Главная страница ->  Технология утилизации 

 

Энергетические ресурсы россии и их использование. Вывоз мусора. Переработка мусора. Вывоз отходов.


Какой бы бурной не была полемика, связанная с реформой ЖКХ Российских городов, существующее положение дел можно назвать находящимся на уровне каменного века, не смотря на то, что на дворе третье тысячелетие и достижение в технике позволили японцам сделать роботов, которые могут заменять домашних животных.

 

Глядя со стороны, можно подумать, что все между собой договорились: энергетики, ЖКХ, Водоканал и Государство. Договор преследует одну главную цель – никто не должен обанкротиться, следовательно, выйти из договора, потому что, потеряв одного из участников, вся схема разрушится, как карточный домик. Еще, что не менее важно, никто не должен нести чрезмерных расходов, что тоже может привести к банкротству. А раз так, то никто ничего не улучшает в технологиях работы, кроме выполнения формально назначенных мероприятий. Например, поставить в сезоне 10-20 теплосчетчиков на учебные заведения, а так как необходимо поставить в городе более 100000, то можно считать это формальным мероприятием. Повальная установка теплосчетчиков ущемит одну из сторон – энергетиков, поэтому было решено делать их достаточно сложными, а значит дорогими. Чтобы поддержать покупательную способность населения и предприятий цена гигакалории сейчас приемлема, но в тоже время не отражает затрат на производство тепла, поэтому энергетики берут оплату за тепло по расчетным показателям, которые в два-три раза выше реального потребления.

 

И кто же выигрывает в этом договоре? Как ни странно все участники.

 

При этом теплопотребление городов по сравнению с западными нормами в два-три раза выше, потери в наружных тепловых сетях достигают 20-30% и компенсируются за счет явно завышенной и якобы выработанной тепловой энергии ТЭЦ. Потребление воды во много раз больше, чем требуется. Приведем маленький «бытовой» пример: все мужчины в городе бреются, открыв полностью кран горячей воды и расходуя, вместо стакана горячей воды, несколько ведер. Для западных стран такое отношение попросту роскошь. А по поводу расходования воды на остальные потребности уже можно не говорить.

 

В результате при численности населения близкой к вымиранию, имея в собственности пятую часть земной поверхности, мы уже испортили природную среду вокруг нас и продолжаем это делать с завидным постоянством. Осталось завезти из Европы ядерные отходы и организовать их хранение, извлекая из этого «частную» прибыль.

 

Выходом из существующего положения будет создание систем, измеряющих и контролирующих расходование каждой гигакалории, каждого кубометра воды, киловатт электричества, в общем, всех энергоресурсов. Эта система позволит получать информацию о неисправностях в течение нескольких минут и устранять их за несколько часов, а не суток. Для этого должен быть организован Диспетчерский пункт с командой профессионалов лично заинтересованных в сохранении природных ресурсов, и имеющих всю информацию о работе инженерных систем во всех подведомственных зданиях.

 

Представьте себе Микрорайон, в котором осуществлена эта идея.

 

Каждое здание осуществляет регулирование потребления тепла на основе алгоритмов и тепловых графиков, полученных из диспетчерской – это сокращает потребление в 2-3 раза по сравнению с сегодняшним днем.

 

Каждое административное здание получает еще и графики дежурного отопления, по которому в ночные часы, в выходные и праздничные дни, снижается температура внутреннего воздуха до 5-10 градусов и, с началом рабочего времени автоматически поднимается до нормальной.

 

Все режимы регулирования, значения всех датчиков температуры, давления, влажности и всех других, контролирующих «жизнь» Микрорайона считываются каждые несколько минут, анализируются и в случае отклонения от нормы, поступает сообщение Диспетчеру для немедленного принятия мер по устранению неисправности или аварии.

 

Значения всех счетчиков энергии и расхода, всех датчиков измеряющих жизненно важные параметры в зданиях, графиков отопления записываются в архив, что является важнейшей функцией системы. Архив является «историей жизни» зданий Микрорайона, из которого можно сделать все важнейшие выводы, от вопроса: как работает служба эксплуатации? До вопроса: почему мы столько платим? Как сделать оплату меньше? Кто конкретно виноват в перерасходе ресурсов?

 

Далее по накоплению опыта можно составлять и утверждать ведомости по потреблению тепла зданиями Микрорайона, передавать их в диспетчерскую для исполнения и по данным архива контролировать исполнение.

