Главная страница -> Технология утилизации

Джеймс меннинг. Вывоз мусора. Переработка мусора. Вывоз отходов.

Суходоля О.М., к.т.н.

Заступник Голови Держкоменергозбереження

Вступ

На сьогодні практично усі спеціалісти, які тим ти іншим чином пов’язані з впровадженням енергозберігаючих заходів, зіткнулись у своїй роботі з однією проблемою, що перешкоджає активному впровадженню енергозберігаючих заходів. Ця проблема полягає у відсутності, на сьогодні, законодавчо закріплених економічних механізмів енергозбереження (матеріального зацікавлення) підприємств у реалізації енергозберігаючих заходів.

Проблема ця давно уже осмислена Держкоменергозбереження, і запропоновані відповідні законодавчі ініціативи з її вирішення, проте, пропозиції Держкоменергозбереження до цього часу не знаходять підтримки у інституцій, що впливають на прийняття правових актів подібного роду

Ця публікація є черговою спробою достукатись до колективної свідомості цих інституцій та знайти підтримку людей, що зацікавленні у розвитку енергозбереження. І розглянемо найбільш складне питання, яке у той же час потребує нагального вирішення. Це питання створення джерел фінансування енергозберігаючих заходів у бюджетній сфері.

В липневому випуску інформаційно-аналітичному щотижневику Енергоінформ (Енергоінформ №23) ми з Вами, шановні читачі, зробили невеликий огляд можливих джерел фінансування енергозбереження у бюджетній сфері, які наявні сьогодні до використання. (Публікація “Енергозбереження як джерело бюджетних надходжень”). В основному це цільове фінансування енергозберігаючих заходів з державного та місцевого бюджетів.

Коротко нагадаємо стан з фінансуванням з державного бюджету.

Цільове фінансування енергозберігаючих заходів у бюджетній сфері з бюджетів різного рівня.

Указом Президента України від 16.06.1999 р. №662 “Про заходи щодо скорочення енергоспоживання бюджетними установами, організаціями та казенними підприємствами перед Урядом поставлено завдання зменшити енергоспоживання бюджетними організаціями енергетичних ресурсів на 25% до 2004 року.

Для реалізації цього завдання Верховна Рада Законом України “Про державний бюджет України на 2001 рік” передбачила інвестиції на енергозбереження в державному бюджеті по статті “Міжгалузеві енергозберігаючі заходи” в обсязі 25,4 млн. гривень.

На жаль, проголошені наміри держави виконано лише на 30%, у 2001 році на проведення енергозберігаючих заходів було виділено лише 7,6 млн. грн., що дещо дезорганізувало виконання уже розпочатих проектів. В подальшому у державному бюджеті України на 2002 рік передбачено лише 17 млн.грн. для завершення фінансування незакінчених у 2001 році енергозберігаючих проектів. На жаль на сьогодні профінансовано трохи більше 5% від запланованого.

Подібна ситуація, з виділенням коштів на заходи з енергозбереження з місцевих бюджетів, спостерігалась протягом всього часу існування програм енергозбереження і на місцевому рівні.

Проте, сьогодні можна стверджувати, що незважаючи на ряд перешкод на шляху утвердження енергозбереження, відмічається активізація уваги керівників районного та міського рівня до проблем енергозбереження. Очевидно, що розуміння проблем енергозабезпечення бюджетних установ та організацій у керівників місцевого рівня дозволяє ідентифікувати енергозбереження, як джерело реальних додаткових “бюджетних надходжень”, що можуть не тільки забезпечити необхідними енергоресурсами бюджетні організації, але й бути направленими на вирішення інших соціально важливих проблем району.

Це підтверджує досвід роботи ряду міст України (Івано-Франківська, Рівне, Дніпродзержинськ, Луцьк) та райдержадміністрації, для прикладу Іршавської райдержадміністрації.

Враховуючи напруженість державного та місцевих бюджетів для керівників місцевого рівня викристалізувалась потреба створення механізму залучення не бюджетних інвестицій для реалізації енергозберігаючих проектів у бюджетній сфері.

Два джерела фінансування - один принцип реалізації.

Враховуючи досвід цих регіонів стало зрозуміло, що фінансування енергозберігаючих заходів у бюджетній сфері можливе не тільки завдяки централізованому виділенню коштів у державному та місцевих бюджетах. Існує можливість утворення додаткових джерел фінансування завдяки використання отриманої економії видатків на енергозабезпечення бюджетних організацій, яка утворюється в результаті попередньо виконаних енергозберігаючих заходів, та залучення фінансування енергозберігаючих заходів у бюджетній сфері приватних інвестицій.

