Главная страница ->  Технология утилизации 

 

Энергетическая стратегия. Вывоз мусора. Переработка мусора. Вывоз отходов.


Тазрет Елоев, Лариса Прохорская

 

18 мая в Государственном Кремлевском Дворце состоялось Всероссийское совещание руководителей и специалистов строительного и жилищно-коммунального комплексов с участием глав регионов и мэров городов. Тема его - «Десятилетие жилищных реформ как основа дальнейших преобразований в жилищной сфере Российской Федерации».
Были зачитаны приветствия от Государственной Думы и Совета Федерации.
Доклады сделали председатель Госстроя РФ А. Ш. Шамузафаров, мэр Москвы Ю. М. Лужков и выступили первый вице-премьер правительства Москвы, руководитель Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города В. И. Ресин, президент Чувашской Республики Н. В. Федоров, губернаторы Саратовской и Омской областей Д. Ф. Аяцков и Л. К. Полежаев, мэр г. Череповца М. С. Ставровский, глава Угличского муниципального округа Э. М. Шереметьева и другие.
Участники совещания посетили стройки, предприятия стройиндустрии и жилищно-коммунальной сферы Москвы и Московской области.

 

Председатель Госстроя России А. Ш. Шамузафаров подвел итоги десятилетней реализации реформ, в качестве позитивов отметив создание правовых и организационных основ жилищной политики, выработку приоритетов и механизмов ее реализации. В собственности граждан сегодня 64 процента жилищного фонда. Создан рынок жилья - ежегодно 1,5-2 процента квартир вовлекается в его оборот. Основную роль в финансировании жилищного строительства сегодня играют частные и индивидуальные застройщики. Развивается ипотечное жилищное кредитование. Созданы правовые основы демонополизации жилищного хозяйства. Во многих городах услуги ЖКХ выполняются на конкурсной основе. Отмечены позитивные тенденции в инвестиционно-строительной деятельности и перестройке технической базы.

 

Однако для стройкомплекса страны ключевой остается проблема преодоления «перекосов», допущенных ранее в ЖКХ-С начала 1994 года население оплачивало лишь 2 процента от стоимости предоставленных этой сферой услуг. С тех пор доля расходов населения в покрытии затрат на услуги ЖКХ возросла более чем в 20 роз и на начало этого года составила 62,3 процента по установленным ставком и тарифом, но с учетом предоставленных льгот и субсидий - лишь 39 процентов. Недофинансировоние отросли в 2000 году составило 20 процентов. Государством профинансирован лишь 41 процент от общей потребности в бюджетных дотациях ЖКХ.

 

Важнейшими задачами программы «Реформирование и модернизация ЖКХ Российской Федерации» А. Ш. Шамузафаров назвал осуществление поэтапных изменений, начинаемых с реализации антикризисных мероприятий, направленных на решение первоочередных задач.

 

Первоочередными являются подготовка и принятие решений, которые будут отражены в бюджетах на 2002 год, чтобы не допустить новых коммунальных катастроф, причиной которых стал высокий уровень (около 60 процентов) износа сетей и генерирующих мощностей. Если в начале 90-х годов в расчете на 100 километров сетей происходило 15-20 аварий, то в 2000-м - 70 но сетях водоснабжения и канализации и до 200 - но магистралях теплоснабжения. Число аварий начинает расти по экспоненте.

 

Председатель Госстроя РФ обозначил следующие пути выхода из сложившейся ситуации.

 

Первое. Это финансовое оздоровление жилищно-коммунальных предприятий посредством реструктуризации их задолженности и доведения тарифов до экономически обоснованного уровня; жесткое выполнение установленных стандартов реформирования ЖКХ; переход от дотирования предприятий и предоставления категориальных льгот к субсидированию малообеспеченных семей и ликвидации перекрестного субсидирования тарифов.

 

Второе. Это формирование инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры путем создания эффективных и прозрачных процедур тарифного регулирования коммунальных предприятий - естественных локальных монополистов, экономически заинтересовывающих их в сокращении затрат и ресурсов; развитие деятельности по управлению муниципальными объектами сферы ЖКХ с привлечением частного бизнеса но условиях концессионных соглашений.

 

Третье. Это обеспечение государственной поддержки процесса модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с предоставлением бюджетных средств, в основном, на возвратной основе, формирование финансовых инструментов предоставления государственных и муниципальных гарантий привлекаемым инвестициям.

