Главная страница -> Технология утилизации

Державний комітет україни з енер. Вывоз мусора. Переработка мусора. Вывоз отходов.

Яровой Ю.В., исполнительный директор

Мытищинской теплосети

В Гражданском Кодексе РФ (часть 2) декларировано право каждого жителя получать столько энергии, сколько ему необходимо, и расплачиваться за фактически потребленной ее количество. В реальной жизни, к сожалению, с одной стороны, состояние систем теплоснабжения зачастую не позволяет ему регулировать самостоятельно теплопотребление, а отсутствие приборов учета и, соответственно оплаты по ним, приводит к не заинтересованности жителей в экономии энергоресурсов со всеми вытекающими отсюда последствиями. Для реализации этого права, по нашему глубокому убеждению, необходимо иметь индивидуальный ввод трубопровода отопления в каждую квартиру, оборудованный либо теплосчетчиком, либо дешевым счетчиком горячей воды, а на каждом отопительном приборе - термостатический регулятор (термостат). Соответственно, каждая квартира должна обеспечиваться счетчиками холодной и горячей воды на системах водопотребления. При этом большая часть населения, которая материально заинтересована в рациональном использовании личного бюджета, получит реальную возможность экономить свои средства, а государство - дополнительные энергетические ресурсы.

Мытищинская теплосеть не только производит и готова поставлять и устанавливать современные теплосчётчики с преобразователями расхода и температуры для трубопроводов Ду-15;20 мм, термостатические регуляторы для отопительных приборов, но и на протяжении уже нескольких лет ведет активное внедрение приборов учета в домах и квартирах жителей своего города.

Перспективность этой работы подтверждается тем, что с ростом цен на газ, электроэнергию и воду за последние два года соответственно на 19,5%; 16,7%; и 4,7%, произошло увеличение тарифа за тепловую энергию в 2000-м году на 39,6%. Аналогично повысилась стоимость горячей и холодной воды.
Проанализируем динамику платежей за отопление на примере 2-х комнатной квартиры площадью 50 кв.м. В июле 1998 года оплата равнялась 50 рублям, в апреле 1999 года - 56 рублям. С вводом новых тарифов в 2000 году и снижении дотации в ноябре до 35% она составила 101 рубль, а при отмене дотации, при том же тарифе будет составлять 156 рублей.
Если принять во внимание, что тенденция к увеличению стоимости энергоносителей сохраняется, то оплата за отопление квартиры площадью 50 кв.м. будет составлять в ближайшем будущем порядка 200 рублей, то есть увеличиться почти в четыре раза. И это не предел, так как стоимость топлива в Российской Федерации в 6-7 раз ниже мирового уровня, и постоянно будет увеличиваться, соответственно будет увеличиваться плата за отопление и горячее водоснабжение.

Сегодня же в существующих однотрубных системах отопления зданий с вертикальной разводкой практически невозможна установка приборов учета в каждой квартире. Казалось бы, необходимо учесть ошибки прошлого, и современное жилье проектировать и строить в соответствии с требованиями времени, тем более, что существующие нормативные документы, в частности, СНиП 2.04.05-91 Отопление, вентиляция и кондиционирование , п. 3.15, обязывают при проектировании жилья в каждой квартире предусматривать установку приборов учета, регулирования и контроля. Пока же в новостройках в лучшем случае реально мы имеем только приборы регулирования - термостаты и 2-х трубную вертикальную разводку системы отопления, что не стимулирует жителя экономить тепловую энергию, так как нет прибора учета, по которому он бы за нее рассчитывался.

Проектанты и строители, как правило, уповают на сложность решения этой проблемы, на необходимость изменения традиционных решений в размещении инженерных коммуникаций, что может привести к удорожанию строительства. Отчасти они правы, т.к. стоимость строительства в России ниже уровня мировых цен всего на 20-30%, как это прозвучало на 2-ом Московском Международном Форуме Энергетика и Общество 2000 , а стоимость энергоресурсов, как уже указывалось - в 6-7 раз ниже мировых цен. Тем не менее, если Россия взяла курс на построение эффективной экономики, вхождение в Мировое экономическое сообщество, то баланс цен на энергоносители в ближайшее время будет восстановлен. Поэтому уже сейчас необходимо при капитальном строительстве, капитальном ремонте и реконструкции зданий закладывать самые современные решения по энергосбережению.

Вот уже несколько лет в Мытищах вновь возводимые здания оснащаются автоматизированными блочными индивидуальными тепловыми пунктами, в которых решены вопросы учета общего теплопотребления здания, расхода тепловой энергии в системе отопления, расхода в системе горячего водоснабжения. Эти индивидуальные тепловые пункты позволяют обеспечить регулирование температуры горячей воды, поддерживать температурный график теплоносителя в системе отопления в зависимости от температуры наружного воздуха. Отопительные приборы в домах постройки 1998-1999 года оснащены термостатическими регуляторами на приборах отопления.
Данные с приборов учета тепла и воды, установленных в 34 жилых домах, регулярно поступают в Теплосеть для анализа, результаты которого наглядно доказывают важность и перспективность налаживания учета энергоносителей.
Изучение этой информации показывает, что наряду с типичными для теплоэнергетиков проблемами - большими потерями в сетях, нерациональным использованием тепловой энергии и воде, есть еще целый ряд задач, которые необходимо решать только после внедрения учета.
Например, приборами учета зафиксировано, что потребление тепловой энергии жилыми домами довольно значительно отличается от расчетных величин. Причем потребление тепловой энергии и теплоносителей может отличаться как в меньшую (до 70-80%), так и в большую (до 110-120%) сторону от расчетных (плановых) величин, при этом Теплосеть в подавляющем большинстве случаев соблюдает температурный график теплоносителя.