 

Обработанные данные передаются в диспетчерскую города для выработки оптимальных стратегий управления ресурсами, нормами потребления различными типами зданий, качеством получаемых ресурсов от поставщиков, и оперативностью ремонтного персонала.

 

Такая система является инструментом измерения точного эффекта (в тысячах рублей) от других энергосберегающих мероприятий и индикатором эффективности процесса реформирования ЖКХ.

 

Теперь разберем все по порядку. В ряде решений на правительственном уровне и программах энергосбережения городской администрации все направлено на организацию учета тепловой энергии у потребителя с установкой теплосчетчиков в каждом здании. Но самый современный и соответственно дорогой прибор не уменьшает потребление тепла. В лучшем случае он позволяет снизить оплату за пользование тепловой энергией, если договорные тепловые нагрузки завышены по сравнению с реальным потреблением. Реальное снижение потребления тепла достигается путем оборудования индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) зданий системами автоматического регулирования. При этом достигается сокращение потребления тепла до 15-20% от годового потребления. Однако если ИТП подключен через линию связи к диспетчерской, то он получает намного больше возможностей. Такой ИТП при соответствующем оборудовании уже является ячейкой глобальной системы управления Микрорайоном, городом описанной выше. Применение графиков дежурного отопления дает уже до 40% экономии тепла.

 

Система автоматического регулирования может быть центральной, если это дом типа «башня» или пофасадной, если здание протяженное, особенно это актуально, если оно ориентировано фасадами на Юг-Север. Реализация пофасадного регулирования в существующих зданиях, обычно, не представляет трудностей.

 

Продолжительная эксплуатация зданий дала возможность утверждать, что различие между южным и северным фасадом существенное в получении тепла от солнечной радиации. При нагревании от солнца южного фасада здание получает половину от требуемой энергии на отопление. Опыт показывает, что при наружной температуре от –5 до –7 градусов Цельсия система отопления освещенного солнцем фасада выключается полностью не только на период действия солнечной радиации но и как минимум на такое же время и после ухода солнца за счет тепловой инерции. Однако регулирование только по отклонению внутренней температуры может привести к перерасходу тепла – при отоплении с открытыми форточками. Поэтому более оптимальным является комбинированный метод регулирования – поддержание заданного графика изменения теплоносителя по наружной температуре с коррекцией графика по отклонению внутренней температуры воздуха от заданной.

 

Естественно, без теплосчетчиков эта экономия не может быть зафиксирована и, поэтому необходимо дополнять систему регулирования тепла, коммерческим учетом потребляемой тепловой энергии. Но учет должен осуществляться наиболее простыми средствами существенно не удорожающими стоимость ИТП (в данное время узел автоматического регулирования зачастую дешевле узла учета).

 

Действующие «Правила учета тепловой энергии и теплоносителя» не отвечают этому условию. В этих правилах даже для закрытых систем теплоснабжения требуется измерение расхода теплоносителя по двум трубопроводам тепловой сети и двум трубопроводам горячего водоснабжения, с обязательной почасовой и посуточной регистрацией всех параметров теплоносителя: расхода, температур, давления. Поэтому каждый тепловычислитель снабжен огромной памятью для записи всех данных, также он имеет несколько различных портов ввода вывода, полную цифровую клавиатуру и индикацию. Перед установкой необходимо выполнить проект по объему проектирования, который равнозначен проекту небольшой котельной. Все это резко увеличивает стоимость узла учета, затраты на его эксплуатацию и снижает надежность, так как при выходе из строя любого из датчиков температуры или расхода весь узел считается неисправным.

 

Нигде в мире не существует таких сверхизбыточных требований по учету тепловой энергии. В европейских странах, как правило, устанавливается только один теплосчетчик на одном трубопроводе (подающем) тепловой сети. Вообще эти правила не имеют законной силы и в Москве постановлением правительства они отменены. По распоряжению премьер министра от 1995 года Правила должны быть разработаны при участии двух сторон – Минтопэнерго и Минстроя. Настоящие же Правила утверждены только Минтопэнерго. Сейчас подготовлены и находятся на согласовании новые Правила в которых отменяются обязательность регистрации всех параметров теплоносителей и в большинстве случаев требуется измерение расхода теплоносителя только по одному трубопроводу – подающему. Упрощается процедура согласования, приемки узлов учета и требования отчетности.

