем случае это компания Евротревел ) на техническое обслуживание нашего дома. Вопрос: почему именно Евротревел , а не любая иная компания? Ответ: а мы конкурс проводили - и бумажку в физиономию о двадцати подписях: тут и префект, и глава управы, и санэпидемслужба, и пожарный надзор, и экология, только что визы генсека не хватает. А где же мнение жильцов? Как учитываются права конкретного потребителя? Почему ЖСК никто не спросил? Ответ: не положено, рылом не вышел... За тебя уже всё начальники решили. А компания Евротревел , в свою очередь, нанимает персонал (вот и дворники с сантехниками на горизонте завиднелись!), который и занимается непосредственно выполнением работ по обслуживанию дома. Если собственник жилья вызывает сантехника, то к нему приходит специалист, получающий свою зарплату у коммерсантов, ему совершенно безразлично, что и куда платит владелец квартиры. Он (сантехник, электрик, дворник) совершенно финансово не зависит от собственника жилья. Он и от меня (ЖСК) не зависит. Долгие годы я пытаюсь узнать у экономистов ДЕЗ, какая именно часть расходов на техническое обслуживание дома идет на зарплату конкретным людям, - не получается. Тайна сия велика есть! А теперь еще два вопроса: почему сформировалась такая система и насколько она жизнеспособна? Сформировалась потому, что город выделяет значительное количество денег на содержание каждого дома и не может позволить никому постороннему пилить бюджет . А уж распиленное достается коммерсантам. Именно поэтому система жизнеспособна, сама себя воспроизводит, а все работы по обслуживанию дома выполняют гастарбайтеры - они готовы работать за остатки распиленных денег. Что же изменилось с января 2007 года? Да ничего... ГУП ДЕЗ велели стать коммерсантом, компании- прокладки позакрывали, а право общественных объединений жильцов самостоятельно выбирать управляющую компанию реализовали следующим образом: глава управы Левобережный г-жа Дворнова собрала председателей ЖСК на круглый стол и рассказала простым русским языком, кого и куда следует выбирать... И я там был, мед-пиво не пил, а речи умные послушал. А послушав, заплакал горько и пошел восвояси, поняв отчетливо, что система эта будет сосать наши денежки еще долгие-долгие годы... Посмотрите, как с 1999 года растут тарифы! Здесь уже не 100%-ная оплата жилья, а 1000%-ная переплата за услуги того же совкового качества. А хотите знать, почему качество услуг не зависит (и никогда не зависело!) от тарифов? Г...вно -тест В доказательство того, что система из четырех (или пяти) посредников нежизнеспособна и реально работать не может, предлагаю всем желающим провести простой тест, я его называю тест на г...вно . Позвоните по телефону в диспетчерскую своего ДЕЗ и скажите, что у вас в квартире засорился унитаз и вы хотите вызвать слесаря, чтобы устранить засор. Внимательно, не перебивая, выслушайте ответ диспетчера. Затем запишите сумму, которую диспетчер вам назовет. Половина этих денег - реальная стоимость услуги, баланс спроса и предложения. Почему половина? А потому что делиться надо (в данном случае - с диспетчером)! Дело в том, что данная услуга по действующим постановлениям и нормативам обслуживания жилья бесплатная и должна быть выполнена именно в ту смену, кода была принята заявка. Это в существующей неуклюжей системе она бесплатная , а в связке диспетчер-сантехник - очень даже платная: диспетчер разводит клиента на деньги, а сантехник в образе доброго волшебника ликвидирует засор. Г...вно-вопрос ! О субсидиях Наш ЖСК основан в 1963 году. Пятиэтажка. За квартиры в нашей хрущобе надо не взимать деньги, а доплачивать жильцам. У нас из 119 квартир 105 льготников (были до принятия известного 112-го закона): ветераны труда, инвалиды, участники войны - с этих людей будем брать 100%-ный тариф? Говорят о субсидиях, это смешно! Уважаемый мэр Лужков видел когда-нибудь размеры очередей на оформление этих субсидий? А как в этих очередях люди дерутся, не приходилось наблюдать? Как инвалид войны бьет ветерана той же войны костылем по голове, чтобы пройти без очереди, не приходилось быть свидетелем? Если тарифы будут расти такими темпами, наш ЖСК просто перестанет существовать, он станет хроническим должником. А социальные последствия, кто-нибудь оценивал? А как быть с теми, кто вообще не платит? Вот в нашем доме живет семья алкашей, они шесть лет не платят никому и не станут платить по любым тарифам, ну-ка, попробуйте с них получить деньги или забрать квартиру за долги (по новому гуманному Жилищному кодексу!)