Таким чином можливо отримати додатково два джерела фінансового забезпечення енергозберігаючих заходів у бюджетній сфері, які відрізняються принципово щодо власників залучених коштів але порядок виконання проектів та механізм використання таких джерел фінансування побудовані на одному принципі – накопичення та використання отриманої економії від реалізації енергозберігаючих заходів.

Суть механізму полягає в утворенні порядку руху коштів, що виділяються з бюджету на енергозабезпечення бюджетних установ за кодами економічної класифікації та фіксуванні видатків у державному чи місцевому бюджеті (залежно від того звідки фінансується бюджетна установа) на енергозабезпечення бюджетних установ на термін реалізації енергозберігаючого проекту.

У випадку залучення коштів та реалізації енергозберігаючих заходів у бюджетній сфері буде відбуватись зменшення споживання енергоресурсів бюджетними установами, що відобразиться у можливому зменшенні видатків з бюджету на утримання цих закладів. Отримана економія, при створенні відповідного порядку могла б направлятись на енергозберігаючі заходи.

Для прикладу реалізація енергозберігаючих заходів у комунальному господарстві м. Івано-Франківська призвело до 9% скорочення бюджетних витрат на гаряче водопостачання в громадських будівлях; виконання енергозберігаючих заходів у бюджетних установах Іршавською райдержадміністрацією дозволило знизувати витрати місцевого бюджету на енергозабезпечення бюджетних установ в 2000 та 2001 роках на 500 тис.грн.; реалізація енергозберігаючих проектів Дніпродзержинським державним технічним університетом дозволило скоротити витрати на енергозабезпечення університету на 350 тисяч гривень.

На сьогодні, зекономлені, в результаті виконання енергозберігаючого проекту у бюджетній установі, кошти вилучаються з обсягу фінансування установи на наступний рік. У результаті, в подальшому керівник, що одного разу реалізував енергозберігаючий проект, більше ніколи не буде цього робити. Така ситуація є антистимулюванням енергозбереження, адже зекономлені, для прикладу Дніпродзержинським університетом, кошти будуть передаються іншим навчальним закладам (наприклад на виплату заробітної плати), які нічого не роблять у сфері енергозбереження. Це своєрідна стимуляція їх безгосподарності, а колектив університету, не зможе отримати за здійснені заходи з енергозбереження жодної копійки не тільки на матеріальне стимулювання, але і на втілення наступних енергозберігаючих заходів.

Держкоменергозбереження працює над створенням механізму при якому зекономлені кошти могли б направлятись на повернення залучених інвестицій та реалізацію подальших енергозберігаючих заходів та створення зацікавленості у реалізації енергозберігаючих проектів зі сторони керівного складу цих установ.

Передбачається створення механізму реалізації енергозберігаючих проектів у бюджетній сфері використовуючи як кошти державного бюджету так і приватні інвестиції, з поверненням коштів повністю чи частково за рахунок отриманої економії паливно-енергетичних ресурсів.

Пропонується запровадження окремого коду економічної класифікації видатків на якому могли б акумулюватись кошти отримані в результаті економії видатків на енергозабезпечення отриманої внаслідок енергозберігаючих заходів. В подальшому ці кошти могли б направлятись на повернення залучених приватних інвестицій та (або) реалізацію подальших енергозберігаючих заходів.

Перешкоди та можливі шляхи вирішення.

Безумовно, як у кожній новій справі, створення нового порядку руху коштів, особливо у такій консервативній сфері як порядок фінансування бюджетних установ, стикається з необхідністю законодавчого підтвердження можливості реалізації такого механізму фінансування енергозберігаючих проектів у бюджетній сфері.

На сьогодні законодавчо ця проблема не врегульована. Для чого необхідно внести ряд нових статей у законодавство. Держкоменергозбереження уже розроблено законопроект про внесення змін до Закону України “Про енергозбереження” де передбачається введення додаткової статті, для законодавчого врегулювання порушеного питання.

“Фінансування енергозберігаючих заходів у бюджетних установах та організаціях

Енергозберігаючі заходи у бюджетних установах та організаціях здійснюються за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті для цих цілей, коштів, зекономлених внаслідок здійснення енергозберігаючих заходів та коштів, залучених на основі фінансування енергозберігаючих заходів третьою стороною.

Для бюджетних установ та організацій, що здійснюють енергозберігаючі заходи у державному бюджеті зберігаються фіксовані видатки на споживання паливно-енергетичних ресурсів на період реалізації енергозберігаючих заходів. Коригування видатків державного бюджету на оплату паливно-енергетичних ресурсів здійснюється на наступний, після реалізації енергозберігаючих заходів бюджетний рік.