 

Итак, основным направлением энергосбережения в жилом фонде города обеспечивающим быструю отдачу капиталовложений следует считать внедрение в ИТП зданий систем автоматического регулирования тепла, при необходимости пофасадного, в сочетании с недорогими узлами учета.

 

Для дальнейшего совершенствования ИТП можно рассмотреть вариант установки пластинчатых теплообменников российского производства для приготовления горячей воды. Возникает вопрос: трубопроводы холодного водоснабжения рассчитаны на потребление только холодной воды, поэтому при очередной ревизии и ремонте наружных тепловых сетей нужно предусмотреть (при согласовании с Горводоканалом) увеличение пропускной способности трубопроводов холодного водоснабжения. За счет данного нововведения уменьшается затраты на ремонт тепловых трасс, так как в канале тепловой трассы теперь всего три трубы: две – системы отопления и одна – холодного водоснабжения.

 

Если упростить «Правила учета тепловой энергии», как мы договорились выше, то узел учета будет выглядеть следующим образом: один расходомер на подающем трубопроводе, и два датчика температуры на подаче и обратке. Точно считывать температуры с датчиков и расход теплоносителя с расходомера может и контроллер системы регулирования. А затем отправить в базу данных Диспетчера. Такой узел учета стоит от пяти до десяти тыс. рублей. Задача Энергосбыта: протестировать Узел Учета и допустить к коммерческому учету.

 

В итоге – мы ликвидировали трубы ГВС в теплотрассе, оборудование для приготовления ГВС в ЦТП, дорогостоящие узлы учета с суперсовременными тепловычислителями, в импортных корпусах, и получили компактный, дешевый ИТП, который может нами поставляться в заводской готовности.

 

В Новосибирске предприятием «Горное плюс» разработана и смонтирована система управления ЖКХ в г.Обь. Она состоит из 10 жилых домов разбитых на два куста по 5 зданий. Внутри одного куста здания объединены двухпроводной линией и подключены через модем к компьютеру Диспетчера, находящегося в Дирекции Единого Заказчика. Такая схема себя вполне оправдывает по стоимости связи, на 1 куст - 1 телефонная линия. Кусты могут включать в себя здания, находящиеся в одном квартале. Компьютер диспетчера ДЭЗа оснащен программным обеспечением системы управления жилмассивом с функциями описанными выше. За прошедший отопительный сезон был получен архивный материал, проведен ряд экспериментов по управлению теплом в различных режимах, в разных погодных условиях. Так мы на практике убедились, что оборудование по регулированию тепла поставленное нами, окупается за отопительный сезон.

 

Получив опыт разработки и эксплуатации системы, предприятие подготовило документацию и готово совместно с ФГУП «Комета» к серийному производству комплектов оборудования для ИТП. По инструкциям, входящим в комплект поставки оборудования любая организация, имеющая опыт монтажа систем отопления, может смонтировать такой комплект в течение нескольких дней. Первоначально наладка оборудования должна производится с шеф–инженером, а получив опыт и пройдя обучение у изготовителя, самостоятельно.

 

Система обладает малой инертностью, по сравнению с регулированием, осуществляемом на ТЭЦ, так как регулирование производится непосредственно на тепловом вводе у потребителя.

 

Система позволяет управлять не только теплопотреблением (отопление, вентиляция, кондиционирование, горячее водоснабжение), но и потреблением электроэнергии, освещением и т.д.

 

Система управления ЖКХ является информационно-управляющей основой эксплуатации жилищных комплексов. С ее помощью, как при помощи точного инструмента, можно измерять и исследовать тепло-, водо-, энергопотребление, качество ограждающих конструкций, пригодность тех или иных типов зданий к рентабельной эксплуатации и подготовленность персонала. Никаким другим способом нельзя измерить точно влияние других энергосберегающих мероприятий, применение новых технологий строительства. Начинают быть отчетливо видны неточности при проектировании. В случае аварийных ситуаций могут быть применены такие меры как: одновременное понижение потребления тепла во всем жилмассиве, защита от размораживания систем отопления и здания в целом.

 

 

Положение и тенденции

 

В энергетическом секторе можно количественно оценить степень приближения к устойчивому развитию. Целевые характеристики данного сектора достаточно ясны, затруднения вызывают традиции национального учета.