... Порядок оформления субсидий сегодня - шанс для недобросовестных людей запустить загребущие руки в государственный карман. Хотите реальные случаи? № 1. Собственница квартиры в нашем доме, дама пенсионного возраста, получает субсидию на оплату жилья. Субсидия большая, содержание двухкомнатной квартиры обходится бесплатно. Дама сдает свою квартиру интеллигентной семье медицинских работников, которые помимо арендной платы ежемесячно платят даме коммунальные платежи (которые дама тоже кладет себе в карман). На доходы от бесплатной двухкомнатной квартиры дама весьма небогато живет в стране Швейцарии, спускаясь с далеких альпийских лугов время от времени - для увеличения арендной платы в связи с ростом инфляции в стране России... № 2. Две семьи (три поколения) владеют в нашем доме двумя квартирами - общим числом 5 комнат. Старшее поколение - персональные пенсионеры, среднее поколение - высокооплачиваемые служащие, младшее поколение - предприниматели (ремонт и перепродажа иномарок и риэлторство - две успешные независимые компании). Сумели раздобыть документы, подтверждающие минимальные (ниже прожиточного минимума) доходы. Получают субсидию, полностью компенсирующую их расходы на оплату всех услуг ЖКХ. О переселении Наш дом переселяют - программа сноса пятиэтажек. Новый дом, красавец (серия П-44Т), построили совсем рядом, метраж квартир значительно больше. Больший метраж плюс рост тарифов - в итоге массовое обнищание людей, которые не сумеют записаться в бедняки - добыть себе документы о низких доходах. Уже сегодня из нового дома на помойку полетели входные и межкомнатные двери, ламинат, обои, сантехника - народ начал евроремонт! А придет пора платить за жилье - все вновь станут бедняками и помчатся за субсидиями. Кто их остановит, ЕИРЦ? Это даже не смешно, именно ЕИРЦ Левобережный начал давать документы на новое жилье людям, имеющим долги по оплате жилья старого. В итоге - сумма долга ДЕЗ только за декабрь 2006 г. составила 45 000 рублей! И на что надеются должники? Они, вероятно, полагают, что старый дом снесут вместе с долгами... Так вот, господа хорошие, законодатели наши уважаемые, мое мнение - не должен собственник жилья получать субсидию. Наниматель - будьте любезны! А собственник - ни в коем разе! Иначе скоро особняки на Рублевке будем оплачивать мы с вами - стоит только этим бедным людям документы себе выправить. На право получения субсидии... Невозможно усомниться в том, что после введения новых правил предоставления субсидий платить квартплату полностью будут только те по-настоящему бедные люди, которые не смогут купить себе справку о том, что они бедны. А как обеспеченные люди относятся к безудержному росту тарифов? Этот вопрос мы задали предпринимателю Андрею Маву. У меня два коттеджа в ближайшем Подмосковье, там живу я с семьей. Они практически бесплатны - только аренда земли и налоги, а все московские квартиры я сдаю. Пусть уж мои арендаторы сами разбираются, кому платить и сколько. Это не мои проблемы .
Александр Кокшаров Засуха на юге Англии выявила недостатки децентрализации и приватизации системы водоснабжения в стране и обернулась ограничениями на потребление воды Летом 2006 года вечнозеленые газоны лондонских парков неожиданно для жителей города и туристов выгорели и приобрели нетипичный ярко-желтый цвет. Причин тому было две. Во-первых, это лето выдалось самым жарким за всю историю метеорологических наблюдений в Британии; июль же оказался не только жарким, но и сухим — осадков выпало на 70% ниже нормы. Во-вторых, компании Thames Water и Three Valleys Water, обеспечивающие водой основную часть Лондона, ввели срочные меры экономии воды (в целом ограничения коснулись всего юго-востока Англии и действовали до октября). Меры весьма серьезные — простой полив газона из шланга карался штрафом почти в две тысячи долларов. В таких условиях водный бизнес резко потерял свою привлекательность для инвесторов. Этой осенью в Британии сменили владельцев сразу две крупные компании по водоснабжению. Так, в конце сентября компания AWG продала за 4,2 млрд. долларов Anglian Water, второго крупнейшего поставщика воды в Британии, канадско-австралийскому консорциуму Osprey. А в середине октября состоялась новая сделка: германская энергетическая компания RWE продала за 9,1 млрд. долларов крупнейшую на рынке компанию Thames Water австралийскому банку Macquarie. По оценкам аналитиков, RWE, купившая Thames Water на аукционе в 2000 году, смогла заработать на продаже 650 млн долларов (за вычетом инфляции). Появились также сообщения, что владельца может сменить и South East Water — ее за 1,3 млрд. долларов якобы готов купить еще один австралийский консорциум. Впрочем, ряд экспертов полагает, что смена владельцев не спасет ситуацию — причину всех бед они видят в том, как в конце 80 х правительство Маргарет Тэтчер провело децентрализацию и приватизацию британской системы водоснабжения. Компании, обеспечивающие водой Лондон и его окрестности, оказались в странной ситуации — им досталось самое большое число потребителей и самые ограниченные водные ресурсы. Поэтому сегодня многие призывают правительство принять срочные меры — от строительства национальных магистральных водопроводов до ренационализации системы водоснабжения. Природа и человек «В долгосрочной перспективе водный бизнес, как и другие жилищно-коммунальные услуги, очень выгоден, потому что люди всегда будут в них нуждаться. Однако многие из компаний, работающих в водном бизнесе на юго-востоке Англии, в силу сложившихся условий предпочитают из него выйти. Издержки очень высоки, и для решения проблем требуются серьезные долгосрочные вложения», — сказал «Эксперту» специалист по коммунальному сектору брокерской компании Charles Stanley Клайв Робертс. Проблемы в секторе начались несколько лет назад, когда метеорологи стали регистрировать значительное сокращение осадков на юге страны. Если Шотландия, северная Англия или Уэльс по-прежнему получали нормальное количество осадков, то на юге они сократились до 40–50% от климатической нормы. Из-за этого уровень воды в водохранилищах, питающих юг и юго-восток страны водой, стал резко падать — даже во время обычно дождливых зимних месяцев. Ситуация усугубляется тем, что именно на юго-востоке Англии самая высокая плотность населения (только в Лондоне живет восемь миллионов человек и еще несколько миллионов — в его пригородах). В нынешнюю засуху выяснилось: проведенная в конце 80 х кабинетом Тэтчер реформа не только не решает самых острых проблем, но и усугубляет их. Дело в том, что вся система водоснабжения страны была поделена между 29 компаниями. Относительно небольшой, но плотно населенный юго-восток страны был разделен между 12 различными операторами. «Большое число компаний-операторов должно было обеспечить конкуренцию на рынке и снижение цен. Это работало до того момента, пока несколько лет назад водные ресурсы не стали стремительно сокращаться, при том что Лондон и пригороды, напротив, быстро росли. Отдельным операторам стало физически не хватать воды», — сказал «Эксперту» старший аналитик по коммунальному сектору компании Creditsights Эндрю Молдер. И если до децентрализации и приватизации вода сюда стала бы поступать из соседних районов с избыточными ресурсами (как это случилось во время засухи 1976 года), то сейчас такое перераспределение стало невозможным. Все следили за своими резервуарами и отказывались предоставлять соседям «свою» воду. Проблему усугубило то, что на юго-востоке страны самая старая инфраструктура водоснабжения и канализации — многие лондонские трубы были проложены еще в середине XIX века, во времена королевы Виктории. В целом по Великобритании из-за утечек теряется 3,6 млрд. литров воды, из них почти треть — из труб Thames Water. Компания, обеспечивающая Лондон водой, теряет каждый третий литр, за который вынуждены платить потребители. Особенно раздражали эти утечки летом, в