У бюджетних установах та організаціях, що здійснюють енергозберігаючі заходи за рахунок коштів, передбачених для цих цілей у державному бюджеті економія коштів на оплату паливно-енергетичних ресурсів може використовуватись для подальшого фінансування енергозберігаючих заходів.

Для бюджетних установ та організацій, що здійснюють енергозберігаючі заходи за рахунок коштів залучених на основі фінансування енергозберігаючих заходів третьою стороною економія коштів на оплату паливно-енергетичних ресурсів направляється на погашення залучених коштів.

Порядок реалізації енергозберігаючих заходів у бюджетних установах і організаціях та порядок залучення коштів на основі фінансування енергозберігаючих заходів третьою стороною у бюджетних установах і організаціях встановлюється Кабінетом Міністрів України”.

Протягом 2002 року буде завершено також розробку передбаченого запропонованою статтею порядку реалізації енергозберігаючих заходів у бюджетних установах та залучення коштів на основі фінансування енергозберігаючих заходів третьою стороною, який в подальшому буде поданий до Кабінету Міністрів України для прийняття рішення.

Проте, ми не очікуємо легкого та швидкого вирішення цих питань, оскільки, навіть прийняття запропонованих Держкоменергозбереження змін до Закону України “Про енергозбереження” не дозволить вирішити посталу проблему. Необхідно також внести ряд змін до нещодавно прийнятого Бюджетного Кодексу та уникнути прийняття в Законі України “Про державний бюджет” ряду положень, що щороку приймаються Верховною Радою. Мова іде про статтю 18 Закону України “Про Державний бюджет України на 2001 рік”:

“Забороняється збільшення бюджетних призначень на:

державне управління за рахунок зменшення бюджетних призначень по інших розділах функціональної класифікації видатків бюджету;

оплату праці працівників бюджетних установ за рахунок зменшення інших видатків;

капітальні видатки за рахунок зменшення бюджетних призначень на поточні видатки.”

Цією статтею забороняється використання коштів, що передбачені на енергозабезпечення бюджетної установи на будь які інші заходи, у тому числі забороняється використовувати економію з цих видатків на енергозберігаючі проекти. Саме із-за дії цієї статті вся отримана економія від реалізації енергозберігаючих заходів у бюджетній сфері автоматично списується до бюджету.

Неодноразові звернення до Мінфіну, стосовно зміни редакції цього положення, для прикладу у наступній редакції

“капітальні видатки за рахунок зменшення бюджетних призначень на поточні видатки, крім енергозберігаючих проектів” та не знаходить підтримки.

На сьогодні, позиція Мінфіну зводиться до наступної тези: - відповідні ради (Верховна, обласна чи місцеві) краще знають куди направляти отриману економію, чи на впровадження подальших енергозберігаючих заходів і поступове зменшення витрат бюджету на утримання бюджетних установ, чи на соціальні виплати.

В результаті на даний час спостерігається парадоксальна ситуація. Для зниження видатків державного бюджету на утримання державних установ та вивільнення коштів, для фінансування соціально важливих проблем, необхідно знизити видатки на забезпечення бюджетних установ енергоносіями. Для зниження енергоспоживання необхідно реалізувати енергозберігаючі заходи. Для цього видатки бюджету не передбачені. В результаті видатки на енергоносії залишаються на попередньому рівні. Хоча дуже часто термін окупності енергозберігаючих заходів не перевищує одного року.

Очевидно, що швидкий успіх у цьому напрямі залежить від зміни позиції Мінфіну та Державної податкової адміністрації, що ставить перед нами завдання знайти шляхи активного впливу на позицію цих відомств. Розглядаючи можливості зміни цієї позиції можна виділити три варіанти: зміна світогляду працівників Мінфіну шляхом природного оновлення штату; прикладення величезних зусиль не тільки Держкоменергозбереження а й усього прошарку зацікавлених у розвитку енергозбереження людей у перебудові світогляду існуючих працівників цих відомств; принципове рішення Кабінету Міністрів України стосовно запровадження економічного механізму енергозбереження та винесення запропонованих законопроектів на розгляд Верховної Ради.

Проте, питання, які важко вирішуються на загальнодержавному рівні можна простіше вирішити на місцевому рівні. В результаті прийняття Бюджетного Кодексу, з’явилась деяка автономія в формуванні та прийнятті місцевих бюджетів.