 

Снижение удельных показателей расхода топлива на единицу продукции или душу населения является знаком движения к устойчивому развитию.

 

В России, несмотря на сокращение объемов промышленного и сельскохозяйственного производства, при уменьшающейся численности населения, расходы топлива, приходящиеся на единицу продукции и одного жителя, за последние десять лет постоянно увеличивались.

 

Важным условием перехода к устойчивому развитию выступает сокращение расходов энергии, черпаемой в индустриальном обществе из невозобновимых источников недр, и относительный рост потребления возобновимой энергии, преобразованной естественным или искусственным путем.

 

В этом контексте, показателем устойчивого развития энергетики является вклад возобновимых источников в общее производство энергии. В России на протяжении последних 10 лет он находится на уровне 3%, имея небольшую тенденцию к повышению, вызванную сокращением добычи топлива.

 

Удельная энергоемкость валового внутреннего продукта также является характеристикой устойчивого или неустойчивого типа развития.

 

Расчеты на основе данных официальной статистики указывают на повышение на 30 % величины этого показателя в сравнении с 1990 –м годом.

 

Вспомогательным показателем устойчивости развития энергетики могут служить удельные объемы добычи (потребления) угля в расчете на душу населения.

 

Поскольку доступные запасы газа и нефти катастрофически быстро сокращаются, в недалеком будущем следует ожидать рост удельных объемов добычи (потребления) угля на душу населения. Исходя из чисто геологических данных, обеспеченность запасами газа в России определяется периодом в 80 лет, однако эксплуатация большинства месторождений не будет рентабельной, даже при условии совершенствования технологий и повышения цены. Обеспеченность нефтью оценивается на уровне 25 лет.

 

Хотя экологические характеристики угля хуже, чем газа и нефти, с точки зрения устойчивого обеспечения энергией предприятий и домашних хозяйств, политика постепенного вытеснения газа и нефти углем представляется наиболее реалистичной, если не произойдет решительного прогресса в областях энергосбережения и использования возобновимых энергоресурсов. Конечно, при проведении этой политики необходимо стараться сохранить использование газа в домашних хозяйствах, чтобы предотвратить массовый возврат к котельным. В то же время, на крупных предприятиях, оснащенных фильтрами и могущих использовать технологии подавления выбросов, можно шире использовать уголь.

 

В силу своих размеров запасы угля (по оценкам запасов должно хватить России на сотни лет), видимо, останутся стратегическим резервом российской энергетики.

 

Между тем, удельные сбросы сточных вод несколько увеличились. Таким образом, в целом удельная нагрузка топливно-энергетического комплекса на природу не претерпела существенных изменений, что свидетельствует об отсутствии ощутимого прогресса в переходе к устойчивому развитию. С позиций устойчивости удельные показатели нагрузки ТЭКа на окружающую среду должны снижаться.

 

Политические решения

 

В истекший десятилетний период происходила непрерывная трансформация топливно-энергетического комплекса. Однако на ход его реформирования Концепция устойчивого развития непосредственного влияния не оказала. Ни одна отраслевая программа не содержит ссылок на этот документ (как и на основополагающий Указ Президента от 1 апреля 1996 г.). В частности, вне прямой связи с ним в 2000 г. по заказу акционерного общества «ЕЭС России» разработана «Стратегия развития электроэнергетики России на период до 2010 г.».

 

Тем не менее, центральная для устойчивого развития (отраженная в Концепции) задача экономии энергии неоднократно ставилась на государственном уровне. Она нашла свое отражение в Указе Президента Российской Федерации (1995) “Об основных направлениях энергетической политики и структурной перестройке ТЭК РФ на период до 2010 года”. Тогда же принимаются два постановления Правительства: “О государственной поддержке создания в РФ энергоэффективных демонстрационных зон” и “О неотложных мерах по энергосбережению”. В 1996 г. Дума одобрила Федеральный Закон “Об энергосбережении”. В 1997 г. подписывается Указ Президента Российской Федерации “О государственном надзоре за эффективным использованием энергетических ресурсов в РФ” и принимается Постановление Правительства «О повышении эффективности использования энергетических ресурсов и воды предприятиями, учреждениями и организациями бюджетной сферы». В 1998 г. принята Федеральная целевая программа «Энергосбережение на 1998-2005 годы», главной целью которой является ускоренный перевод российской экономики на энергосберегающий путь развития. Позднее вышло Постановление Правительства РФ «О дополнительных мерах по стимулированию энергосбережения в России».