разгар засухи. В то время как Thames Water штрафовала потребителей за полив газона из шланга, улицы центрального Лондона (в том числе и рядом с домом собкора «Эксперта») оказывались закрытыми для транспорта — они были залиты текущей из старых труб питьевой водой. За лето регулятор отрасли Ofwat оштрафовал компанию дважды. Штрафы в 380 млн. долларов стали последней каплей, из-за которых RWE в августе выставила Thames Water на продажу. Вода будущего Водный кризис может повториться в Британии уже в самом скором времени. По оценке специалиста правительственного Агентства по окружающей среде Лизы Бичи, риск повторения засухи для юго-востока страны остается очень высоким. Изменение количества осадков в регионе с 2000 года привело к необратимому снижению уровня грунтовых вод, которые дают 70% потребляемой воды. «Если грядущей зимой число осадков не вернется в норму, а такую вероятность метеорологи оценивают лишь в 12 процентов, то нехватка воды в окрестностях Лондона может вновь проявиться уже весной 2007 года», — полагает Лиза Бичи. Ограничить же потребление воды слишком сложно. Летом 2006 го оно действительно упало, но всего на 8%. Этого явно недостаточно для того, чтобы восстановить потерянные резервы в водохранилищах. В то же время британские компании водного сектора не могут серьезно повысить стоимость воды для потребителей. По закону рост цен до 2010 года не должен превышать 4,2% в год. Лишь после 2010 го компании получат возможность свободно назначать цену. Но и тогда аналитики не ожидают резкого удорожания воды. В Британии вода уже и так одна из самых дорогих в Европе (в среднем каждое домохозяйство тратит на воду 530 долларов в год). Резкое повышение цен может привести к росту социального напряжения. Ofwat надеется, что компании займутся модернизацией трубопроводов и начнут строить новые резервуары. К этому их должны побудить большие штрафы за утечки. Оштрафованная Thames Water уже объявила о программе замены труб XIX века и строительстве нового водохранилища под Оксфордом на 1 млрд. литров воды. Однако аналитики полагают, что это лишь временные меры, которые не решат проблемы в долгосрочной перспективе. «Население Лондона и юго-востока Англии быстро растет, активно перемещаясь с богатого водой севера на “дефицитный” юг. Воды здесь с каждым годом становится все меньше. Без радикальных решений — строительства каналов, водопроводов или опреснительных заводов, а возможно, и полной реформы отрасли — в долгосрочной перспективе не обойтись», — сказал «Эксперту» экономист компании Seidler Consulting Нил Берлант. Группа ученых из Шеффилдского университета предложила решить проблему, создав национальную систему водоснабжения (National Water Grid). Для нее предложено использовать существующие с XVI века многочисленные каналы, а также построенные специально для этой цели магистральные водопроводы, по которым вода пойдет из Шотландии или Уэльса, где в ее избытке, на юго-восток страны. Но для этого потребуются и новое законодательство, и масштабные инвестиции, на которые британское правительство пойти пока не готово. Альтернативой магистральным водопроводам могут стать опреснительные установки, которые активно используются в засушливых странах по всему миру — от Кувейта до Австралии. Но эту идею отвергают сами компании, которые считают, что опресненная вода будет очень дорогой и инвестиции в установки не окупятся. Несколько групп потребителей уже выступили с требованием ренационализации водоснабжения если не по всей стране, то хотя бы на юго-востоке. Они считают, что частные компании получают чрезмерные прибыли и при этом не заботятся о потребителях и сохранности ресурсов. В качестве примера эти группы приводят германскую RWE. С 2000 го по 2006 год она в среднем ежегодно получала 350 млн. долларов прибыли от работы Thames Water, но поменять викторианские трубы так и не удосужилась. Вывоз мусора переработки и утилизация отходов Фактор ветра. Попередній варіант схем повернення коштів для централізованої системи теплопостачання та будівель. В шахту не за углем. 2. Договор энергетической хартии. Главная страница -> Технология утилизации |