При всій складності створення нових тенденцій формування державного бюджету та утворення законодавчих підстав запровадження запропонованого механізму фінансування енергозбереження для бюджетних установ, що фінансуються з державного бюджету (Зміни до Закону України “Про державний бюджет” що приймається Верховною Радою), з’явилась можливість утворення подібного механізму для бюджетних установ, що фінансуються з місцевого бюджету через прийняття відповідного рішення місцевою радою.

Безумовно, це потребує значного порозуміння між місцевими радами та місцевою адміністрацією, розуміння проблем енергозбереження та й просто бажання займатись цими проблемами, проте це дає надію прискорення реалізації потенціалу енергозбереження у бюджетній сфері.

Для допомоги у цьому процесі місцевим органам влади Держкоменергозбереження передбачає завершити до кінця цього року “Порядок реалізації енергозберігаючих заходів у бюджетних установах і організаціях та порядок залучення коштів на основі фінансування енергозберігаючих заходів третьою стороною у бюджетних установах і організаціях”. На основі цього порядку, рішення місцевої ради та підтримки реалізації проектів з боку місцевої адміністрації удасться створити реальні джерела не бюджетного фінансування енергозберігаючих заходів у бюджетній сфері.

Висновки

Енергозбереження уже стало відомим для широкого кола спеціалістів у сфері енергозабезпечення та державного управління, проте енергозбереження ще не стало для цих людей тією категорією яка повсякчас присутня у свідомості та впливає на процес прийняття рішень. Енергозбереження нове відносно нове явище у житті України і тому потребує творчого відношення до вирішення проблем, що постають перед нами.

Запропоновані до обговорення шляхи залучення інвестицій у бюджетну сферу для реалізації енергозберігаючих заходів не є новими для промислово розвинених країн, але вони є новими для нашого суспільства. Це створю значні труднощі у прийнятті швидких та необхідних рішень держави. Запрошуємо всіх зацікавлених у розвитку енергозбереження до співпраці. Ми відкритті для обговорення, для сприйняття нових ідей і одночасно сподіваємось на Вашу допомогу та участь у формуванні тієї критичної маси ідей та думок, що дозволить значно пришвидшити процес прийняття державних рішень. Особливо, це необхідно для успішного розвитку в Україні такого явища як енергозбереження.

Перевод выполнен энергосервисной компанией "Экологические системы"

Как покупатель заключает взаимосвязанные энергоконтракты

Джеймс Меннинг

How A Major Purchaser Negotiated Interrelated Power Contracts.
James L.Menning, Business Development Representative,
Northern Border Pipeline

Резюме

Эта статья показывает, как соглашения о торговле электроэнергией заключаются с различными энергокомпаниями для обслуживания промышленной нагрузки на множестве предприятий. Сегодня в штатах, где размещаются эти предприятия, розничная конкуренция между альтернативными энергопоставщиками или несущественна или ограничена. Однако эта ситуация быстро изменится в течение нескольких следующих лет.

Статья написана для тех, кто имеет небольшой опыт или не имеет опыта закупки электроэнергии в конкурирующей среде множества энергопоставщиков.

Она описывает перечень особенностей такого контракта; рассматривает, как эти особенности сглаживают конфликтующие нужды сторон, позволяя каждой стороне достичь своих целей. К статье добавлен перечень вопросов, ответы на которые могут быть полезны покупателю.

Проект: закупка электрических услуг

Предпосылки

Покупатель эксплуатирует собственный трубопровод с трубами большого диаметра, транспортирующий природный газ под высоким давлением от границы с Канадой на Средний Запад. Трубопровод протянут из центра штата Айова (район г.Чикаго) и осуществляет транспортировку природного газа. Предусматривается расширение объемов транспортировки. Для поддержания внутреннего давления в трубопроводе, способствующего перетоку газа, на равных интервалах вдоль трубопровода расположены компрессоры газа. Энергия для этих компрессоров производится газовыми турбинами. Учитывая получаемые электрические услуги, проект начинается со сравнения между использованием электродвигателей для управления новым компрессором на каждой, или никакой, из четырех существующих компрессорных станций в сравнении с питанием их от новых газовых турбин на 20000 л.с.

Во время процесса законодательного утверждения сфера действий этого проекта пересматривалась несколько раз.

Область анализа и переговоров

Имели место дискуссии с персоналом региональной электрической компании, представителями четырех энергетических комиссий штата и более чем 20 компаниями пяти штатов. Были подписаны контракты на закупку электроэнергии для двух небольших компрессорных станций. Было достигнуто соглашение о поставке энергии для двух больших компрессорных станций до того, как было принято решение использовать газовые турбины по причинам, не относящимся к переговорам.

Стратегия проеккта

Три решения являются критическими для успеха проекта.