 

Холдинг РАО «ЕЭС России» - крупнейший в стране групповой источник парниковых газов - осуществляет комплекс мер, как технологических, так и организационных, направленных на снижение эмиссии. Одним из последних решений является создание «Углеродного фонда» в целях координации деятельности по подготовке к использованию механизмов Киотского Протокола.

 

В ныне действующей программе по повышению эффективности работы энергосистемы страны предусмотрены серьезные мероприятия структурного порядка, осуществляемые в масштабах отрасли, региональных сетей и отдельных станций.

 

Организационные нововведения

 

В соответствии с программными документами, в стране создана Энергетическая комиссия – специально уполномоченный орган по координации деятельности в области повышения эффективности топливно-энергетического комплекса. В настоящее время Правительством РФ утвержден вариант структурной реформы РАО «ЕЭС России».

 

Выполнение международных соглашений и достижения

 

Россия подписала Рамочную Конвенцию ООН об изменении климата в 1994 г. В порядке ее выполнения разработана национальная стратегия по предотвращению изменений климата, проводится подготовка общенациональной, ведомственных и региональных программ действий, предусматривающих сокращение и поглощение выбросов парниковых газов.

 

В России выполняются все условия Рамочной конвенции, а именно:

 

· оценка последствий изменений климата для природных и антропогенных экосистем, экономики и здоровья населения,

 

· разработка предупредительных мер в целях адаптации к ожидаемым изменениям;

 

· реализация программ по ограничению выбросов парниковых газов и их улавливанию;

 

· создание информационно-мониторинговых систем в виде сети центров энергосбережения;

 

· ознакомление общественности с последствиями изменения климата.

 

Согласно расчетам, в настоящее время энергетика России выбрасывает в атмосферу около 400 млн. т углекислого газа, что составляет 6% мирового объема эмиссии. За истекшие 10 лет размеры выбросов парниковых газов сильно сократились, что обусловлено снижением выработки электроэнергии.

 

В порядке выполнения требований Конвенции в стране налажен учет эмиссии парниковых газов, и восстановлен ход изменений их выбросов за последнее десятилетие, а также более ранний период. Установлено, что наибольший вклад в выбросы парниковых газов вносит сжигание топлива. Сжигание ископаемого топлива дает 98% всех выбросов парниковых газов.

 

Существенное сокращение выбросов парниковых газов после 1990 г. обусловлено падением промышленного производства в России, сопровождавшееся значительным снижением потребления энергии. Вторым фактором послужило увеличение доли газа в топливном балансе в связи с заменой угля, сжигание которого дает 30% всех выбросов СО2. В перспективе роль этого фактора очевидно будет сведена к минимуму по причине исчерпания легкодоступных ресурсов природного газа.

 

С 1996 г. в стране реализуется Федеральная целевая программа Предотвращение опасных изменений климата и их отрицательных последствий , в которой принимают участие многие ведомства, организации и институты. Координацию работ по реализации программы осуществляет Межведомственная комиссия по проблемам изменения климата, созданная в соответствии с Постановлением Правительства в 1994 г.

 

Особое значение придается пилотным проектам, демонстрирующим практические достижения, в частности недавно инициированным проектам двустороннего сотрудничества. Среди них:

 

· российско-американские проекты по посадке леса в Вологодской и Саратовской областях;

 

· российско-голландский проект по промышленному парниковому выращиванию овощей в Тюменской области;

 

· российско-голландский проект по утилизации метана на двух свалках в Московской области;

 

· российско-германский проект GAZPROM - RUHRGAS по оптимизации работы системы распределения природного газа в магистральных трубопроводах;

 

· российско-американский проект RUSAGAS по снижению утечек метана на двух крупных компрессорных станциях по перекачке природного газа в Саратовской и Волгоградской областях;

 

· российско-американские проекты по повышению энергосбережению в коммунальном хозяйстве в городах Зеленограде, Лыткарино (Московская область) и Челябинске.

 

Проведена инвентаризация выбросов парниковых газов на региональном уровне в Архангельской, Новгородской, Челябинской областях, на Сахалине и в Хакасии. РАО ЕЭС России провела инвентаризацию парниковых газов на своих тепловых электростанциях.

 

С 1997 г. Россия вовлечена в подготовку к реализации механизмов международного сотрудничества, предусмотренных Киотским Протоколом. Это соглашение дает уникальную возможность привлечения инвестиционных средств для решения экологических проблем, связанных с выбросами парниковых газов. Россия должна сыграть важную роль на возникающем рынке сокращенных выбросов парниковых газов.

 

Особенно актуальны для России результаты Пятой конференции по Рамочной Конвенции, состоявшейся в 1999 г. (Бонн), поскольку она открыла путь для учета особенностей и потребностей стран с переходной экономикой в интересах их полноценного участия в инновационных процессах, предусмотренных Киотским Протоколом.

 

Помимо сокращения выбросов парниковых газов, углеродные инвестиции могут привести к возникновению значительных сопряженных выгод, включая:

 

· попутное сокращение выбросов других видов загрязнителей;

 

· снижение риска заболеваемости населения и деградации экосистем;

 

· внедрение достижений научно-технического прогресса;

 

· появление новых стимулов к экономии энергоресурсов;

 

· развитие альтернативных экологически чистых технологий производства энергии.

 

В отдельных регионах страны в самое последнее время начинают приниматься программы развития альтернативной энергетики. Например, в Калмыкии поставлена задача широкого применения ветровых электростанций. В Цимлянском районе Ростовской области уже функционирует комплекс ветровых станций. Однако, в силу широко применяемой государственной политики субсидирования традиционных энергоносителей, альтернативная энергетика оказывается относительно невыгодной.

 

Начато производство энергосберегающих домов для города и сельской местности.

 

Осваивается изготовление энергетических установок на биогазе, на основе которых может быть обеспечено не только бесперебойное газо- и теплоснабжение, но и электрификация. Постоянно поступающие органические отходы (навоз, канализационные стоки, бытовые отходы, отходы переработки сельскохозяйственной и пищевой промышленности, отходы кожевенных предприятий, лесопильных производств и т.д.) являются местным энергоресурсом, использование которого позволяет одновременно оздоровить окружающую среду района.

 

В России разработаны, опробованы и внедрены установки по извлечению биогаза для выработки тепла и электроэнергии различных мощностей.

 

Трудности

 

Диспропорции цен на энергоресурсы и широко проводимая политика субсидирования являются главными экономическими причинами неустойчивого развития энергетического сектора России.

 

Политическая сила топливно-энергетического комплекса, проявляемая в лоббировании узкоотраслевых интересов, задерживает развитие возобновимых энергоносителей и альтернативной энергетики в целом.

 

Постоянные преобразования министерства, отвечающего за реализацию энергетической политики и смена его руководителей отрицательным образом отразились на эффективности принятых программ. Свидетельство тому – отсутствие реального прогресса в энергосбережении. С другой стороны, трудно переоценить здесь роль фактора технической отсталости. Энергоемкость продукции в современной России в 2,5-3 раза выше, чем в Западной Европе и США. Во всех отраслях экономики преобладают старые энергоемкие технологии и оборудование.

 

Недостаток инвестиций при высокой капиталоемкости производства и низкая платежеспособность потребителей, проявляемая в постоянной неуплате долгов, препятствуют обновлению материальной базы энергетики.

 

Существенным тормозом развития энергетики является отсутствие системности в согласовании отраслевых и территориальных интересов.

 

К числу проблем в области выполнения Киотского протокола можно отнести следующие:

 

· наличие ведомственных разногласий по вопросам реализации механизмов чистого развития, проектов совместного осуществления и торговли квотами на выбросы парниковых газов;

 

· отсутствие соответствующих нормативных документов, в частности не разработано национальное законодательство, определяющее право собственности на выбросы парниковых газов;

 

· слабая координация подготовительных работ, которая была возложена Правительством РФ на Росгидромет без учета инвестиционно-финансовой и правовой сущности соглашения;

 

· определенная закрытость тематики соглашения для российской общественности и фактическое отстранение последней от разработки и принятия решений;

 

· низкая эффективность и рассогласованность действий российской межведомственной комиссии по проблемам климата.

 

Предложения на национально уровне

 

1. Усилить работу по созданию современных стандартов и нормативов, предусматривающих стимулирование внедрения энергоэффективных технологий и современной системы менеджмента;

 

2. Инициировать разработку региональных и локальных программ развития энергетического хозяйства на принципах устойчивого развития. Формировать программы и производить необходимые организационно-экономические нововведения, исходя из безусловного приоритета политики энергосбережения;

 

3. Усилить работу по пропаганде преимуществ использования нетрадиционных источников энергии на государственном уровне. При планировании государственных инвестиций приоритет отдавать развитию возобновляемых источников энергии;

 

4. Необходимо приближение уровня тарифов на электроэнергию к их реальной стоимости, что будет стимулировать экономию энергоресурсов. Следует в целом оценить негативные аспекты политики субсидирования, мешающие снижению энергоемкости;

 

5. Осуществить комплекс мер по экономии тепловой энергии. Утепление жилых и коммерческих зданий, применение непосредственно в зданиях прогрессивных систем контроля над потреблением тепла, установка тарифов на расход горячей и холодной воды, - все это является первоочередными шагами в области реконструкции теплоэнергетики;

 

6. Разработать национальную топливно-энергетическую политику, исходящую из ответственности перед будущими поколениями за сохранение топливно-энергетических резервов;

 

7. Проводить регулярную оценку хода реформирования энергетического хозяйства страны;

 

8. Повысить радиационную безопасность эксплуатируемых АЭС, обеспечить скорейший вывод из эксплуатации действующих атомных станций;

 

9. Отказаться от планов форсирования ввоза и переработки отработанного ядерного топлива в Россию;

 

10. Необходима серьезная работа с целью содействия скорейшему вступления в силу Киотского протокола. На национальном уровне для успешного выполнения условий Киотского протокола необходимо разработать план действий по реализации механизмов соглашения, возобновив деятельность Межведомственной комиссии по проблемам климата;

 

11. Усилить и организационно укрепить деятельность Межведомственной комиссии;

 

12. Поддерживать региональные инициативы по проведению инвентаризации выбросов парниковых газов, реализации проектов совместного осуществления. Максимальное экспериментирование в этой области позволит выработать наиболее приемлемые для России пути реализации механизмов Киотского протокола.

 

13. Сформировать независимую структуру, которая обеспечит регистрацию сделок по торговле квотами на выбросы парниковых газов и прозрачность финансовых потоков,

 

14. Создать Секретариат по проектам совместного осуществления, сделать его работу прозрачной для общественности;

 

15. Учредить фонд по проектам совместного осуществления для привлечения инвестиций в проекты по энергоэффективности и энергосбережению, сделать его работу прозрачной для общественности и финансирующих организаций;

 

Международное сотрудничество

 

1. Разработать согласованную позицию по вопросу переработки Россией отработанного ядерного топлива, исходя из принципов обеспечения международной экологической безопасности;

 

2. Подготовить и заключить под эгидой ООН международное соглашение «О содействии обмену и внедрению технологий для использования возобновимых источников энергии». Имеются в виду:

 

- солнечные нагревательные устройства;

 

- ветровые двигатели;

 

- бесплотинные гидростанции;

 

- установки по выработке биогаза;

 

- производство жидкого топлива из растительного сырья и отходов

 

3. Программа ТАСИС может усилить свою роль в укреплении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проводимых в России по тематике возобновимых источников энергии и повышения энергосбережения, а также в поддержке информационно-пропагандистских кампаний по данной тематике. Следует оказать помощь в налаживании опытного производства установок по использованию возобновимых энергоисточников в населенных пунктах.

 

4. Всемирная торговая организация, Европейская Комиссия и другие институты могут стимулировать укрепление международного рынка новых технологий по сбережению и развитию возобновимых источников энергии. Для этой цели могут быть разработаны новые стандарты, введена специальная маркировка и т.д;

 

5. Организация экономического сотрудничества и развития может провести исследование по России, оценивающее экологически вредные субсидии в энергетике и полную величину стоимости энергоносителей, включающей экологические издержки.

 

6. Центры по энергоэффективности развитых стран могут поддерживать российские центры по энергоэффективности;

 

7. Необходимы специальные учебные и трейнинговые программы по организации энергетического аудита на предприятиях.

 

Вывоз строительного мусора Петербург, Дзержинский, мусор. Вывоз мусора реклама.

 

Руководство по проектированию эффективной вентиляции. Государство должно смягчить удар. Использование систем компенсации. Автоматизированная система контр. Комитет нп.

 

Главная страница ->  Технология утилизации 

Экологически чистая мебель:


Сайт об утилизации отходов:

Hosted by uCoz