 

В сложившихся условиях, как подчеркнул докладчик, необходимо завершить переход к 100-процентной оплоте населением услуг ЖКХ не позднее 2003 года. Это повлечет рост числа получателей субсидий в 3-4 раза, о финансирование программы к 2004 году обойдется в сумму около 30 миллиардов рублей. Уже в 2002 году сумма субсидий должно составить при выполнении федеральных стандартов 20 миллиардов рублей. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в регионах станет возможной за счет экономии бюджетных расходов но него в результате перехода но 100-процентную оплоту населением услуг ЖКХ и упорядочения механизма предоставления льгот и субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг. Все эти средства (прогнозируемые в объеме 218 миллиардов рублей но 2002-2005 годы) должны быть направлены на модернизацию объектов, переселение граждан из ветхих и аварийных домов. Отличительная черта новых подходов к реформированию отрасли - вся экономия от преобразований в ЖКХ должна быть оставлена ему же. Выступающие отметили, что в целом реформа ЖКХ идет по стране. Однако ее общий итог, особенно по отдельным регионом, плачевный. Это подтвердило ситуация не только на Дальнем Востоке, но и в республике Соха-Якутия, но Камчатке и многих других субъектах федерации. Среди основных причин негативных последствий устаревшее, неэффективно работающее энергетическое оборудование и инженерные коммуникации, огромная задолженность предприятиям ЖКХ за услуги, в том числе со стороны государство, малый доход населения на фоне растущей стоимости оплоты услуг, низкая заработная плато самих работников ЖКХ, неспособность обеспечить должное качество предоставляемых услуг. Негативно сказывается непредсказуемость меняющихся в течение года тарифов но энергоносители и бесхозяйственность в системе их учета и расходования, неучет при выработке стандартов климатических, географических и экономических условий развития отдельных регионов. Игнорирование этих проблем чревато цепной реакцией аварий по регионом.

 

Тем не менее, кок отметил президент Чувашской Республики Н. В. Федоров, есть в стране положительный опыт решения накопившихся проблем, и не только в Чувашии, он призвал обобщить и распространить этот опыт, пока не востребованный государством. Источником необходимых инвестиций в ЖКХ могут стать целевые отчисления от налога но имущество. Нужны средство и научно обоснованные новые подходы для развития эффективно работающей коммунальной энергетики. Пока же надо приостановить бесхозяйственность в расходовании энергоресурсов с помощью технологического аудита, исключить преступное отношение к жилому фонду со стороны населения, соблюдать жесткую вертикаль власти в исключении убытков за счет предоставления федеральных льгот отдельным категориям и перейти на адресную поддержку граждан. Нужно единая нормативная база и законодательная политика по регулированию тарифов, новые решения и целевые программы по реабилитации жилищного фонда и инженерной инфраструктуры.

 

Мэр Москвы Ю. М. Лужков в своем докладе отметил, что за десять лет сделано немало для реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Оплата услуг его жителями столицы доведена до 50 процентов, малоимущим слоям населения оказывается социальная поддержка. Но если спросить граждан, влияет ли это но качество обслуживания, то в ответ можно встретить удивленный взгляд. 70 лет советской власти вдалбливали в головы людям, что плата за жилье и услуги ЖКХ символическая. Между тем, бесплатного жилья не бывает.

 

Затраты на тепло, воду, электроэнергию велики, у конкретного потребителя нет стимулов сокращать их. Однако несправедливо перекладывать всю оплату но граждан. Надо менять саму философию, ибо по тому, какая ситуация в ЖКХ, в обществе судят о власти. Чем меньше будем тратить средств но ЖКХ, тем больше их достанется другим отраслям хозяйства. Прежде чем всерьез взяться за реформирование ЖКХ, нужны обоснованные, точные расчеты.

 

По словам столичного градоначальника, беспокоит износ сетей и генерирующихся мощностей, которые зачастую становятся причиной аварий в тепло- и водоснабжении, канализационных системах. Если не принять срочных и кардинальных мер, вероятность аварий в ближайшие годы вырастет во много раз, что может привести к катастрофе. Другого ожидать нельзя. На ремонт сетей ежегодно требуется выделять 4-5 процентов бюджетных средств, о на практике выходит 0,4. В Москве ситуация лучше, на ремонт и замену старых сетей направляется больше средств. И все-таки проблема остается острой.

 

Не согласен мэр с идеей реформирования российской энергетики, предложенной А. Б. Чубайсом. Государство должно обеспечить потребности страны энергоресурсами. Не верится, что для технического перевооружения этой важнейшей отрасли не хватает денег. Их можно находить, но только если очень захотеть. Ток, Мосэнерго живет, развивается, давая энергию крупнейшему в стране столичному мегаполису с населением около 16 миллионов человек, где расположены многочисленные объекты промышленности, науки. В своем доме надо навести элементарный порядок, тогда многие проблемы исчезнут.

 

Реформы ЖКХ нельзя проводить методом шоковой терапии. «Я активный сторонник укрепления тенденции поэтапного решения вопроса, - сказал Ю. М. Лужков. - Сделан уверенный шаг - двигайся дальше, проверяй но деле опыт. Чего греха таить, население не привыкло оплачивать сполна расходы на жилищно-коммунальные услуги, но и предприятия ЖКХ без дотации не работают. Поддерживаю Президента России В. В. Путина, призвавшего к переходу но 100-процентную оплату населением эксплуатационно-коммунальных услуг. Цель правильная, но кок ее реализовать? Только при одновременном повышении благосостояния людей и социальной поддержке малоимущих. Это не политический трюк, о настоятельное требование дня. И здесь слово и дело за Правительством России». Кстати, платежеспособное население уже сегодня могло бы плотить за жилье и услуги ЖКХ полностью.

 

Пока не произойдут изменения в системе финансирования, впустую говорить об использовании рыночных механизмов для нормальной работы ЖКХ. Создадим прочную финансовую базу для развития договорных отношений, считает мэр, появятся и экономические стимулы в учете и регулировании объектов потребляемых услуг. Более того, ускорится процесс создания товариществ собственников жилья, кондоминиумов, население потребует качественных коммунальных услуг. А это, в свою очередь, заставит местные власти активнее заниматься регулированием.

 

Выступление первого вице-премьера правительство у Москвы, руководителя Комплекса архитектуры, строительство, развития и реконструкции города В. И. Ресина было посвящено вопросом сооружения современного жилья, тем самыми предоставления людям нормальных коммунальных услуг. Благодаря сохранению и развитию мощного столичного стройкомплекса сегодня архитекторы, строители, работники промышленности стройматериалов заняты успешной реализацией Генплана развития города до 2020 года, в котором определены и схемы водоснабжения и канализации. Создано градостроительно-правовое пространство, позволяющее решать сложные проблемы, в том числе жилищно-коммунальные. За последние годы введены в эксплуатацию 8 районных тепловых станций, большие объемы по инженерным коммуникациям, крупные гидротехнические объекты, станции аэрации и канализационные насосные, 6 электроподстанций.

 

Несомненно, улучшению жилищных условий москвичей способствует реконструкция пятиэтажного жилфонда. За пять лет из «хрущоб» переселено 75 тысяч человек. Темпы этих робот с каждым годом возрастают.

 

Задача состоит в том, чтобы создать москвичам благоприятную среду обитания. С этой целью из центра предусматривается вывод 82 предприятий промышленности и строительство жилья. В столице, как никогда, возводится много объектов спорта, культуры и отдыха. В условиях рынка жилье стало товаром, подчеркнул В. И. Ресин. Отсюда повышаются требования к архитекторам, строителям, работником науки, решении проблем ЖКХ. В первую очередь предстоит экологической реконструкция городского хозяйства и экономия ресурсов за счет использования нетрадиционных возобновляемых источников энергии. Не менее актуальны также поиск, разработка и внедрение новых материалов.

 

Потенциал столичного стройкомплекса огромен, он востребован, а это главное. Для него строить ежегодно 3,5 миллиона квадратных метров жилья - не предел. Значит, москвичи получат комфортные условия проживания.

 

Мнение всех выступающих - без существенного ускорения темпов реформирования ЖКХ невозможно дальнейшее развитие экономики страны. Решить эту задачу можно, лишь объединив усилия всех уровней власти при активно» вовлечении населения в сферу реформ.

 

Участники совещания приняли резолюцию, которая вместе с рядом внесенных предложений будет изложено на заседании Государственного совета и вынесено на обсуждение правительством РФ в конце мая.

 

 

В. Орлов Первый заместитель Председателя комитета Совета Федерации
по природным ресурсам и охране окружающей среды

 

По всем основным экономическим показателям (структуре ВВП, структуре промышленности, экспорта, степени зависимости бюджета от мировых цен на рынках энергетических ресурсов и др.) Россия относится к странам с сырьевым укладом. В последнее десятилетие роль сырьевых отраслей еще более возросла, а проблема структурной перестройки экономики обострилась. Исходя из этого, новая Энергетическая стратегия России должна отражать насущные потребности развития экономики в целом.

 

Потребности экономического развития страны в сырье не могут быть обеспечены только за счет интенсификации действующих производств и внедрения ресурсосберегающих технологий. Прирост объемов добычи должен составлять не менее 50% от планируемых темпов роста ВВП, то есть 2,5–3,5% в год. При благоприятной внешнеторговой конъюнктуре и дефиците внутренних инвестиционных ресурсов рост объемов производства некоторых экспортно-ориентированных видов сырья может быть равен темпам роста ВВП или даже превышать их, как это сложилось в настоящее время.

 

И только за пределами 2010–2015 гг. по мере диверсификации экономики как абсолютная, так и относительная роль минерально-сырьевого сектора в производстве ВВП страны начнут снижаться. Однако реальные структурные преобразования в рамках долгосрочной структурной политики требуют привлечения огромных финансовых средств, которых в стране недостаточно.

 

Поэтому все структурные преобразования в экономике следует рассматривать с позиций одновременного подъема и развития как сырьевых и перерабатывающих, так и наукоемких и высокотехнологичных отраслей с той лишь разницей, что темпы роста приоритетных отраслей должны быть более высокими.

 

По замыслу Правительства структурные изменения прогрессивного характера должны осуществляться в основном за счет внутреннего капитала, как путем естественного, так и вынужденного его перетока из сырьевых отраслей в несырьевые. Законодательное оформление механизмов перераспределения инвестиционного капитала началось еще в 2001 году на этапе подготовки проекта закона о федеральном бюджете на 2002 год.

 

Суть изменений заключается в увеличении налоговой нагрузки на добывающие отрасли (прежде всего, нефтяную и газовую) и снижения ее на обрабатывающие. Снижение ставки налога на прибыль для всех отраслей экономики сопровождалось введением налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), которым облагаются только горнодобывающие предприятия. И хотя формально НДПИ заменил ранее действовавшие платежи, механизм его исчисления, например, в нефтедобыче, привязанный к уровню мировых цен на нефть, позволил в итоге переложить выпадающие доходы бюджета на нефтедобывающую отрасль.

 

В 2003 году практика усиления налогового бремени на нефтедобывающие отрасли продолжена. Для всех отраслей экономики снижается ставка НДС, а в нефтегазовой промышленности растет ставка НДПИ. При кажущейся объективности подхода по выравниванию доходности всех отраслей промышленности он заключает в себе ряд нежелательных последствий не только для сырьевых отраслей, но и экономики в целом.

 

Высокорисковое горнодобывающее производство тем и привлекательно, что в нем при сочетании благоприятных факторов сохраняется возможность более высокой рентабельности как компенсации за риск неподтверждения запасов в недрах, резкие колебания цен на мировых рынках и т.д. Уравнивание его по экономическим результатам с перерабатывающими производствами означает, что сырьевой капитал действительно будет уходить, только не из привычной ему сферы бизнеса, а из России в другие страны в поиске более высокорентабельных сырьевых проектов.

 

Практически все крупные нефтяные компании России уже имеют контрактные заделы в области разведки и добычи нефти и газа в зарубежных странах. Остановить их движение к статусу транснациональных корпораций практически невозможно. Этот процесс можно лишь регулировать с помощью налогового, инвестиционного и иного законодательства, создавая в своей стране не менее благоприятные условия.

 

Диверсификация сырьевых компаний также сложный и длительный процесс, который пока крайне неоднозначно воспринимается самими компаниями. Диверсификация же экономики должна осуществляться с помощью банковского капитала, который хотя и находится на стадии роста, но еще далеко недостаточен и не готов к инвестированию крупномасштабных и долгосрочных проектов по техническому перевооружению машиностроения и других более высокотехнологичных отраслей. Поэтому последовательное повышение налоговой нагрузки на сырьевой сектор экономики и стимулирование развития приоритетных отраслей промышленности может привести не только к сокращению сырьевого экспорта, но и к дефициту ресурсов для собственного потребления. А это уже чревато кризисными явлениями для экономики, включая не только перерабатывающие, но и высокотехнологичные отрасли.

 

Сырьевой сектор экономики подтягивает темпы роста ВВП страны с 2,5–3,5% до 4,5–5%. Однако эти уникальные возможности используются далеко не полностью и далеко не с той эффективностью, которую должно иметь государство, располагающее таким крупным природоресурсным и, прежде всего, минерально-сырьевым потенциалом. Отдельные примеры роста производства сырья, например, добычи нефти на 9% или добычи золота на 18%, что мы имели в 2002 году, пока не сопровождаются аналогичными эффектами в смежных отраслях, а также в техническом и технологическом перевооружении самих лидирующих отраслей.

 

Одной из важнейших причин является дефицит инвестиций, что странно вдвойне: во-первых, потому что инвестиций не хватает даже для самого ТЭКа, а, во-вторых, их недостает в период высоких цен на нефть, а, следовательно, и высоких прибылей компаний.

 

Объемы прямых иностранных инвестиций в экономику России все последние годы также находятся на чрезвычайно низком уровне (в среднем 4 млрд. долл. в год). Если страна, располагающая огромной инвестиционной емкостью, в течение 10 лет упорно игнорируется крупным иностранным, да и собственным капиталом, значит, в этой стране что-то не так. После заметного оживления инвестиционной активности в 2000–2001 гг. уже в 2002 г. в результате отмены 50%-й инвестиционной льготы на прибыль, вкладываемую в развитие производства, а также других нововведений, произошел спад, отразившийся, прежде всего, на смежных отраслях, включая и нефтегазовое машиностроение, лидировавшее в предыдущие годы среди других машиностроительных подотраслей.

 

В то же время только в недропользовании суммарная потребность в инвестициях всех проектов превышает 25–27 млрд. долл. в год. Фактическое наполнение не превышает 50–60%. В частности, ежегодные потребности нефтегазового сектора ТЭК составляют 15–17 млрд. долл., а реализуются лишь 8–9 млрд. долл.; потребности геологоразведки оцениваются в 3,5–4 млрд. долл., реально же вкладываются менее 1,5 млрд. долл.

 

Если достигнутые в 2002 году объемы добычи нефти и газа в последующие годы останутся на том же уровне, не говоря уже о росте в 2,5–3,5%, то дефицит в инвестициях составит не менее 10–12 млрд. долл., ибо выбытие добычных мощностей, изношенность оборудования и сокращение подготовленных запасов полезных ископаемых в ближайшие годы будут идти в еще более некомпенсированном режиме, чем ранее. Энергетической стратегией России на период до 2020 года общий объем инвестиций в нефтегазовый комплекс оценивается в 750 млрд. долл. Из них лишь две трети могут быть обеспечены собственными средствами нефтяных и газовых компаний. Дефицит инвестиций превышает 200 млрд. долл. Механизм их привлечения не разработан. Частные пересмотры налогового законодательства, фактический отказ от режима СРП, а также другие действия, направленные против той или иной отечественной компании мирового уровня ухудшают и без того неблагоприятный инвестиционный климат России. В этих условиях снижение инвестиционных возможностей российских компаний и отвлечение значительных инвестиционных ресурсов в другие сферы экономики опасны не только с точки зрения потери Россией своих позиций на мировых рынках, но и обеспечения экономической и энергетической безопасности страны.

 

Диверсификация экономики преимущественно за счет средств нефтегазового сектора уже объявлена после мощной подготовки общественного мнения о, якобы, имеющих место излишествах и крупных резервах в сырьевых отраслях, которыми “следует поделиться” с другими секторами экономики и населением страны. Но подобные представления, несомненно, являются заблуждениями.

 

Первое заблуждение: это заявление о том, что Россия — самая богатая сырьем страна в мире. Но мы производим на одного жителя 6,5 т топлива (по сумме добычи нефти и газа). В перспективе, если “вдруг” начнем инвестировать в разведку и добычу, то сможем увеличить его до 10 т (скажем, будем добывать 500 млн. т нефти и 1 трлн. куб. м газа). Большего нам не может позволить сырьевой потенциал. В то же время в Объединенных Арабских Эмиратах на одного жителя производится 90 т, в других странах Персидского залива — 50–80 т, в Норвегии — около 50 т. С другой стороны, валовая стоимость сырья (то есть всех видов ископаемых), извлекаемого сегодня из недр, составляет в расчете на одного жителя в год в Китае 80 долл., в США — 500, в России — 800, в Норвегии — 7000, в ОАЭ — 15000.

 

И как бы мы не кроили эти 800 долл. на человека в год, богатыми они нас никогда не сделают. Следовательно, наше будущее и наше благосостояние будут зависеть от другой экономики. Сырье — это стартовая площадка для экономики будущего и любая стратегия развития российского ТЭК должна исходить из этого принципа.

 

Второе заблуждение: о перенасыщенности разведанных запасов у наших добывающих компаний. Оно возникло при сопоставлении обеспеченности запасами нефти крупных российских и американских нефтяных корпораций. В США средняя обеспеченность собственными запасами — 10 лет, в России — по оценкам специалистов, 14–23 года. Заявления о необходимости изъятия перераспределения “излишних” запасов звучали даже на заседании Правительства. Правда, непонятно среди кого перераспределять, так как все российские компании обеспечены запасами не менее чем на 10 лет.

 

Обеспеченность разведанными запасами сырья определяется в основном наличием ресурсного потенциала, а также ролью добычи и экспорта сырья в экономике страны. Например, угольная промышленность США, играющая важнейшую роль в энергетике, производит ежегодно угля в 3–3,5 раза больше, чем Россия, располагает его разведанными запасами более чем на 100 лет, а ресурсным потенциалом более чем на 300 лет. Что же касается нефти, то США и американские компании потому и являются главными мировыми импортерами нефти, что обеспеченность их собственной сырьевой базой крайне низкая, а ресурсный потенциал истощен и весьма ограничен.

 

Основными нашими конкурентами были и будут страны ОПЕК и их нефтяные компании, располагающие запасами нефти на 50–100 лет, а ресурсным потенциалом — на несколько столетий. Если мы не хотим потерять рынок нефти, то надо всемерно способствовать их наращиванию, тем более что по мировым понятиям устойчивости и конкурентоспособности российские компании, за исключением РАО “Газпром”, обеспечены разведанными запасами ниже среднего уровня.

 

Третье заблуждение: о гигантских дополнительных доходах за счет перехода на рентную систему налогообложения. Но даже и в более благоприятные периоды состояния мировых цен на экспортируемое сырье валовая выручка от реализации годового объема добычи всех полезных ископаемых России не превышает 100–110 млрд. долл. Действующая налоговая система прямо и косвенно изымает в пользу консолидированного бюджета не менее 40–45% выручки. Около 30% приходится на производственные затраты. Оставшиеся 25–30% — чистая прибыль, которая используется на возврат кредитов, инвестиции, выплату дивидендов и накопление. Оптимальная норма прибыли для высокорискового горнодобывающего производства в России 20%. Следовательно, условно недоизъятыми в пользу государства остаются 5–10 млрд. долл., то есть не более 9% консолидированного бюджета. Это, конечно, резерв, но отнюдь не национального масштаба. Его можно изъять введением специального налога на дополнительный доход, идеология которого разработана еще в 2000 году.

 

А вот надо ли изымать и в какой форме использовать — это особый вопрос. Конечной целью все равно является инвестирование: в собственное техническое перевооружение, развитие транспортной инфраструктуры, создание новых подотраслей (например, морской добычи углеводородных ресурсов), модернизацию смежных отраслей (машиностроение, нефтехимия, трубное производство) и так далее.

 

Значительно большие возможности рентной системы налогообложения заключены в дифференциации ресурсных налогов по природным особенностям месторождений и степени их истощения. Главные экономические резервы недропользования связаны не столько с развитием производства и вовлечением в хозяйственный оборот простаивающих нефтяных и газовых скважин, брошенных месторождений и рудников, остаточных запасов — широчайшего поля для деятельности для малого и среднего бизнеса.

 

Следовательно, структурная перестройка или диверсификация экономики должна начинаться с реформы инвестиционного законодательства, с поддержки отраслей- доноров. Только они пока способны привлечь крупный инвестиционный капитал, обеспечить стабильность бюджета государства, активизировать смежные и обеспечивающие их отрасли промышленности и создать экономические условия для прогрессивных изменений структуры экономики. Решение этих проблем и должно быть одной из главных целей Энергетической стратегии России на период до 2020 года.

 

Вывоз мусора россии и утилизация отходов

 

Об энергосбережении в ульяновско. Паспортизация систем вентиляции. Дом в инфракрасном излучении. Концептуальные основы программы. Предварительный отчет по энергоаудиту зокд.

 

Главная страница ->  Технология утилизации 

Экологически чистая мебель:


Сайт об утилизации отходов:

Hosted by uCoz