Консультанты

Никто в организации трубопровода не имеет особого опыта в оценке и переговорах по закупке энергии такого масштаба и в возникающей среде. Так что для консультации проекта наняты два консультанта. Один хорошо знает возникающую среду, включая то, как выделить требуемое обеспечение для включения в контракт при закупках электроэнергии. Второй хорошо знаком с энергетикой в области, в которой размещено оборудование.

Продажа заявок

Покупатель понимает необходимость «продажи» предлагаемой заявки для энергокомпаний. Ясно, что требуется низкая цена. Но многие энергокомпании незнакомы с характеристиками нагрузки, смягчающими ценовые противоречия:

Размер - рассматриваемый энергоузел в Южной Дакоте является вторым по потреблению во всем штате.

Постоянный высокий показатель нагрузки - двигатели проектируются для работы при условии равномерно высокой нагрузки в течении года. Это положительно влияет на внепиковые «долины», характерные для обычных профилей нагрузки.

Отсутствие больших «бросков» тока при запуске. Характеристики «мягкого запуска» исключают обычную пульсацию нагрузки при запуске двигателя.

Взаимные выгоды

Контракты должны быть взаимовыгодны для продавца и покупателя.

Критерии покупателя

Имеют место четыре критерия, если электроприводы управляют газовыми компрессорами:

Надежность

Электроприводы должны быть по крайней мере так надежны, как и газовые турбины, по отношению к проценту времени, которое они работают. Газовые трубопроводы принимают обязательства передавать требуемые по контракту объемы газа, равно как и предоставлять доступ в любое время. Наличие компрессоров является основным условием соблюдения этих обязательств. Поскольку топливо для газовых турбин находится в трубопроводе, доступность компрессора в первую очередь является функцией собственно газовой турбины. Как механическое устройство, электродвигатель более надежен, чем газовая турбина. Допустимы сравнительно короткие прерывания в энергии, но длительные прерывания недопустимы.

Экономический

Электроблоки должны быть экономны «со всех сторон». Нельзя не учесть два фактора. Первый, компания имеет достаточно опыта работы с газовыми турбинами и мало опыта работы с приводами электродвигателей такой величины. Второй, те, кто платит за используемое топливо, должны видеть, что решение использовать электроприводы сделано в их пользу. Использование электроэнергии подразумевает, что газ не используется в качестве топлива для управления компрессорами.

Контракты

Любые контракты покупки электроэнергии должны быть адаптированы к текущему состоянию электроэнергетики и служить мостиком к возникающей, еще полностью не определенной, конкурирующей среде. Срок контракта должен быть достаточным для того, чтобы покупатель имел полную уверенность в том, что он будет иметь доступ к конкурирующему розничному рынку, когда истечет срок контракта. Хотя, если срок слишком длителен, покупатель может разорвать контракт за несколько лет до его истечения ради получения выгод конкурирующего рынка.

Независимость

Анализ и любые переговоры проводятся независимо. Каждый из основных акционерных партнеров-покупателей трубопровода является энергетической компанией с бизнесом торговли электричеством. Ничто не должно давать преимущество одному из партнеров при анализе или в ходе переговоров.

Региональная картина

Среднеконтинентальный региональный энергопул (Mid-Continent Area Power Pool = MAPP) является одним из региональных членов, образующих Национальный Совет

Электронадежности (National Electric Reliability Council = NERC). Он устанавливает правила, предназначенные для обеспечения надежных электрических услуг. Особым правилом, решающим для этого проекта, является процент запаса или резервирования, поскольку мощность генерации должна обеспечить покрытие постоянных пиковых требований (плюс обеспечить запас в случае потенциальной недоступности блоков генерации). Другими критичными правилами является уточнение того, какие нагрузки включены в «постоянное пиковое потребление» и что содержит в себе «удостоверенная» непрерывная нагрузка. Географическая область, покрываемая МАРР, в общем соответствует региону, определенному как «Запад-Север-Центр» для статистических подсчетов. Каждая из энергокомпаний связана с МАРР и все компрессорные станции находятся внутри географической области МАРР.

МАРР регион характеризуется низкими затратами на производство электроэнергии в сравнении с остальной частью страны. Многие генерирующие компании работают на угле, или непосредственно подаваемом из шахт или поставляемом по льготным тарифам на перевозку по железной дороге. Имеют место ограничения, как по мощности, так и по расстоянию при передаче электроэнергии за пределы региона. Результатом является излишек мощности генерации и относительно низкие оптовые рыночные цены.