Изучение вопроса показало, что меньшее потребление имеют, как правило, две категории зданий. Первая - это дома, в которых эксплуатирующая организация и жители беспокоятся о поддержании жилья в хорошем техническом состоянии. Такие дома имеют запираемые подъездные двери, застекленные лоджии, лестничные площадки с целыми и исправными окнами. Вторая - это здания с завышенными при проектировании тепловыми нагрузками, которые были выявлены только при помощи приборов коммерческого учета.

И наоборот, теплосчетчики, установленные в недавно построенных, но уже обжитых зданиях, оснащенных индивидуальными тепловыми пунктами, показали, что из месяца в месяц потребление тепловой энергии составляет 112-118% от расчетной проектной величины. Причем эти цифры примерно одинаковы для нескольких зданий, выполненных по одному проекту, что указывает на неправильные расчеты теплопотребления при проектировании. Как правило, это здания, которые имеют теплоограждающие конструкции, не отвечающие требованиям норм по тепловым потерям.

Несколько узлов учета было смонтировано и на домах старой постройки, системы отопления и водоснабжения которых сильно изношены, отсутствуют проектные данные по расходам тепла, и нормативы потребления тепловой энергии рассчитываются по справочникам. Для этих зданий зафиксировано потребление тепловой энергии, еще больше (на 120-150%), превышающее плановые величины.
От систем отопления перейдем к квартирной системе горячего водоснабжения.
Массовое внедрение приборного учёта горячей воды в системах горячего водоснабжения квартир жилых домов позволяет в первую очередь уменьшить, а потом и устранить сверхнормативное потребление горячей воды. Для этого уже сегодня при выполнении технических условий вновь сооружаемые жилые дома должны быть оборудованы счётчиками горячей и холодной воды.

Сегодня жители в г. Мытищи платят по нормативу - за 120 л. в сутки горячей и 180 л. в сутки холодной воды.
Тариф на горячую воду составляет 9,84 руб. за м3, а с учетом 35% дотирования жители оплачивают по 6,4 руб. за м3, стоимость установки одного водосчетчика в Мытищах (включая стоимость водосчетчика и сопутствующей фурнитуры) - 1500 руб.

Нами проведены расчёты, результаты которых показывают, что установка счётчиков горячей воды с межповерочным интервалом 5 лет в квартирах, рассчитанных на проживание трех и более жителей в условиях Московской области экономически целесообразна, если их владельцам удастся снизить потребление горячей воды на 25% и более. При этом затраты на это мероприятие должны лежать в пределах 1500 руб. при тарифе на горячую воду до 20 руб. за м3. При установившихся в этом году тарифах эффективность установки приборов учета возросла, и будет возрастать и дальше, т.к. дотации до 2003 года будут отменены, и жители будут оплачивать 100% стоимости энергоносителей. Эффективность от установки счетчиков воды будет также увеличиваться при увеличении межповерочного интервала и повышении надежности водосчетчиков. Последнее позволит заметно снизить затраты владельца на ремонт, обслуживание и поверку приборов.

Результаты оснащения жилых квартир счетчиками горячей и холодной воды показывают, что для основной массы жителей оплата за воду по приборам учета выгодна, потому что при установке приборов учета появляется экономическая заинтересованность потребителя рационально использовать горячую воду.
На диаграмме рис.1. приведены данные по всем абонентам теплосети, оснащенным счетчиками горячей воды, за период с 01.03.99 по 31.08.2000 г.

Рис.1. Данные по потреблению горячей воды абонентами теплосети, оснащенными счетчиками горячей воды.

Как видно из данной диаграммы, средний расход горячей воды в квартирах, оснащенных счетчиками горячей воды, составляет 113 литров на одного прописанного в сутки.
Жители 34% квартир потребляют менее 70 литров в сутки. При этом средний расход горячей воды для этой группы составляет всего 28 литров на одного прописанного в квартире жителя в сутки. Еще 28% квартир имеют потребление от 70 до 120 литров на прописанного в сутки. Средний расход в этой группе - 91 литр в сутки. Как видно из этих данных, 62% жителей г.Мытищи, квартиры которых оснащены счетчиками воды, платят соответственно, в среднем, 25 и 75% от того, что платят жители не оборудованных счетчиками квартир!
На этой же диаграмме рис.1 представлены и другие категории потребителей. 18% квартир имеют среднее потребление 145 литров/сут. на одного прописанного, 7% - 195 литров/сут., и 13% - -305 литров в сутки. Т.е. в сумме 38% жителей потребляют значительно больше норматива. При этом есть квартиры, в которых при одном прописанном жителе потребление горячей воды составляет 450 и даже 600 литров в сутки.

Как видно из диаграммы, налицо большой разброс потребления горячей воды различными группами потребителей. Наряду с квартирами, в которых среднесуточное потребление находится вблизи нормы (от 70 до 170 литров в сутки), довольно большая категория граждан расходует менее 70 и более 170 литров в сутки. Выяснение причин такого большого разброса потребления горячей воды по квартирам выявило, что, как правило, в квартирах, где на одного прописанного жителя расход значительно превышает норму, фактически пользуются этой услугой большее количество проживающих, нежели прописано. Владельцы квартир сдают их внаем квартирантам, либо коммерческим организациям, и квартиры превращаются в общежития.

Там, где по статистике фактическое потребление, зафиксированное приборами, гораздо меньше нормы, оно объясняется следующими причинами:
- жители бережно расходуют горячую воду, не снижая комфортности;
- в летний период многие жители большую часть времени проводят за городом, и практически не пользуются горячей водой;
- количество проживающих, и пользующихся горячей водой меньше, чем число прописанных жителей в данных квартирах.

Приведенная статистика, хоть и не за очень большой период времени, показывает, что при установке счетчиков, и оплате за воду по ним:
- поставщик имеет возможность получить 100% оплату за отпущенную горячую воду, даже если будет сверхнормативное потребление;
- подавляющее большинство потребителей имеет возможность снижать свои платежи за рационально используемую горячую воду, не снижая комфортности;
- устраняется уравниловка , когда тот, кто потребляет меньше, платит столько же, сколько тот, кто потребляет больше, и наоборот.

Поэтому повсеместная установка квартирных счетчиков выгодна и большинству потребителей, и поставщикам.

Следует упомянуть ещё одну задачу, возникающую при постановке учёта тепловой энергии и теплоносителя в квартирах - организацию обслуживания, ремонта и поверки приборов, имеющихся у жителей. Ее решение зависит от распространенности оборудования, используемого для организации учета, производственной и организационной возможности предприятий, занимающихся данной проблемой. Заметим, что Мытищинская теплосеть имеет тесные контакты более чем с тремястами организациями по всей России и в странах СНГ, что обеспечивает возможность установки, ремонта и обслуживания производимого ей и ее предприятиями-партнерами оборудования в любом регионе.
Опыт Мытищинской теплосети показывает, что наиболее простое решение задачи организации учета - это прямые договоры с населением на поставку тепловой энергии, горячей и холодной воды, а также на установку и обслуживание счетчиков.

И в заключении сделаем некоторые выводы.
1. Организация приборного учёта тепловой энергии и теплоносителя приводит к упорядочиванию взаимоотношений поставщика и потребителя, стимулирует внедрение энергосберегающих мероприятий, и, как следствие, приводит к значительной экономии средств потребителей на оплату тепловой энергии.
2. Установка счётчиков горячей и холодной воды в квартирах приводит к снижению расхода воды по сравнению с нормативным, а также будет стимулировать экономию воды жителями.
3. Введение приборного учета побуждает применять современные экономичные конструкции генераторов тепловой энергии, трубопроводов, теплообменников, систем регулирования, т.е. всего комплекса энергосберегающих мероприятий.
4. Массовое внедрение приборов учёта должно быть подкреплено развитием базы для их обслуживания, ремонта и поверки, а также подготовкой специалистов соответствующего профиля.

Мытищинская теплосеть за 30 лет своей деятельности трансформировалась из рядового коммунально - и теплоэнергетического предприятия, призванного обеспечить тепловой энергией и горячей водой жителей своего города и района, в многопрофильную компанию. Еще 20 лет назад предприятие начало активно заниматься внедрением автоматики, телемеханики, АСУ ТП теплоснабжения, приборным учетом.

В последние годы предприятие организовало внедрение современных энергосберегающих технологий. Мы выпускаем широко известные в России приборы учета холодной, горячей воды, тепловой энергии, термостаты, монтируемые под ключ блочные автоматизированные индивидуальные тепловые пункты (ИТП), мини-котельные, производим и прокладываем трубы в пенополиуретановой изоляции.
Только установка ИТП для теплоснабжения жилых, общественных и производственных зданий позволяет в 2-3 раза снизить капитальные затраты при строительстве, в 2 раза сократить потери при транспортировке тепловой энергии и в несколько раз уменьшить удельные расходы на потребляемую тепловую энергию.
Для реализации права каждого жителя использовать столько энергии, сколько ему необходимо, и платить за фактически потребленное ее количество, как это трактует Гражданский Кодекс РФ (часть 2), по нашему глубокому убеждению, необходимо иметь индивидуальный ввод трубопровода отопления в каждую квартиру. На нем должны быть либо теплосчетчик, либо дешевый счетчик горячей воды, а на каждом отопительном приборе - термостатический регулятор (термостат). Соответственно, каждая квартира должна обеспечиваться счетчиками холодной и горячей воды на системах водопотребления. Имея вышеперечисленное оборудование, житель сможет, во-первых, обеспечить себе максимум комфорта и, во-вторых, покидая помещение, снижать до минимально возможного расход тепла в системе отопления квартиры, а это сразу же скажется на показаниях счетчика. В результате большая часть населения, которая материально заинтересована в рациональном использовании личного бюджета, получит реальную возможность экономить свои средства, а государство - дополнительные энергетические ресурсы.

По нашим расчетам экономически целесообразно при существующим тарифах на горячую воду устанавливать счетчики, если пользователь снизит потребление на 25 %.
За 1999г. средний расход горячей воды в квартирах г. Мытищи, оснащенных счетчиками, составил 112 при утвержденной норме 120 литров в сутки на одного прописанного человека (л/с/1ч). При этом потребители почти половины (46%) квартир расходуют в среднем 28 л/с/1ч; в 23% - 31л/с/1ч; 13% квартир соответственно 145, а 6% и того больше - 195 л/с/1ч. Имеются отдельные рекордсмены , у которых приборы фиксируют расход горячей воды, доходящий до 450-600 литров в сутки на человека.
Столь большой разброс потребления горячей воды различными группами населения зависит от фактического количества проживающих, а не прописанных пользователей горячей воды, и отношения их к предоставляемым услугам.

