|
|
Главная страница -> Технология утилизации
Металлургия. Вывоз мусора. Переработка мусора. Вывоз отходов.Ирина Лагунина: В 1992 году в России были отпущены цены практически на все товары, кроме цен на энергоносители. Чтобы решиться и на это, властям понадобилось 15 лет. К 2011 году почти весь газ и электроэнергия в России будут продаваться по рыночным ценам. Но приведет ли повышение цен к тому, что газ и свет начнут экономить – в стране, где затраты энергии вдвое превышают среднемировые? Об этом – в материале Сергея Сенинского... Сергей Сенинский: ... Газ и электроэнергия в России уже в 2011 году будут продаваться по свободным ценам. Для этого, начиная с 2007 года, цены будут повышаться поэтапно. Речь идет о промышленных потребителях, то есть о компаниях и предприятиях, переходный период для населения, по планам правительства, займет вдвое больше времени – 10 лет. До сих пор Россия остается одной из самых энергоемких стран мира. То есть на производство одной из той же продукции здесь расходуется значительно больше энергоресурсов, чем за рубежом. Наш первый собеседник – в Москве – директор Центра по эффективному использованию энергии Игорь Башмаков: Игорь Башмаков: Что касается энергоемкости российской экономики, то сегодня она в два раза выше среднемировой, в три раза выше, чем в Западной Европе, в 2,3 раза выше, чем в США и в два раза выше, чем в Китае. С 2000-го года энергоемкость российской экономики сначала довольно динамично снижалась, но в самые последние годы это снижение затормозилось, потому что экономический рост происходит в последние годы на фоне исчерпания резервных мощностей во всей экономике, в том числе и в энергетике. Кстати, Китай за последние 35 лет сумел снизить собственную энергоемкость в четыре раза! Сегодня в Китае энергоемкость в два раза ниже, чем в России, а в 1970 году она была в два раза выше, чем в России. Сергей Сенинский: Какие существуют исследования в стране на предмет того, как именно меняется спрос промышленных и частных потребителей на энергоносители по мере роста цен на них? Другими словами, насколько этот спрос оказывается эластичным? Такие исследования помогли бы понять, насколько может сократиться потребление в стране газа или электроэнергии после того, как цены на них будут отпущены... Игорь Башмаков: К большому сожалению, исследований, касающихся оценки параметров ценовой эластичности спроса на энергоресурсы в России крайне мало, в то время как на Западе многие специалисты по эконометрике занимаются таким анализом. У нас практически никто этим не занимается. Исследования, которые проводили мы, показывают, что в целом у потребителей в России правильная рыночная реакция, то есть при росте цен потребление все-таки снижается. Интенсивность этих реакций меньше, чем в развитых рыночных экономиках, по понятным причинам: просто там каналы, по которым проходят рыночные сигналы, гораздо более расчищены, чем в России. И правительство России должно заниматься «расчисткой» этих сигналов, а также помощью потребителям в быстрой и эффективной реакции на повышение цен - в смысле снижения энергоемкости - за счет перехода на новое оборудование, повышения общей энергетической эффективности... Сергей Сенинский: В 1992 году в России «отпустили» почти все цены, кроме цен на энергоносители, которые «удерживают» и до сих пор. Тем не менее, и эти цены росли... Можно ли говорить о том, что повышение цен на газ и электроэнергию за последние 15 лет приводило к переменам в поведении потребителей – в первую очередь, промышленных? Вынуждало ли их в итоге каждое повышение, например, инвестировать в новое, более энергосберегающее оборудование? Руководитель отдела Института комплексных стратегических исследований Евгений Погребняк: Евгений Погребняк: Следует понимать, что в основном наш производственный потенциал – это то, что было еще в советское время. И поскольку новых инвестиций сравнительно мало и мы опираемся на старую производственную базу, технологическая эффективность использования энергии преимущественно остается такой же. Что повлияло с 90-ых годов, так это повышение дисциплины платежей. Раньше можно было потреблять и не платить, сейчас - платить надо. Но все равно сохраняется вопрос: а почему будут повышаться эти тарифы и откуда возникает, например, дефицит газа? Насколько высок приоритет экспортных поставок и сколько газа мы можем получить от независимых производителей из Центральной Азии?.. Сергей Сенинский: Отвечать на эти вопросы, видимо, предстоит правительству. Как и формировать саму политику энергосбережения в стране, считает Игорь Башмаков: Игорь Башмаков: Рынок несовершенен... И все западные правительства, даже в очень сильных рыночных экономиках, разрабатывают специальные меры политики повышения энергоэффективности и активно их реализуют в последние тридцать с лишним лет. В России такой политики на федеральном уровне просто нет. А она необходима... Рынок эффективно работает при условии, что нет в этой сфере некоторых барьеров. Во-первых, связанных с мотивацией. У нас в ряде секторов экономики, например, в бюджетной сфере, никто вообще не заинтересован в экономии энергоресурсов. Далее. Нет информации. Даже главный энергетик среднего и малого промышленного предприятия просто не в состоянии подготовить программу повышения энергоэффективности на своем предприятии самостоятельно, без помощи со стороны. Нет координации. Правительство должно заниматься координацией деятельности, созданием системных стимулов. И, наконец, вопрос, связанный с «длинными» деньгами. То есть многие такие проекты требуют кредитования. А банковское сообщество - и в России, и не только в России - имеет пока не очень большой опыт кредитования проектов по повышению энергоэффективности и оценивает риск таких проектов существенно выше, чем он существует в реальности. Сергей Сенинский: По опыту последних 10-15 лет – в какой степени можно говорить об эластичности спроса на газ в России со стороны промышленных потребителей – электростанций и предприятий? То есть их реакции на повышение цены? Или они использовали в основном самый простой подход: все дополнительные издержки просто перекладывались на конечных потребителей, а общий спрос на газ только возрастал? Аналитик инвестиционной компании «Проспект» Дмитрий Мангилев: Дмитрий Мангилев: Цены в России были на столь низком уровне, что в любом случае, какое бы повышение тарифов ни происходило, газ пользовался устойчивым спросом, и он только увеличивался. Если говорить о том, чтобы переложить часть затрат на население, у некоторых отраслей такая возможность была, в частности, у энергетиков, у которых тарифы росли также вместе с ценами на газ. Другие отрасли не могут этим воспользоваться, потому что их основным преимуществом является как раз низкая цена газа и, соответственно, низкая себестоимость. Сергей Сенинский: В самой электроэнергетике, говоря об эластичности спроса на электроэнергию – по мере роста цен на неё, имеют в виду пока лишь одну категорию потребителей. Аналитик инвестиционной группы «АТОН» Дмитрий Скрябин: Дмитрий Скрябин: Промышленные потребители, у которых электроэнергия и вообще энергия в себестоимости занимает сколь либо значимую долю, скажем, 10% и более, все они так или иначе задумываются о программе энергосбережения. Что же касается бытовых потребителей, то они менее эластичны к повышению цены на электроэнергию. И, кстати, в Англии, например, даже после полной либерализации рынка, после того, как появилась возможность выбирать себе поставщика, только 5% бытовых потребителей попытались сменить прежнего поставщика электроэнергии. Сергей Сенинский: В Германии, кстати, этот показатель еще ниже - после либерализации рынка электроэнергии лишь 3% бытовых потребителей решили поменять поставщика электроэнергии в свой дом или квартиру. Хотя – формально для этого достаточно простого уведомления – прежнего и нового поставщика... В России либерализация рынка электроэнергии только начинается. Однако к 2011 году, когда планируется отпустить цены на электроэнергию для предприятий, сам сектор её производства в России может стать уже вполне конкурентным – в отличие от сектора передачи электроэнергии и её распределения. В этом случае фактор отпускной цены может стать более значимым для самих энергокомпаний, чем для потребителей, которые смогут выбирать себе поставщика вместо того, чтобы думать об энергосбережении. Или это – не так? Дмитрий Скрябин: Безусловно, цены на энергоносители будут в России гораздо выше, чем они есть сегодня. Они будут ровно такими, как мне представляется, чтобы стимулировать потребителя экономить. Но в первую очередь речь идет о крупных потребителях электроэнергии - металлургических заводах, крупных промышленных предприятиях. В итоге, даже если у нас появится рынок электроэнергии, я не думаю, что фактор конкурентного рынка каким-то образом перевесит потенциал энергосбережения. В любом случае в конечном энерготарифе доля самой электроэнергии, которая покупается на рынке и на цену которой воздействует конкуренция, составляет максимум 50%, все остальное – инфраструктурные платежи, которые тоже, безусловно, будут расти. Поэтому фактор конкуренции на рынке, если вообще таковая будет, он не будет сильно влиять на итоговую цену. Сергей Сенинский: Экономить газ, по мере роста внутренних цен на него, начнут, скорее, не электростанции, у которых пока сохраняется возможность переложить дополнительные издержки на покупателей, а самые крупные потребители газа среди промышленных предприятий. Для них это – вопрос выживания, полагает Дмитрий Мангилев: Дмитрий Мангилев: Если говорить о промышленных потребителях, то, безусловно, у них будет стимул для сбережения энергии и снижения объемов потребления того же газа. Ряд отраслей – металлургия, производство удобрений - в основном ориентированы на экспорт, и основным их преимуществом является низкая цена продаваемой продукции. А низкая цена эта обеспечивается, в первую очередь, низкими ценами на газ. И если это преимущество уйдет, то отрасли фактически окажутся на грани существования. Поэтому единственное, что им остается, - повышать энергоэффективность уже сейчас. Сергей Сенинский: Для частных потребителей переходный – к свободным ценам на газ и свет – период продлится, по планам, не 5 лет, как для предприятий, а 10 лет. Тем не менее, полагает директор Центра по эффективному использованию энергии Игорь Башмаков, в стране лишь предстоит создать систему как мотивации к энергосбережению, так и информации о ней: Игорь Башмаков: Здесь два аспекта. Повышение цен мотивирует людей что-то делать. Но отсутствие информации, что конкретно они могут сделать и, главное, какую выгоду они получат, просто мешает людям принимать решения. Например, москвичи не знают, что установив в доме энергоэффективную лампу, они в год на одной такой лампе будут экономить 100-150 рублей. Это довольно существенные для семейного бюджета деньги, учитывая, что в каждой семье, как минимум, по десять ламп установлено. Поэтому отсутствие информации, даже при росте цен, мешает людям принимать правильные решения приобретать энергоэффективное оборудование. Они не понимают выгоды от этого, и мало кто занимается объяснением им этой самой выгоды... Сергей Сенинский: Энергосберегающими могут быть не только лампочки, но и более энергоэкономные холодильники, стиральные машины, телевизоры или электроплиты. А – второй фактор? Игорь Башмаков: Второй аспект – повышение цен должно быть ограниченным в том смысле, что перегрузка платежей на семейный бюджет приведет не к тому, что люди будут покупать более эффективное оборудование, а к росту их задолженности за эти услуги. Здесь надо очень четко определить грань. Заступить за нее – значит подорвать платежную дисциплину. И сами же энергокомпании, которые очень сильно нуждаются в инвестиционных ресурсах, не смогут собрать с населения деньги для того, чтобы финансировать эти самые инвестиции. То есть здесь нужно, во-первых, повышение цен сделать сбалансированным с платежеспособностью покупателей, а во-вторых, сопровождать это повышение цен массовой информационной кампанией, объясняя населению, какие выгоды и преимущества оно обретет, установив энергоэффективное оборудование. А малоимущим напрямую следует помогать за счет бюджета устанавливать это энергоэффективное оборудование, как это делается во многих странах, в том числе в городе Лондоне. Сергей Сенинский: Интересно, Европейская комиссия месяц назад представила проект программы энергосбережения в странах Европейского союза. В нем отмечается, среди прочего, что 20% всей электроэнергии, потребляемой в жилом секторе, приходится на долю бытовых электроприборов, пребывающих большую часть времени суток в режиме ожидания – stand-by. Это компьютеры и принтеры, телефоны-факсы и ресиверы спутникового телевидения, видеопроигрыватели и обычные телевизоры...
Андрей Писаревский 6 февраля Национальная комиссия регулирования электроэнергетики, как и предполагалось, определила, а фактически закрепила решение Кабмина, предельный уровень цен на газ для промпотребителей. С 20 февраля стоимость голубого топлива для предприятий горно-металлургического комплекса составит 548 грн./тыс. куб. м ($107) без тарифа на транспортировку и НДС. Тем временем, Минпромполитики обещает обеспечивать металлургов природным газом на уровне их технической брони. Не зря премьер-министр Юрий Ехануров 15 февраля, вечером накануне заседания Национальной комиссии регулирования электроэнергетики, в эфире Луганской областной государственной телерадиокомпании уверял, что предельная цена газа для промышленных предприятий составит «где-то $110». Ведь политическое решение по этому поводу было вынесено правительством еще 9 февраля. Тогда Кабмин принял постановление №128, согласно которому до 31 декабря 2010 г. предельная цена на голубое топливо в Украине не превысит $110/тыс. куб. м в гривневом эквиваленте без учета тарифов на транспортировку, поставку и налога на добавленную стоимость (НДС). Теперь НКРЭ осталось выполнить техническую процедуру: официально закрепить стоимость газа. Однако торговля по новым расценкам начнется только после выдачи комиссией лицензии ЗАО «УкрГаз-Энерго», которая, собственно, и будет продавать промышленности. Пока СП не предоставило в НКРЭ соответствующей документации, однако это видится делом времени. Тем не менее, цена в $107/тыс. куб. м не является окончательной для самих промышленников. При этой стоимости голубого топлива НДС будет составлять $21,4. Прибавим еще и транспортировку газа в размере $5,8/тыс. куб. м, и получим реальную стоимость газа для промпредприятий на уровне $135,36/тыс. куб. м. В то же время, согласно информации газеты «Дело» (15.02.2006), НКРЭ планирует повысить тариф на транспортировку до $7,5, и в таком случае, промышленникам придется платить порядка $137,4/тыс. куб. м. После такого решения металлургическим предприятиям придется работать еще в более сложных условиях. Наряду с тем, что раньше металлурги испытывали неопределенность с ценами на газ, то сейчас появляется очередная проблема - объемы поставок топлива. По словам заместителя министра промышленной политики Владимира Грановского, метзаводы будут обеспечиваться природным газом на уровне технической брони – минимально необходимом уровне его поставок, необходимом для работы без остановки производственных мощностей. Собственно, это является реализацией плана правительства по выделению промышленникам квот на поставки газа. Как сообщил замминистра, Минпромполитики определило «техническую броню, ниже которой предприятия работать не могут». Очевидно, что подорожание газа приведет к падению производства в отрасли и снижению рентабельности предприятий. Первое уже произошло: в января, по данным Госкомстата, в металлургии и обработке металла выпуск продукции снизился на 4,2%, в том числе производство чугуна, стали, ферросплавов - на 5,2%, других видов первичной обработки чугуна и стали – на 4,5%, по производству цветных металлов – на 8,6%, металлического литья - на 25,8%. На коксохимах спад производства составил 24,9%. На балансовом совещании, которое состоялось 15 февраля, генеральный директор производственно-хозяйственного объединения «Металлургпром» Василий Харахулах отметил, что не только ситуация с газом, но и сложные погодные условий в январе повлияли на падение производственных показателей (из-за резкого похолодания не было возможности разгружать вагоны с железорудным сырьем). Также гендиректор отметил, что в январе метпредприятия сократили потребление газа с 22,5 млн. куб. м до 18,5-19 млн. куб. м газа в сутки, что также «отразилось на объемах производства металлопродукции в целом». Однако можно с уверенностью предполагать, что «газовая» эпопея еще не закончена. Продолжается удаленный диалог с российским правительством по поводу целесообразности схемы поставок газа с использованием «РосУкрЭнерго». Кроме того, Виктор Ющенко поручил правительству проверить посредника, а Ю.Ехануров заявил, что РФ пока не дала Украине официального ответа по выведению «РосУкрЭнерго» из газотрейдерских операций. Это свидетельствует о политических причинах отказа от услуг РУЭ. Экономическими же можно считать повышение Туркменистаном цены на топливо до $100/тыс. куб. м., из-за чего «РосУкрЭнерго» наверняка захочет во второй половине этого года поднять стоимость газа для Украины. А тем временем, министр экономики Арсений Яценюк обосновывал 14 февраля перед парламентом цену на газ в размере $110/тыс. куб. м. Так, согласно базовым расчетам Минэкономики, стоимость топлива в $230/тыс. куб. м., фигурировавшая в предложениях российской стороны, «означает для украинской экономики полный коллапс» и «является абсолютно неприемлемой». Поэтому, если газовые договоренности между Украиной и Россией будут пересматриваться, в результате может произойти сокращение ВВП на 7-8%, рост инфляции – до 30%, а также негативное торгового сальдо - минус $7 млрд. В то же время, при цене газа в $160/тыс. куб. м. – сокращение ВВП на 3-4%, а также будет оказываться существенное давление на курс национальной валюты. Вывоз мусора развития и утилизация отходов Теплая школа. Програмно. Штормовое предубеждение. Русская энергетическая загадка. Псевдодинамический подход в оценке изменения статей теплового баланса установки печь. Главная страница -> Технология утилизации Экологически чистая мебель: |