Розничная конкуренция между альтернативными производителями энергии несущественна или строго ограничена в каждом из штатов внутри региона МАРР. Рассматриваются семь компрессорных станций в четырех штатах. В каждом из этих штатов территории для услуг строго определены. Два штата имеют абсолютную монополию. В двух других имеются потенциальные возможности для конкуренции предоставления услуг.

Позиции энергокомпаний (ощутимые)

Хотя ход переговоров достаточно ясен, каждая энергокомпания имеет свой конкретный набор приоритетов, предубеждений или неопределенностей и причин обоснования позиций. Но все эти наборы имеют общие элементы:

Конкурирующий розничный доступ

Все энергокомпании непреклонно противятся предоставлению покупателю прав «розничного оборота». Как только на рынке появляется возможность конкуренции, тут же появляются стоны: «не сейчас, не для этого проекта». Причинами для возражений выдвигаются следующие: 1)«В данное время это незаконно для нашего штата»; 2)«Позволить любые исключения явится прецедентом и нанесет нам экономический ущерб»; 3)«Это прямо противоречит нашим общественным / политическим позициям».

В позициях энергокомпаний можно четко выделить две основные причины. Первая причина - естественное нежелание лишиться относительно комфортного монопольного положения. В конкурирующей среде это грозит получением более низкой прибыли и необходимостью нести дополнительные затраты без уверенности в их возмещении. Вторая причина - психологическая. Имеющие монополию испытывают обоснованный страх потерять преимущества. Этот страх потери позиции вынуждает сдерживать введение конкуренции.

Баланс мощность/потребление

Все энергокомпании испытывают определенную степень отвращения к принятию обязательств обслуживания нагрузки, особенно когда цены за услуги должны быть выгодны покупателю. За исключением ценовых разногласий, их отвращение относится к трем типам неопределенности. Они видят неопределенность в следующем:
как много потребления энергокомпания может потянуть в будущем (особенно если появится конкуренция и у энергокомпании начнутся затруднения или потери в объеме рынка.
какова будет цена обеспечения новой пиковой мощности в будущем для энергокомпании; и
какова будет рыночная цена пиковой мощности в будущем.

Энергокомпании хотят слышат ясные ответы на эти вопросы, а не ответ типа: «мощность с низкой стоимостью будет потребляться кем-то».

Возрастающие капитальные издержки

В определенных энергетических узлах для обеспечения услуг требуются значимые капитальные издержки. Поскольку покупатель обслуживается от линий передачи, требуется подстанция, включающая трансформатор и переключатели. Дополнительно, определенные энергетические узлы требуют многих миль линий передачи для подключения к существующей сети. Для энергокомпании естественно требовать включение в цену за услуги части возврата капитальных издержек. Многие энергокомпании хотят ограничить свой риск полным покрытием инвестиций в течении первоначального срока контракта. При этом возникает дилемма. Чем короче срок контракта, тем выше тариф. А чем выше тариф, тем труднее экономически обосновать затраты на приводы электродвигателей.

Ключевые положения контракта - что включать?

Согласование позиций сторон вызывает переплетение нужд и отражается в 4 областях контракта:

Прерываемые Услуги

Прерываемость услуг обеспечиваются на основе двух основных юридических положений. Первое, число часов, на которые для покупателя имеет место прерывание услуг, лимитировано. Этот лимит включает текущие часы прерывания работы агрегата и часы прерываний в любое время суток. Второе, во время периодов прерываний, энергокомпания закупает дополнительную энергию на оптовом рынке. Если энергия доступна на оптовом рынке и может быть подана покупателю, включая обеспечение на издержки передачи и линейные потери, по цене контракта или ниже, оплаченной покупателем, энергокомпания приобретает ее на открытом (свободном) рынке и пересылает ее покупателю. Иначе услуги прерываются.

Оборудование

Покупатель соглашается разрабатывать, строить, владеть и эксплуатировать подстанцию, которая требуется для приема услуг. Дополнительно, покупатель возмещает энергокомпании возрастающие издержки на передачу, переключение и оборудование управления, требуемые для подключения подстанции к существующей сети передачи. Энергокомпания владеет и эксплуатирует это оборудование.

Срок контракта

Определенные статьи контрактов изменяется слабо. Они предусмотрены для подачи определенного количества энергии и предоставления требуемых услуг в течении заранее определенного количества лет. По истечении этого периода имеются альтернативы. Если покупатель имеет право покупать энергию от альтернативного поставщика энергии, у энергокомпании появятся затруднения с обеспечением требуемых услуг на период времени, следующий за заранее определенным. Или, если услуги, предоставляемые ей, не экономичны, покупатель имеет право прервать контракт и закупить услуги у альтернативного энергопоставщика. Или наконец, если стороны согласны, контракт может быть продлен на период времени, следующий за заранее определенным.