Таким образом, подавляющее большинство потребителей имеет возможность снижать свои платежи за счет рационального использования горячей воды; устраняется уравниловка , когда тот, кто потребляет меньше, платит столько же, сколько тот, кто потребляет больше и наоборот, а поставщик получает 100% оплаты.
Аналогичная картина по расходу тепловой энергии на отопление жилища. С ростом цен на газ, электроэнергию и воду за последние два года соответственно на 19,5%; 16,7%; и 4,7%, увеличение тарифа за тепловую энергию в 2000-м году составило 39,6%.
Проанализируем динамику платежей за отопление на примере 2-х комнатной квартиры площадью 50 кв.м. В июле 1998 года оплата равнялась 50 рублям, в апреле 1999 года - 56 рублям. С вводом новых тарифов в 2000 году она составила 78 рублей, а при отмене дотации, при том же тарифе - 156 рублей.

Если принять во внимание, что тенденция к увеличению стоимости энергоносителей сохраняется, то оплата за отопление квартиры площадью 50 кв.м будет составлять в ближайшем будущем порядка 200 рублей, то есть увеличиться почти в четыре раза. И это не предел.
Каким же образом снизить расходы жителя на оплату тепловой энергии? Ответ давно найден -только рациональным и экономным ее использованием каждым потребителем. А для этого мы должны его вооружить экономическими стимулами и техническими средствами.
Необходимо срочно пересмотреть концепцию построения внутренних систем теплопотребления, и во всех вновь проектируемых, реконструируемых и капитально ремонтируемые зданиях жилых домов установить поквартирные вводы системы отопления, приборы учета (теплосчетчики или дешевый счетчик горячей воды) на них, термостаты на отопительных приборах; плюс к тому счетчики холодной и горячей воды в системах водопотребления.
Мы находим согласие в этом вопросе со строителями нашего района по поэтапной реализации модели энергоэффективного жилья. В Солнечногорском и других районах Подмосковья, в Москве уже сооружаются такие жилые дома с поквартирными вводами, в которые мы поставляем и счетчики, и термостаты, и индивидуальные тепловые пункты.

Мы считаем, что администрациям городов, регионов, Госстрою РФ, Главэнергонадзору РФ, жилищно-коммунальных службам, теплоснабжающим организациям нужно занять совершенно четкую, даже можно сказать, жесткую позицию по рассмотренным вопросам энергосбережения в жилищном хозяйстве, если мы хотим от деклараций перейти к реальной экономике.

НАКАЗ

09.04.99 м. Київ № 27

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

12 травня 1999 р. за № 301/3594

Про затвердження Положення про порядок організації енергетичних обстежень

З метою реалізації положень Закону України Про енергозбереження , забезпечення виконання пункту 16 постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.99 р. № 358 Про підсумки роботи народного господарства у 1998 році та відповідно до Положення про Державний комітет України з енергозбереження, затвердженого Указом Президента України від 06.10.95р. №918/95,

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про порядок організації енергетичних обстежень, що додається.

2. Управлінню правового та адміністративного забезпечення енергозбереження (Яковенко В.І.) забезпечити реєстрацію Положення про порядок організації енергетичних обстежень в Міністерстві юстиції і довести його до відома міністерств, інших органів центральної виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника голови Комітету Лихошву Ю.В.

Голова Комітету В. Меркушов

Погоджено :

Перший заступник Міністра економіки

України

______________ А. Г. Врублевський

07. 04. 99

Затверджено

Наказ Державного Комітету України

з енергозбереження

09.04.99 № 27

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

12 травня 1999 р. за № 301/3594

П О Л О Ж Е Н Н Я

про порядок організації енергетичних обстежень

Положення про порядок організації енергетичних обстежень (далі - Положення) розроблено на виконання п.16 постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.99 №358 з метою реалізації положень Закону України Про енергозбереження і відповідно до Положення про Державний комітет України з енергозбереження.

Положення встановлює порядок подання, оформлення, видачі та подовження терміну дії документів щодо атестації спеціалізованих організацій на право проведення енергетичних обстежень (енергетичного аудиту), єдину форму свідоцтва на право їх проведень, а також нормативні та правові вимоги щодо його отримання. Воно визначає також вимоги, у тому числі етичні, щодо організації, характеру й порядку ведення енергетичного обстеження на підприємствах, в організаціях і установах.

1. Сфера дії Положення

1.1. Це Положення є обов’язковим для спеціалізованих підприємств і організацій (далі – спеціалізовані організації), що атестуються або атестовані на право проведення енергетичних обстежень згідно із Тимчасовим положенням про порядок проведення енергетичного обстеження підприємств і атестації спеціалізованих організацій на право його проведення, затвердженим наказом Держкоменергозбереження від 12 травня 1997 року № 49 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції 2 вересня 1997 року за № 375/2179, та які проводять енергетичні обстеження у випадках, передбачених чинним законодавством, за рахунок джерел фінансування, визначених цим законодавством.

1.2. Положення є рекомендаційним для інших підприємств та організацій, які виконують енергетичні обстеження з ініціативи суб'єктів господарювання.

2. Діяльність у сфері енергетичних обстежень та її організаційне й методичне забезпечення

2.1. Діяльність у сфері енергетичних обстежень включає організаційне й методичне забезпечення, практичне визначення ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів суб’єктами господарювання, в тому числі шляхом проведення обліку паливно-енергетичних ресурсів (далі – ПЕР), а також розроблення та обґрунтування енергоощадних ( енергозберігаючих ) заходів і бізнес-планів інвестиційних проектів з енергозбереження.

2.2. Загальні питання організації енергетичних обстежень покладаються на Центральну групу енергетичного аудиту (далі – ЦГЕА), яка утворюється наказом Держкоменергозбереження, включає до свого складу відповідальних працівників Держкоменергозбереження і, за їх згодою, – міністерств та інших органів центральної виконавчої влади, і провідних фахівців з питань енергетичних обстежень.

Головою ЦГЕА є один із заступників голови Держкоменергозбереження.

На ЦГЕА покладається також атестація спеціалізованих організацій на право ведення енергетичних обстежень та видача відповідних свідоцтв.

2.3. Питання практичної організації та методичного забезпечення проведення енергетичних обстежень покладаються на Центральне агентство з енергетичних обстежень, яке створюється Держкоменергозбереження в установленому порядку як державне підприємство і керівник якого є за посадою членом ЦГЕА.

3. Енергетичне обстеження

3.1. Основні засади проведення енергетичних обстежень підприємств визначаються Тимчасовим положенням про порядок проведення енергетичного обстеження підприємств і атестації спеціалізованих організацій на право його проведення, затвердженим наказом Держкоменергозбереження від 12 травня 1997 року № 49 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції 2 вересня 1997 року за № 375/2179.

3.2. Спеціалізовані організації, атестовані в установленому порядку на проведення енергетичних обстежень, можуть залучатися для експертизи показників економії паливно-енергетичних ресурсів підприємств при запровадженні ними економічних механізмів стимулювання енергозбереження.

4. Правова основа діяльності енергоаудиторів

4.1. Здійснення енергетичного обстеження покладається на фахівців (далі - енергоаудитори), що мають відповідну кваліфікацію. Енергоаудитором може бути особа, яка має вищу технічну освіту за фаховим напрямом Міносвіти Енергетика, електротехніка та електромеханіка , а саме: інженер-електрик, інженер-електромеханік, інженер-теплотехнік, інженер-енергетик, а також інженер з автоматизації (за галузями народного господарства).

4.2. Правовою основою діяльності енергоаудиторів є Тимчасове положення про порядок проведення енергетичного обстеження підприємств і атестації спеціалізованих організацій на право його проведення, затверджене наказом Держкоменергозбереження від 12 травня 1997 року і зареєстроване в Міністерстві юстиції 2 вересня 1997 року за №375/2179, це Положення, інші нормативні акти.

5. Права енергоаудитора

Енергоаудитор згідно з договором на ведення енергетичного обстеження має право:

отримувати від замовника всю потрібну фінансову і технічну інформацію для здійснення своєї професійної діяльності;

безперешкодно проводити інструментальні дослідження з метою отримання об’єктивної інформації щодо стану енергоспоживання;

залучати до роботи потрібних йому помічників та асистентів;

чинним законодавством енергоаудитору можуть бути надані й інші права.

6. Обов'язки енергоаудитора

6.1. Енергоаудитор зобов'язаний:

здійснювати свої професійні обов'язки відповідно до цього Положення;

не розголошувати інформації, віднесеної до комерційної таємниці, яка стала доступною йому у зв'язку з веденням енергетичного обстеження;

відмовляти в проведенні енергетичного обстеження в разі невідповідності його завдань законодавству України або міжнародним договорам.

6.2. Енергоаудитор повинен дотримуватися правил професійної етики, а саме:

бути об’єктивним і не піддаватися тиску заінтересованих осіб;

дотримуватися конфіденційності інформації, що стала доступною йому у зв’язку з проведенням енергетичного обстеження;

утримуватися від роботи, якщо він не впевнений у достатності рівня своєї компетентності; згода енергоаудитора на надання професійних послуг означає, що він має належний рівень компетентності, знань і досвіду;

робота енергоаудитора має відповідати технічним і професійним нормам ведення енергетичного обстеження;

виконувати всі вимоги договору на проведення енергетичного обстеження.

6.3. Факти невідповідності діяльності енергоаудиторів їх обов’язкам та правилам професійної етики (згідно з пп.6.1 і 6.2 цього Положення) підлягають розгляду на засіданні групи експертів при ЦГЕА, а за її поданням – на черговому засіданні ЦГЕА.

6.4. Якщо енергоаудитор передає частину роботи помічникам (асистентам), то він повинен перевіряти їхню роботу і продовжує нести відповідальність за результати енергетичного обстеження в повному обсязі.

7. Особливості додержання комерційної таємниці енергоаудиторами

7.1. Довідки щодо проведених енергетичних обстежень видаються тільки громадянам та юридичним особам, за дорученням яких або щодо яких здійснювалося енергетичне обстеження. На письмову вимогу суду, арбітражного суду, прокуратури, органів дізнання і слідства довідки про здійснені енергетичні обстеження видаються у зв'язку з розглядом кримінальних, цивільних або господарських справ.

7.2. Обов'язок додержання комерційної таємниці щодо конкретних енергетичних обстежень поширюється також на осіб, яким стало про них відомо у зв'язку з виконанням ними службових обов'язків (у тому числі членам ЦГЕА та експертам, що здійснювали експертизу наданих спеціалізованою організацією матеріалів).

Не підлягає обмеженню інформація щодо узагальнених показників енергетичних обстежень по галузі, регіону, групі підприємств.

7.3 Особи, винні в порушенні таємниці щодо здійснення енергетичного обстеження, несуть відповідальність у порядку, встановленому законодавством України.

7.4. Не можуть бути віднесеними до комерційної таємниці відомості, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України.

8. Особливості атестації та діяльності спеціалізованих організацій

8.1. Енергетичні обстеження підприємств проводяться спеціалізованими організаціями, атестованими на цю діяльність відповідно до вимог Тимчасового положення про порядок проведення енергетичного обстеження підприємств і атестації спеціалізованих організацій на право його проведення, затвердженого наказом Держкоменергозбереження від 12 травня 1997 року № 49 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції 2 вересня 1997 року за № 375/2179, з урахуванням наступних особливостей.

8.1.1. У заяві на проходження спеціалізованими організаціями атестації на право ведення енергетичних обстежень повинно бути зазначено, що організація й енергоаудитори погоджуються дотримуватися у своїй діяльності всіх вимог цього Положення та Тимчасового положення про порядок проведення енергетичного обстеження підприємств і атестації спеціалізованих організацій на право його проведення, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 2 вересня 1997 року за № 375/2179, а також повинні бути заявлені:

типи технологічного устаткування, типи споживачів енергоресурсів, системи обліку та контролю для проведення енергетичних обстежень ;

галузева орієнтація;

можливість підготовки бізнес-планів інвестиційних проектів.

Заява, крім керівника спеціалізованої організації, повинна бути підписана енергоаудиторами, що входять до складу організації або залучені до цієї діяльності на контрактних засадах.

8.1.2.Комплект документів, що подаються на право ведення енергетичних обстежень повинен включати також:

копію контрактів (угод) на проведення енергетичного обстеження між спеціалізованою організацією та всіма енергоаудиторами, що мають відповідні свідоцтва закладів освіти;

звіти про виконані раніше енергетичні обстеження підприємств, а за умови їхньої відсутності - програми та методики виконання робіт (для узгодження);

перелік наявного обладнання, що може бути використаним для проведення енергетичних обстежень з урахуванням вимог додатка 1 до цього Положення.

8.1.3. До матеріалів заявки на право проведення енергетичних обстежень можуть прилучатися мотивовані клопотання відповідних міністерств та інших органів центральної виконавчої влади, які використовуються при визначенні їхньої переважної спеціалізації щодо проведення енергетичних обстежень та розглядаються як один з вирішальних аргументів для прийняття позитивного рішення ЦГЕА.

8.1.4. Спеціалізовані організації, що отримали свідоцтво на право ведення енергетичних обстежень, зобов’язані:

надавати ЦГЕА в 10-денний термін висновки щодо доцільності зміни нормативів питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів у випадку, якщо порушено клопотання щодо їхніх змін підприємствами;

надавати замовнику робіт технічний звіт у двох примірниках за результатами проведення енергетичного обстеження згідно з п. 4.2 Тимчасового положення про порядок проведення енергетичного обстеження підприємств і атестації спеціалізованих організацій на право його проведення та відповідно до умов договору;

подавати ЦГЕА анотований звіт про роботи, що були виконані протягом кожного календарного року, не пізніше 31 січня наступного за звітним роком. Анотований звіт повинен включати інформацію про підприємства, їхні підрозділи та технологічні установки, де було проведено енергетичне обстеження, очікувані обсяги економії паливно-енергетичних ресурсів за результатами обстежень;

роботи з енергетичного обстеження вести згідно з вимогами чинних нормативних актів;

з метою узагальнення та накопичення позитивного досвіду енергетичних обстежень двічі на рік - у квітні та жовтні - надавати Центральному агентству з енергетичних обстежень інформацію щодо впровадження технічних, економічних та організаційних заходів при проведенні енергетичних обстежень типових технологічних установок та типових споживачів енергоресурсів. Центральне агентство енергетичних обстежень забезпечує доступність цієї інформації усім спеціалізованим організаціям та іншим суб’єктам сфери енергозбереження .

8.2. Спеціалізованим організаціям, що отримали дозвіл на проведення енергетичних обстежень, рекомендується надавати ЦГЕА разом з річним анотованим звітом методичні рекомендації щодо ведення енергетичного обстеження на підприємствах певних галузей суспільного господарства та типових технологічних установках чи типових споживачах енергоресурсів, що були використані під час проведення енергетичного обстеження в поточному році; у цьому випадку спеціалізованій організації надаються пільги в частині методичного забезпечення її діяльності.

8.3. Передумовою належного рівня виконання спеціалізованою організацією робіт, пов’язаних з переглядом норм питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів на підприємствах, та виконання ними експертизи показників економії паливно-енергетичних ресурсів підприємствами при застосуванні цими підприємствами економічних механізмів стимулювання енергозбереження є постійне забезпечення працівників спеціалізованої організації нормативно-методичною літературою та постійне підвищення кваліфікації енергоаудиторів з цих питань, у тому числі шляхом їхньої участі в роботі спеціалізованих семінарів, конференцій тощо.

8.4. Для залучення спеціалізованих організацій до розробки бізнес-планів інвестиційних проектів з енергозбереження в її складі повинні бути фахівці з вищою економічною освітою, про що вказується у заявлених матеріалах.

9.Свідоцтво і висновок ЦГЕА

9.1. Позитивний висновок ЦГЕА додається до свідоцтва про право ведення енергетичного обстеження (додаток 2) і є невід’ємною його складовою частиною.

9.2. Позитивний висновок ЦГЕА видається одночасно зі свідоцтвом про право ведення енергетичного обстеження.

10. Особливості звіту про результати енергетичного обстеження підприємств

10.1. Оформлення звіту про результати енергетичного обстеження слід вести згідно з вимогами п. 4.2 Тимчасового положення про порядок проведення енергетичного обстеження підприємств і атестації спеціалізованих організацій на право його проведення.

10.2. Звіт про результати енергетичного обстеження повинен бути підписаний керівником спеціалізованої організації та всіма енергоаудиторами, що брали участь у здійсненні енергетичного обстеження.

11. Порядок видачі та подовження терміну дії

свідоцтва на право ведення енергетичних обстежень

11.1. Рішення про видачу свідоцтва спеціалізованій організації на право ведення енергетичних обстежень приймає ЦГЕА на своєму засіданні, на якому повинні бути присутні не менше двох третин її складу.

11.2. Рішення про видачу спеціалізованій організації свідоцтва на право ведення енергетичних обстежень приймається, якщо в результаті голосування за видачу свідоцтва подано більше двох третин голосів від загальної кількості присутніх членів ЦГЕА, але не менше половини від загальної кількості членів ЦГЕА.

У разі наявності в складі спеціалізованої організації тільки одного енергоаудитора за видачу свідоцтва спеціалізованій організації про право ведення енергетичних обстежень повинно проголосувати не менше двох третин від загальної кількості членів ЦГЕА.

11.3. Рішення ЦГЕА щодо надання висновку та видачі свідоцтва фіксується в протоколі засідання ЦГЕА.

11.4. Свідоцтво на право ведення енергетичних обстежень підписується головою ЦГЕА, відповідальним секретарем і скріплюється гербовою печаткою Держкоменергозбереження.

11.5. Рішення ЦГЕА фіксуються у Книзі реєстрації висновків та свідоцтв, сторінки якої нумеруються, прошнуровуються, підписуються головою Держкоменергозбереження і скріплюються гербовою печаткою Держкоменергозбереження. Копії всіх висновків зберігаються як додаток до Книги реєстрації.

11.6. Свідоцтво про право ведення енергетичних обстежень видається спеціалізованій організації на 3 роки.

11.7. Прийняття ЦГЕА рішення щодо подовження терміну дії свідоцтва про право здійснення енергетичного обстеження спеціалізованій організації оформляється висновком згідно з додатком 3 до цього Положення, а також новим свідоцтвом, номер якого проставляється за формою: номер попереднього свідоцтва, скісна риска, порядковий номер рішення щодо надання спеціалізованій організації права на здійснення енергетичного обстеження. Наприклад, Свідоцтво №2/2 - це рішення щодо надання спеціалізованій організації, що мала свідоцтво №2, права на ведення енергетичного обстеження вдруге.

11.8.Свідоцтво про право ведення енергетичних обстежень разом із висновком ЦГЕА направляється не пізніше ніж через десять робочих днів після рішення про його видачу.

12. Порядок анулювання свідоцтва на право ведення енергетичних обстежень

12.1. Питання щодо анулювання свідоцтва на право ведення енергетичних обстежень може порушуватись у таких випадках:

порушень спеціалізованою організацією вимог нормативних і правових актів щодо ведення енергетичних обстежень;

припинення діяльності спеціалізованої організації з проведення енергетичних обстежень протягом одного року;

вибуття зі складу спеціалізованої організації чи розривання з нею контрактів енергоаудиторами.

12.2. При невиконанні спеціалізованою організацією вимог п.8 цього Положення щодо постійного забезпечення своїх працівників нормативно-методичною літературою та підвищення кваліфікації енергоаудиторів, рішенням ЦГЕА вона може бути обмежена в діяльності, що пов'язана з виконанням експертизи економії паливно-енергетичних ресурсів підприємствами при застосуванні цими підприємствами економічних механізмів стимулювання енергозбереження.

12.3. Право ініціювати розгляд ЦГЕА питання про обмеження або позбавлення спеціалізованої організації та (або) енергоаудитора права ведення енергетичних обстежень і анулювання раніше отриманого нею свідоцтва на ведення цього виду діяльності мають:

· члени ЦГЕА;

· посадові особи органів державної влади України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій;

· Державна інспекція з енергозбереження та її регіональні відділення;

· керівники підприємств, на яких спеціалізована організація проводила (проводить) енергетичне обстеження.

12.4. Рішення про анулювання свідоцтва про право здійснення енергетичних обстежень приймається ЦГЕА в порядку, аналогічному пп.11.1 і 11.2(частина перша).

13. Отримання інформації щодо діяльності спеціалізованих організацій

Інформація щодо отримання або позбавлення свідоцтва спеціалізованими організаціями є відкритою, може публікуватися в засобах масової інформації і доводиться до Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, а також до регіональних відділень Державної інспекції з енергозбереження.

14. Діяльність ЦГЕА

14.1. ЦГЕА згідно з чинним законодавством забезпечує комплексний та об’єктивний розгляд наданої спеціалізованими організаціями документації.

14.2. Члени ЦГЕА повинні підвищувати свою кваліфікацію за програмою, затвердженою Держкоменергозбереження, не рідше ніж один раз на три роки.

14.3. Засідання ЦГЕА проводяться не рідше одного разу на місяць. У разі потреби позачергові засідання можуть скликатися головою.

14.4. Рішення щодо питань, не пов’язаних із розглядом наданої спеціалізованими організаціями документації стосовно надання їм права здійснення енергетичного обстеження, приймаються простою більшістю голосів від загальної кількості присутніх на засіданні членів ЦГЕА. У разі рівності голосів голос головуючого на засіданні є ухвальним.

14.5. Головує на засіданні ЦГЕА голова ЦГЕА, а за його відсутності - заступник.

14.6. Оформлення протоколів засідання ЦГЕА та ведення її документації здійснюється відповідальним секретарем ЦГЕА.

14.7. Відсутність члена ЦГЕА на трьох і більше (включаючи і позапланові) засіданнях ЦГЕА протягом календарного року є підставою для розгляду на черговому засіданні правління питання щодо доцільності його (її) членства у складі правління ЦГЕА, та відповідного подання на ім’я Голови Держкоменергозбереження.

14.8. Максимальна кількість членів ЦГЕА – 15 осіб, мінімальна – 10 осіб.

Додаток 1

до Положення про порядок

організації енергетичних обстежень

Перелік основного обладнання, що є мінімально потрібним для ведення енергетичного обстеження

1. У теплотехнічному устаткування та в будівництві:

· Газоаналізатор або інше обладнання, що дає можливість аналізувати повноту згоряння палива, а також шкідливі викиди до навколишнього середовища.

· Набір термометрів (також рекомендується мати безконтактні термометри, та (або) тепловізор).

· Манометри.

· Трубка Піто.

· Витратомір рідин та газів (рекомендовано).

· Секундомір.

2. В електротехнічному та електромеханічному устаткуванні:

· Тестер (мультиметр) та (або) прилади для вимірювання струму, напруги, потужності, коефіцієнта потужності відповідного класу точності.

· Аналізатор електричних сигналів (осцилограф або інші, у тому числі комп’ютеризовані прилади).

· Обладнання для отримання графіків навантажень технологічного устаткування.

· Тахометр.

· Трубка Піто.

· Витратомір рідин та газів (рекомендовано).

· Секундомір.

Додаток 3

до Положення про порядок

організації енергетичних обстежень

Державний комітет України з енергозбереження

Центральна група енергетичного аудиту

В И С Н О В О К

за результатами розгляду матеріалів, наданих

підприємством, організацією, установою (далі – Спеціалізована організація) _________________________________________________________________

(назва Спеціалізованої організації)

Центральною групою енергетичного аудиту (ЦГЕА) розглянуто такі матеріали, надані Спеціалізованою організацією:

заяву від організації;

копію платіжного доручення про сплату реєстраційного внеску ;

статут організації (копія);

свідоцтво про реєстрацію (нотаріально завірена копія);

довідку про структуру організації;

обліковий склад постійних працівників;

копію контрактів (угод) про проведення енергетичних обстежень з енергоаудиторами;

звіти про виконані раніше енергетичні обстеження підприємств або програми та методики виконання робіт (для узгодження);

перелік обладнання для проведення енергетичних обстежень.

У результаті розгляду матеріалів, наданих Спеціалізованою організацією, встановлено:

· надана інформація є достатньою для оцінки можливостей Спеціалізованої організації щодо ведення енергетичних обстежень і відповідає нормативним вимогам до неї;

· кваліфікація фахівців та матеріально-технічне оснащення відповідають вимогам, установленим для спеціалізованих організацій щодо ведення енергетичних обстежень.

ЦГЕА зазначає, що Спеціалізована організація

________________________________________________________________

(назва Спеціалізованої організації)

раніше не проводила енергетичних обстежень

(заповнюється для організацій, що раніше не проводили енергетичних обстежень).

ЦГЕА вважає, що надані матеріали дають право Спеціалізованій організації на проведення енергетичних обстежень на

________________________________________________________________

(типи технологічного устаткування, типи споживачів енергоресурсів, системи обліку та контролю)

підприємств_________________________________________промисловості.

(назва галузей промисловості)

ЦГЕА вважає, що Спеціалізована організація

_________________________________________________________________

(назва Спеціалізованої організації)

має необхідні підстави для розроблення та підготовки бізнес-планів інвестиційних проектів енергозбереження (останнє вказується, якщо підприємство (організація, установа) мають фахівців відповідної кваліфікації з вищою економічною освітою).

Даний висновок є підставою для видачі свідоцтва № ____________ про право ведення енергетичних обстежень, виданого рішенням ЦГЕА від «____»____________________________р.

Зауваження, які потребують урахування :

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Термін повторного розгляду документів : ______________________

Голова Центральної

групи енергетичного аудиту _____________________________

Відповідальний секретар _____________________________

М.п.

Місто Київ «____»______________________р.

Вывоз мусора города и утилизация отходов

Новый механизм инвестирования эн. Повышение эффективности использования топливно. Мэа против. Энергоэффективное здание как критерий мастерства архитектора и инженера. Шахтный метан.

Главная страница -> Технология утилизации

Экологически чистая мебель:

Сайт об утилизации отходов: