|
|
Главная страница -> Технология утилизации
Энергетическая стратегия. Вывоз мусора. Переработка мусора. Вывоз отходов.Нагария Галина Анализ системы счетчиков в подаче воды и тепла. Всю систему - трубу, по которой подается вода и тепло, - разделим на три части: а) ВХОД, б) "тело" трубы, в) ВЫХОД. Для тех, кто желает установить счетчик только на ВЫХОДЕ, то есть, в своей квартире, попробую убедить в бесполезности этого эксперимента. Предлагаю следующий анализ. Из чего состоит водопроводная труба и сколько и сколько счетчиков надо? Части трубы ВОДОПРОВОДНАЯ ТРУБА А) ВХОД Б) "ТЕЛО" В) ВЫХОД Расшифровка Кабинет начальника фирмы, поставляющей воду Сеть подземных коммуникаций, задвижки, заслонки, насосы, котлы... Наша квартира, унитаз, ванна, кран Причины высоких тарифов, вытекающие из разных частей водопроводной трубы а) необузданный личный аппетит руководителя - монополиста. б) неограниченное государством право предприятия монополиста быть много затратным. в) отсутствие контроля от государства и общества за монополистом. г) не работающий институт прокуратуры. д) отсутствие не зависимой судебной системы а) потери в следствии изношенных коммуникаций и оборудования. б) потери из-за безнаказанности руководителей и исполнителей, из-за воровства и халатности, из-за монопольного опьянения. а) протечки и потери в квартирных кранах из-за изношенности оборудования и не способности нищих потребителей заменить его. б) потери и протечки в квартирах из-за слесаря дяди Васи, который пьет, которого техник не контролирует, которого начальник ЖЭКа не контролирует, которого мэр не контролирует, которого прокурор не контролирует. Счетчики, которые нужно поставить на три составляющие водопроводной трубы "Счетчик" государственно-общественный "Счетчик" государственно-общественный Счетчик физический Расшифровка счетчиков а) законодательное ограничение размера рентабельности услуг монополистов в сфере ЖКХ до 5%. б) конкурсный отбор на должность руководителя лучшего автора лучшего бизнес-плана. в) независимый ежегодный аудит на предмет обоснованности расходов и уровня затратности. г) законодательное сокращение не профильных активов до нуля. д) введение в практику института неотвратимости наказания за материальный ущерб, нанесенный руководителем юридическому лицу и потребителям из-за нерационального управления. е) беспрепятственный доступ к отчетам независимых аудиторов, хранящимся в антимонопольном комитете. ж) установка физического счетчика вы выходе воды/тепла. а) замена изношенных коммуникаций на новые из современных материалов за счет федерального бюджета. б) внедрение альтернативных индивидуальных систем обогрева помещений и воды. в) альтернатива городам: прекращение расширения городов, развитие поселков с индивидуальными жилыми домами (не дачи!, а поселки с рабочими местами, с предприятиями!) г) внедрение института личной ответственности за срыв работ по подготовке к зиме руководителей системы ЖКХ. д) Иерархическая, ступенчатая отчетность с передачей ответственности: руководитель теплосетей - руководитель муниципального образования - глава субъекта Федерации - председатель Госстроя - председатель Правительства. При рапорте о ложной готовности - отставка и следствие. а) Замена за счет федерального бюджета в квартирах потребителей не зависимо от формы собственности сантехнического оборудования, достигшего срока износа. б) Введение института письменных договоров между потребителями и производителями с обязательным пунктом "Санкции" (за не проведение профилактических работ, за не замену устаревшего и сломанного оборудования и частей, за не проведение экстренных работ при авариях...). в) Установка по желанию потребителя счетчиков за счет потребителя и производителя в равных долях. г) Повышение правозащитного и потребительского сознания потребителей. д) Расширение адвокатской помощи потребителям. е) Увеличение общественных потребительских организаций. Если провести предложенные мероприятия, можно свести на нет управленческо-административные материальные потери и криминально-монопольные денежные "утечки". Если на "выходе" (начало потока от монополиста) и "входе" (в дома потребителей) поставить физические счетчики, то можно контролировать, определять разницу и устранять физические потери тепла и воды. Так что, главное это счетчик не в унитазе, а, так сказать, задолго до него...
Анализ энергетических стратегий ведущих зарубежных государств свидетельствует о том, что каждая страна на основе разработки этих стратегий и их взаимодействия определяет свое место в межгосударственном разделении труда и конкурентоспособности на мировых рынках. В настоящее время целый ряд ведущих промышленно развитых государств имеет свои национальные энергетические стратегии: это и европейские государства (Дания, Финляндия, Германия и др.), и США, и Европейский Союз в целом. Исходя из масштабов экономики и энергетики, для нас особое значение имеет опыт США и Европейского Союза. В основе современной энергетической стратегии США и организации государственного регулирования национального ТЭК лежат прогнозы развития важнейших макроэкономических показателей страны и многочисленные энергетические индикаторы на перспективу до 2020 года. Используемые при разработке математические модели достаточно полно отражают внешнеэкономические тенденции, наряду с ожидаемыми результатами практической деятельности федеральных ведомств и местных властей штатов в области энергетики. В прогнозах учитываются рост технологической эффективности добычи, переработки и потребления энергоносителей, динамика мировых цен на энергетическое сырье, последовательное снижение мощностей АЭС, выводимых из эксплуатации, процесс реструктуризации внутренних региональных американских рынков сбыта электроэнергии. Близка по методологии построения к американской и энергетическая стратегия Европейского Союза, — так называемая “Зеленая книга” Сообщества, “На пути к Европейской стратегии безопасного энергоснабжения”. Здесь также содержится анализ современного положения в сфере потребления и производства топлива и энергии, прогнозы развития важнейших макроэкономических и энергетических показателей на период до 2030 года. В стратегии формулируются цели и задачи в области либерализации рынков газа и электроэнергии, налоговой политики, стимулирования использования возобновляемых источников энергии и снижения выбросов парниковых газов, развития науки и технологии, внешнеэкономического сотрудничества и т. п. Содержание энергетических стратегий США и Европейского Союза позволяет оценить эти документы как детальные, комплексные программы-прогнозы. Питер Дэвис, консультировавший российских разработчиков Энергетической стратегии Минэнерго РФ, руководит в “Бритиш Петролеум” работами по мониторингу состояния мировой энергетики. В рамках своей профессиональной деятельности он провел анализ большого количества официальных энергетических политик и стратегий разных стран мира. Комментируя свою работу последних лет, западный специалист, рассказал, что проводился не только структурный анализ стратегического планирования энергетики, но и исторический — что планировали, какие были для этого условия, что реализовали и как. На основе проанализированных документов Питер Дэвис сделал вывод: “Универсальной энергетической политики не существует. Нельзя создать единую эффективную модель энергетического поведения страны, приемлемую для всех стран.” Однако, существуют определенные ключевые моменты, которые должна отражать энергетическая стратегия любой страны. Питер Дэвис отмечает, что необходимость разработки национальной государственной энергетической политики и формулирование ее основных проблем вытекает из конфликтов, в которые энергетика в своем развитии вступает с целями других политик, как на внешнеполитической арене, так и внутри страны с целями развития других отраслей и секторов экономики. Зарубежные и отечественные аналитики солидарны в том, что рыночные подходы и решения обычно желательны, но далеко не всегда достаточны и эффективны в выработке энергетической стратегии. Международный опыт энергетической политики и либерализации дает уроки, но не предлагает “единственно возможного решения”. По мере совершенствования рыночных структур и перехода от незрелого рынка к его развитым формам прямое государственное регулирование во многом заменяется разнообразными косвенными регуляторами. Однако совокупная регулирующая роль государства в выработке стратегии энергетического развития неуклонно возрастает. Поэтому, хотя государственная энергетическая политика в этих отраслях все больше реализуется через совместную энергетическую политику государства и бизнеса и политику отдельных энергетических компаний, ее совокупное значение постоянно возрастает. Это подтверждается практикой целого ряда стран, имеющих как индикативные (Франция), так и более жесткие (Норвегия, Нидерланды) 5–7-летние планы социально-экономического и научно-технического развития, которые во многом построены на регулирующей роли структурной, промышленно-энергетической, научно-технической, инвестиционной, кредитно-финансовой, внешнеэкономической, экологической и иных видов политики. В условиях глобализации энергетических рынков при разработке национальной энергетической политики необходимо учитывать: локальные, национальные, региональные и интернациональные аспекты, что в свою очередь должно отражаться во взаимодействии энергетической и международной политики страны. Национальный исторический опыт (в энергетике) определяет необходимость формирования целей и определения планов, а также понимание того, что должно контролировать государство. Государственная энергетическая политика должна регулировать принципы распределения ренты (природной), налоги на добычу и роялти, временные ограничение на разработку месторождений, платы производителей и потребителей. Давать ответ на вопрос: имеет ли правительство право на налогообложение использования энергоносителей у потребителя? Отсутствие стандартов затрудняет развитие рынка. Например в США возможна ситуация когда в одном городе существуют два стандарта бензина (а всего их в стране более 50). Таким образом, даже перевозка одной цистерны бензина из города в город представляет определенные трудности. Вопросы выручки подчас превалируют над другими интересами в сфере энергетики. Колебания цен увеличивают риск, как для поставщиков, так и для потребителей. Вопросы изменения обменных курсов также привносят свою лепту в размер рисков. Таким образом, вопрос прогнозирования и правил получения валютной выручки — неотъемлемая часть энергетической стратегии добывающего государства. П. Дэвис полагает, что Энергетическая политика не должна содержать конкретных цифр, а, в основном, лишь цели, принципы и методы. Единственные цифры, которые он приемлет в подобных документах — это предельный нормативный уровень рентабельности естественных монополий и конкретные параметры в экологическом разделе. Климат изменяется вследствие деятельности человека. Государство вынуждено обращать внимание на эту проблему. Вопрос изменения климата должен быть частью национальной энергетической политики. Но как регулировать эту проблему: государственным контролем или рыночными методами? П. Дэвис как экономист выступает за рыночный подход. Сейчас уже реализовали концепцию торговли квотами на выбросы в атмосферу, но существуют области экологии, где эти методы не работают, и требуется жесткий государственный контроль. Что же касается различных прогнозов развития энергетики, особенно долгосрочных, то из всего имеющегося опыта следует, что их невозможно сделать достоверными. Хотя, из этого не следует, что прогнозированием не нужно заниматься. Питер Дэвис отмечает: “Бритиш Петролеум”, как межнациональная компания, занимающаяся добычей энергоресурсов, убедилась, что не может ни в какой степени прогнозировать динамику цен на нефть. Однако ей необходимо иметь какие-то критерии для стратегического планирования деятельности. Как вы знаете, текущая цена на нефть составляет 25 долларов за баррель. Мы строим свою стратегию исходя из стоимости в 16 долларов за баррель. Да, мы понимаем, что это очень консервативный подход. Но эта ориентир цены, рассчитанный исходя из себестоимости добычи, которая составляет около 15 долларов. В краткосрочной перспективе контроль ОПЕК привел к сокращению общей добычи, а значит к уменьшению рынка. Это вызывает его нестабильность”. Говоря о зарубежном опыте, необходимо отметить новые перспективы развития сотрудничества в области энергетической политики. Так, 11 ноября 2003 года в Риме состоится саммит, к которому Россия и Европейский Союз готовят концептуальные документы об интеграции в сфере энергетики и создании единого европейского экономического пространства. Стороны договорились подготовить к римскому саммиту обобщающий доклад по энергодиалогу, который предложил бы “конструкцию углубления интеграции в сфере энергетики”. Основой доклада должны стать два похожих документа: Энергетическая стратегия России до 2020 года и Энергетическая стратегия Евросоюза. По словам Виктора Христенко, Евросоюз готов участвовать в финансировании техническо-экономического обоснования по строительству Североевропейского газопровода из России через Балтику в Европу. У Российской Федерации и стран Евросоюза существуют общие проекты, связанные с энергоэффективностью, в том числе в коммунальном секторе. Пока уровень нашей технологии и в целом экономическая ситуация, сказал Христенко, приводят к очень высоким удельным объемам потребления энергии. В российской стратегии намечена цель — за 20 лет повысить энергоэффективность в два раза. Но, если она не будет расти такими темпами, мы не сможем обеспечить рост экономики — ни природными, ни финансовыми ресурсами. ЕС имеет колоссальный опыт одной из самых энергоэффективных экономик в мире и намерен инвестировать в технологии энергосбережения в России. Вывоз строительно мусора - вывоз снега. Вывоз мусора земляные работы. Новая страница 1. Увеличение цены за транзит газа. Развитие эско в европе. снг. Об утверждении инструкции по про. Расчет себестоимости и окупаемос. Главная страница -> Технология утилизации Экологически чистая мебель: |