Стоимость

Определенные ценовые статьи контрактов также изменяются слабо. Они предусматривают начальную фиксированную цену. Цена затем увеличивается по времени с фиксированной нормой возрастания. Наконец, когда наступает конец начального заранее определенного срока, происходит регулировка цены, индексирующая определенные затраты, произведенные энергокомпанией.

Ключевые положения контракта - насколько критична необходимость изменений

Появление особых нужд может быть результатом нескольких причин, а не одного. Давайте подробно поговорим об этом.

Прерываемые услуги

При обеспечении ограничений прерываемости услуг покупатель получает приемлемую степень надежности. Для покупателя вопрос закупки наперед переводит прерываемость в экономическую сферу, а не в выяснение вопроса о доступности мощности генерации локальной энергокомпании. Покупатель уверен в том, что на конкурирующем оптовом рынке энергия доступна почти постоянно по примерно одинаковой цене. Так что вопрос в том, способна ли обслуживающая организация удерживать уровень цены?

Энергокомпании добиваются прав обслуживать нагрузку, которая помогает заполнить их внепиковую «долину» потребления. Согласно первоначальному пункту контракта они должны планировать управление пиками потребления в пределах ограничений прерываний и избегать появления дополнительной мощности генерации в пиковые периоды.

Для некоторых энергокомпаний, с которыми не заключены договора, ситуация «закупки наперед» превращается в устрашающую ситуацию «ножниц розничных цен». Те из них, кто поудачливее, указывают на различия: они, энергокомпании, являются частью рынка и они, энергокомпании, покупают и продают энергию. Так что для них это просто расширение их способности продавать энергию, исключая случай перепродажи по цене, которая прямо связана с затратами на закупку отдельного пакета энергии.

Оборудование

В штате, когда контракты на услуги подписаны, правила назначения территорий для услуг очень жестки. В любом случае покупатель размещает компрессорные станции примерно на милю от первоначально предложенного места. Это позволяет предоставить услуги другой энергокомпании, более подходящей для нужд покупателя.

Поскольку покупатель собирается использовать это оборудование в течении времени, превышающего относительно короткий установленный срок контракта, его не волнуют нужды энергокомпании покрыть затраты за относительно небольшой промежуток времени.

Права на передающее оборудование остается за энергокомпанией, из-за ее способности обеспечить эксплуатацию и из-за ограничений государственного регулирования на собственные линии передачи.

Срок контракта

Для покупателя срок контракта, с его первоначальным фиксированным периодом, дает приемлемые гарантии того, что:
цены будут приемлемы в течении фиксированного периода времени;
конкурирующий розничный доступ будет возможен в конце фиксированного периода. Однако, он вероятно не будет возможен на такой длительный срок, чтобы компенсировать значительные потери, что учитывается в контракте с расширенным сроком.
если конкурирующий доступ возможен в конце фиксированного периода, покупатель имеет гарантии получения услуг по приемлемой цене, требуемых для подачи энергии на энергоузел (компрессорной станции).

Для энергокомпании , несмотря на вышеупомянутые неопределенности, временные пределы контракта хорошо совпадают с ростом рыночного потребления для добавления мощности генерации.

Цены

Для покупателя цена должна отвечать требованиям экономичности по всему основанию при сравнении затрат на электроприводы с затратами на газовые турбины.

Соответствующий численный анализ выделяет разницу в первоначальных капитальных издержках, включая подстанцию и линию передачи; разницу в годовых эксплуатационных расходах и разницу в текущих затратах на энергию. Для энергокомпании цена обеспечивает, возможно, более низкую удельную маржу чем при договорных отношениях. Однако, размер и соизмеримая гарантия нагрузки, внепиковые выгоды и факт, что срок контракта достаточно короток, указывают на предоставление приемлемой оценки затрат, которая делает сделку выгодной.

Заключительные комментарии

Покупка электрических услуг в окружающей среде вопрос сложный. Поможет в его разрешении учет двух факторов: понимание нужд и неопределенностей энергокомпании и вашей собственной компании; и созидательная работа по созданию удовлетворительных решений, включая внешние традиционные нормы.

Многие энергокомпании не проводят анализ конкурирующей рыночной среды. Так что покупатель должен хорошо разбираться в этой среде, если хочет получить требуемые результаты. В частности, это подразумевает лучшее знакомство покупателя с энергокомпанией и учет положения энергокомпании.

Приложение

ВОПРОСЫ, КОТОРЫЕ МОГУТ ПОМОЧЬ

Перед вами может стоять вопрос «Что я должен знать, что должно мне помочь в моих переговорах по заключению контракта об закупке электроэнергии в развивающейся среде рынка электроэнергетики?»

Извините, но это не один вопрос, а целый перечень вопросов. И вы можете найти сразу удовлетворительные ответы на некоторые из них. Или, если этот перечень достаточно длинен, вы можете находить ответы по очереди. Так что удачи вам в ваших поисках и переговорах.

Региональный Совет по Надежности (RRC -Regional Reliability Council)

Имеются вопросы, ответы на которые вы захотите знать, относительно вашего региональном члене Национального Электрического Совета по Надежности (NERC - National Electric Reliability Council). Они включают MAPP, MAIN, ECAR и так далее.
Из каких частей он состоит?
Какие региональные группы передачи (RTG) он включает?
Каково состояние установки независимого системного оператора (ISO)?
Он подключает или учитывает рыночные механизмы для оптового рынка? Каковы эти механизмы?
Каковы правила, относящиеся к требованиям генерации резерва? Прерываемой нагрузки? Услуг по передаче? - типы, тарифы и так далее
Какие процедуры вводятся для разрешения положения с ограниченностью генерации или передачи?

Регулирование электроэнергетики штата
Кто отвечает за ваше обслуживание?
Ограничена ли территория предоставляемых услуг?
Имеются ли ограничения для новых нагрузок определенного размера?
Кто обладает правом собственности передачи?
Вы можете построить собственную линию передачи?
Кто регулируется комиссией штата?
ISO? Муниципалитеты? Рыночники?
До какой степени они регулируются?
Области услуг? Сроки услуг? Тарифы? - что-то, ничего или все это.
Вопросы по услугам, предлагаемым энергокомпаниями:
Требуется ли энергокомпании регистрировать тариф?
Имеются ли особые условия для тарифов при определенных нагрузках?
Горячая вода? Отопление?
Ирригация? Тарифы времени дня?
Сезонные тарифы? Прерываемые услуги?
Объем дисконта для повышенных нагрузок?
Цены на день вперед? Индексированные цены?
Ценовые эскалаторы?
Дисконт за предоставление услуг при повышенных напряжениях?
Штрафы за низкий показатель мощности или нежелательные гармоники?
Могут ли они предоставлять услуги / вести переговоры о статьях, отличающихся от перечисленных в тарифе?
Применима ли эта гибкость только к новым нагрузкам или к нагрузкам определенного размера?
Требуют ли контракты после переговоров регулирующего утверждения?
Являются ли статьи контрактов конфиденциальными или общественно доступными?

Вопросы для каждой энергокомпании

Каковы запроектированные потребление / баланс установленной мощности генерации?
Для группы управления энергокомпаниями и, если возможно, для конкретной энергокомпании?
Помесячно для первой пары лет?
Погодично для нескольких последующих лет?

Что такое историческая доступность и показатели нагрузки генерирующего оборудования?
Каковы их ежегодные почасовые данные нагрузки? (Вы можете захотеть применить некоторые статистические инструментальные средства обработки этих данных для нахождения пиков и долин , их величины и их длительности.)

Каковы затраты на 1 кВтч?
Предельные затраты (ламбда)
Общие затраты

Если данные доступны, каковы условия недавней промышленной продажи, по которой велись переговоры?

Каковы дополнительные расходы, которые необходимо понести энергокомпании?

Как они разрешают или собираются разрешить эти проблемы?

Кто диспетчирует мощностью генерации?

Какое оборудование имеется поблизости от вашей нагрузки?
Какова мощность цепей?
Являются ли они замкнутым контуром или радиальными линиями?
Откуда производится подача?
Насколько мощен источник ?
Какова история прерываний на линиях,

Ваши нужды и ограничения

Можете ли вы работать с другой формой энергии - природным газом, углем, жидким топливом?

Можете ли вы сами производить энергию? (или покупать от смежного предприятия?), например, когенерация?

Или использовать ваши процессы, например, подогрев?

Может другой поставщик обслуживать вас?

В каких услугах вы нуждаетесь?

Какие прерываемые услуги соответствуют вашим нуждам?

Вы можете сместить ваше расписание работы, чтобы выйти за пределы пикового потребления?

Вывоз мусора обладают и утилизация отходов

Конец эпохи. Повышение цен встретили. Генеральному директору. Размышления об энергосбережении. Предисловие главного редактора или к вопросу об энергоаудите.

Главная страница -> Технология утилизации

Экологически чистая мебель:

Сайт об утилизации отходов: