|
|
Главная страница -> Технология утилизации
Используем энергию разумно. Вывоз мусора. Переработка мусора. Вывоз отходов.Юрий МАРКОВИЧ - Менеджер международных проектов, "Вантаан Энергия" Финляндия. IBRD, International Bank for Reconstruction and Development (Европейский Банк Реконструкции и Развития). Основан в 1945, 183 члена, в 2001 году выделил кредитов 10,5 млрд $. IDA, International Development Association (Международная Ассоциация Развития). Основана 1960, 162 члена, в 2001 году выделил инвестиционных кредитов 6,6 млрд $. MIGA, Multilateral Investment Guarantee Agency (Многосторонняя Организация Инвестиционных Гарантий). Основана 1988, 154 члена, в 2001 году обеспечил гарантий 2 млрд $. ICSID, International Centre for Settlement of Investment Disputes (Международный Центр Урегулирования Инвестиционных Споров). Основан 1966, 162 члена, в 2001 году споры на 12 млрд $. - Россия член WB с 1992 г.; - Выделено России кредитов 12 млрд $, 51 проект; - В настоящее время 33 проекта в действии и 5 готовят; - Приоритетные секторы в России нефте/газодобыча; лесопереработка, угледобыча; - В энергетике два проекта: * EHDP ENTERPRISE HOUSING DIVESTITURE PROJECT; * Коммунальное теплоснабжение (MUNICIPAL HEATING); Направления и приоритеты сектора энергетики: Политика, поддерживаемая Всемирным банком: - Демонополизация, транспарантная приватизация, автономное регулирование; - Покрытие издержек, платежная дисциплина, ликвидация субсидий производителям; - Либерализация импорта, либерализация экспорта; - Нет субсидий для инвестиций, только гарантии по некоммерческим рискам; - Содействие безработным, социальная защита, адресные субсидии нуждающимся; - Затратно-эффективное ограничение загрязнения, меры по защите окружающей среды, упор на экологически чистые технологии; Возможности банка удовлетворять изменяющиеся запросы: - Бескредитные услуги (вкл. техническое содействие); - Новое кредитование будет поддерживать при условии участия частного сектора; - Гарантийные операции по участию частного сектора и привлечению коммерческого финансирования; - Содействие в аспектах налогообложения ЕС; -- Сделать правовые/рыночные институты и регулирование сопоставимыми с ЕС; -- Согласие с Acquis Communautaire, включая: --- определение потенциальных издержек и фискальных заключений; --- подготовка стратегии более эффективного управления издержками; Как работает Всемирный банк? - Фокусирование на особых требованиях стран-клиентов и запросов на наши услуги; - Развитие партнерства с заинтересованными сторонами, включая частные энергетические компании, финансовые институты и негосударственные организации; - Объединение инструментов Банковской группы для максимальной эффективности; Привлечение инструментов Группы Всемирного банка: Опыт завершенных проектов по ЦТ - Улучшение энергоэффективности; - Ликвидация субсидий (Польша); - Уменьшенные выбросы в окружающую среду; - Возросшая производительность труда; - Снижение издержек на отопление; - Улучшение менеджмента; Проекты ЦТ в Европе: завершенные проекты. Польша: Катовице 37 Гданьск 40 Гдыня 25 Краков 25 Варшава 75 Другие: Эстония 38 Латвия 14 Босния 20 Болгария 12 Всего: US $ 286 миллионов Опыт проектов ЦТ в Польше: Население (мил.) 0.5 0.3 0.7 0.7 1.7 3.9 38 10 % Рынок Продажа тепла (TWh) 2.3 1.5 2.4 2.9 10.6 19.7 90.0 22 % Доходы от продаж ($ mill.) 57 38 50 77 257 479 2.334 21 % Издержки внедрения 75 46 60 72 278 470 US $ million Инвестиции 74 45 59 71 276 467 US $ million Техническая помощь 1.4 0.7 0.8 0.5 1.2 3.8 US $ million Финансирование Пять предприятий ЦТ 35 21 23 47 203 328 US $ million Всемирный банк 40 25 37 25 75 202 US $ million Общее финансирование 75 46 60 72 278 530 US $ million Проект теплоснабжения в Польше: реализованные компоненты: Трубопровод км 972 Теплообменники # 33.177 Теплопункты # 3.354 Шаровые задвижки # 318.846 Плоские задвижки # 3.916 PDCV # 13.058 Фильтры # 45.900 Компенсаторы # 5.610 Регулируемые насосы # 13.730 Автоматика # 11.914 Приборы учета на источниках # 70 Коммерческие приборы учета # 28.835 Программные системы систем 14 Телеметрические системы систем 5 Польша: основные результаты. Фискальные: - Ликвидация инвестиционных субсидий; - Исключение потребительских субсидий в первые годы проекта, достигавших в среднем по стране 78 % (по счетам за отопление в 1991); Потребительские: - Уменьшение тарифов для конечных пользователей на 50 % в реальные сроки; Экономические: - 22% - энергосбережение во всех системах ЦТ, что дало US$ 55 миллионов в год; - Контроль в системе ЦТ был автоматизирован и изменен от контроля производства на контроль запроса, что дало возможность потребителю регулировать своё теплоснабжение; Производительные: - Возросшая производительность: увеличение числа потребителей на 12 % и сокращение персонала на 32 %; Субсидии потребителям: Экологические: - Улучшенное качество воздуха за счет уменьшения выбросов газа на 66 % и выбросов частиц на 86 %; - Уменьшение выброса парниковых газов на 66 %; Местная промышленность: - Проект стимулировал местное промышленное производство стать конкурентным ан международном рынке; Повышение компетентности персонала и менеджмента ЦТ: - Внедрение улучшенных тренинговых программ для расширения возможностей технически квалифицированного персонала в других сферах экономики, финансов, международной бухгалтерии, гарантии качества, маркетинга и отношений с потребителем, и современных менеджмента и техники и технологии функционирования ЦТ; Институционные: - Преобразование предприятий из организаций, ориентированных на государственное производство, в рыночно ориентированные: -- Созданы отделы маркетинга и связей с общественностью; -- Развита экспертиза по международным конкурентным закупкам и торговле; -- Усилены отделы сборов, обработка получений сокращена в среднем от 90 до 60 дней; -- Бухгалтерия компьютеризованна; -- Развиты системы менеджмента и учета издержек; -- Проведены энергетические аудиты потребителей; -- Внедрены (или внедряются) программы гарантии качества; -- Все потребители снабжены измерительными приборами; Проекты ЦТ Всемирного Банка в стадии внедрения: Россия: Муниципальное теплоснабжение 85 $ Россия : Энергоэффективность 26.5 Россия : EHDP Предприятия - жилье 177 Украина: Киев 200 Польша: GEF уголь на газ 26 Польша: Краков (ЕСКО) 15 Болгария: Пилотный ЦТ 14 Китай: Проект ЦТ 2 в Пекине Будущие поддерживающие стратегии в ЦТ / ЭЭ - выводы: - Политика поддержки, которая продвигает использование когенерации и преодоление барьеров для инвестиций в энергоэффективность; - Продолжающаяся поддержка модернизации системы ЦТ в производстве, распределении (со стороны поставщика) и зданиях (со стороны потребителя); - Городские мастер-планы подготовлены для поддержки Банком возможности теплоснабжения с минимальными издержками; - Инвестиционные меры должны основываться на местной оптимизации, включая определение альтернатив централизованного и децентрализованного теплоснабжения; - Усилия направлены по отношению к жилым и общественным зданиям; - Создание партнерства между общественными и частными организациями в финансировании проектов ЦТ и ЭЭ и усиление развития энергосервисных компаний (ЭСКО); Виды деятельности для банковской поддержки: * Инвестиции: - Когенерация; - Системы централизованного и децентрализованного теплоснабжения; - Энергоэффективность; - Возобновляемые энергоресурсы; *Техническое содействие: - Политика, реструктуризация сектора, регулирование, конкуренции и участие частного сектора; Требования Банка: * Инвестиции: - Поддержка Минфином необходима благодаря суверенным гарантиям; - Город в состоянии покрыть местные издержки (налоги, таможенные платежи. Некоторые гражданские работы); - ТЭО для: -- обоснования ЦТ как приближение с минимальными издержками; -- обоснование инвестиций с наиболее быстрым возвратом; -- обоснование экологических выгод; - Предпочтительны международная конкуренция и закупка под ключ для обеспечения быстрого и профессионального внедрения с минимальной стоимостью; * Техническое содействие: - Тренинг персонала и менеджмента ЦТ, корпоративные реструктуризация и развитие; Базовые требования ТЭО: - Анализ тепловой нагрузки: потребности в тепле в настоящее время и в ближайшие 10-15 лет, необходимы 2-3 сценария, такие как пессимистический, реалистический и оптимистический; - Анализ минимальных издержек: что-либо в направлении децентрализации до индивидуальных газовых котлов; - Институциональный обзор: организации, регулирование, права и обязанности, принятие решений; - Описание проекта и общее обоснование; - Экономический анализ проекта: выгоды для страны; - Финансовый анализ проекта, муниципалитета и компании: рентабельность проекта и возможность заемщика оплатить кредит; - Экологический анализ проекта; - План внедрения проекта; Внимание: Во всех анализах необходимы прозрачные данные и расчеты! Заключение: * Сектор теплоснабжения может дать предложить максимальный потенциал для энергосбережения и уменьшения загрязнения; * Потенциал энергосбережения за счет улучшения эффективности в переходной экономике безбрежен вследствие плохих технологии и практики, но едва очерчен; * Банк будет: - поддерживать реструктуризацию, нормативно-правовую и экологическую реформы, необходимые для поддержки энергетических проектов; - продолжать поддерживать сектор ЦТ, чтобы улучшить качество, распределение, конкурентность и возможности сервиса со стороны ЦТ; - концентрироваться на вмешательстве с двух сторон - поставщика и потребителя; - поддерживать институциональные реформы и инвестиции в пользу энергоэффективности и возобновляемых энергоресурсов; - развивать финансовые механизмы и гарантировать партнерство местных и частных организаций для максимальной устойчивости; Проекты ЦТ/ЭЭ в Европе В рассмотрении: Литва / Вильнюс 17 Польша / Краков 15 Россия / ЖКХ 85 Украина / ЭЭ. 48 Болгария / София и Перник 30 Poland / Geothermal DH 20 Румыния / Фонд ЭЭ Югославия / ЭЭ Хорватия / ЦТ Всего: около US$ 250 миллионов Международная Финансовая Корпорация Основные сведения об IFC: Международная финансовая корпорация (IFC) стимулирует устойчивый приток инвестиций в частный сектор развивающихся стран в целях сокращения масштабов бедности и улучшения жизни людей. IFC - член Группы организаций WB. Генеральная цель - повышение качества жизни населения в развивающихся странах - членах. Создана в 1956 г. Крупнейшее многостороннее учреждение, предоставляющим кредиты и долевое финансирование для осуществления проектов в частном секторе развивающихся стран. IFC содействует устойчивому развитию частного сектора путем: - финансирования проектов в частном секторе развивающихся стран; - оказания помощи частным компаниям развивающихся стран в привлечении финансирования на международных финансовых рынках; - предоставления консультационной и технической помощи предприятиям и правительствам; Кто владеет и управляет: 175 стран-членов I RR, которые совместно определяют ее политику и утверждают инвестиционные проекты. Для вступления в МФК, стране необходимо быть членом МБРР. Объем уставного капитала 2,45 млрд $. Финансирование проектов: - Долгосрочные займы в основных валютах или в отечественной валюте по фиксированной или переменной ставке процента; - Инвестиции в акционерный капитал; - Квази-капитальные финансовые инструменты (напр., субординированные кредиты, привилегированные акции, векселя, конвертируемые долговые инструменты); - Синдицированные займы; - Управление рисками (посредничество в организации сделок "своп" с валютой и процентными ставками, проведение хеджинговых операций); - Финансирование через посредников; Энергия - приоритетный сектор. Проект Мосэнерго - комплектование Загорской аккумулирующей гидроэлектростанции. Активно предлагает услуги финским инвесторам. Представительство в Москве возглавляет финн imo Hokka.
Юлия Захаренко-Березянская Ни для кого не секрет, что проблема энергосбережения в Украине стоит особенно остро. Так, в нашей стране уровень потребления тепловой энергии для отопления и ГВС зданий в 1,5-2 раза выше, чем в развитых странах с такими же климатическими условиями. И это несмотря на то, что Украина испытывает ощутимую нехватку теплогенерирующих мощностей, в то время как цены на энергоносители непрерывно растут. В результате ежегодно переплачиваются миллионы долларов, которые при правильной постановке вопроса могли бы тратиться на нужды других первоочередных социальных госпрограмм. Поэтому не удивительно, что государство проводит политику поддержки и внедрения энергосберегающих проектов как местного, так и государственного масштаба. 30июня 2005 года завершилась пятилетняя программа по внедрению уникального широкомасштабного проекта по энергосбережению в более 1500 административных и муниципальных учреждениях города Киева. Организация и финансирование проекта Международный проект «Энергосбережение в административных и общественных зданиях города Киева» был организован Государственным комитетом Украины по энергосбережению и Киевской городской государственной администрацией при технической поддержке Департамента энергетики США, с одной стороны, и при финансовой поддержке Международного банка реконструкции и развития, а также правительства Швеции, с другой стороны. Датой рождения проекта можно считать 25 апреля 2000 года, когда в Вашингтоне (США) был подписан «Договор о займе» между Украиной, в лице Министерства финансов и Международным банком реконструкции и развития. В том же году был подписан договор о субкредитовании между Министерством финансов Украины и Киевской городской государственной администрацией. Согласно соглашению, Мировой банк предоставил украинскому правительству кредит на сумму 18,29 млн. долларов, на условиях 18-летнего срока погашения долга, включая шестилетний льготный период (срок реализации проекта). Кроме того, правительство Швеции предоставило грант в размере 2 млн. долларов США для финансирования институционной поддержки проекта со стороны шведских консультантов. В рамках проекта шведское Агентство международного развития Sida стало посредником по предоставлению консалтинговых услуг ведущими шведскими компаниями. Украинская сторона договора в лице Киевской городской государственной администрации (КГГА) также инвестировала в проект 10,1 млн. долларов США. В реализации проекта принимали участие и другие организации. Так, основным условием для вступления «Договора о займе» в силу было создание Группы внедрения проекта (ГВП), отвечающей за организационное руководство роботами. Общее же руководство реализацией проекта осуществляло Главное управление топлива, энергетики и энергосбережения КГГА. Управление также выступало в качестве заказчика по контрактам, финансируемым Мировым банком. О структуре и работе ГВП Созданное на правах юридического лица как отдельное подразделение КГГА в 1999 году и к настоящему моменту реорганизованное в коммунальное предприятие, ГВП взяло на себя основные обязанности по реализации проекта, среди которых: Разработка технических условий по выполнению работ, предусмотренных проектом, и составление графиков их внедрения; Заключение контрактов на установку оборудования и выполнение работ и услуг, которые финансируются городским бюджетом; Подготовка технических спецификаций, тендерных документов на закупку оборудования, работ и услуг согласно стандартам Мирового банка для внедрения запланированных энергосберегающих мероприятий; Контроль за выполнением контрактов и обеспечение принятия законченных работ; Оформление финансовых документов и организация их прохождения между Генподрядчиками, Министерством финансов Украины и МБРР; Периодический отчет о состоянии реализации Проекта перед КГГА, Министерством финансов Украины и Мировым банком; Мониторинг программы вплоть до 2012 года; Координация и инспекция сервисного обслуживания модульных индивидуальных тепловых пунктов МИТП. В Группу внедрения проекта вошли высокопрофессиональные специалисты с многолетним опытом работы в специфических сферах: организации закупок; финансового менеджмента; энергетического аудита и проектирования; внедрения энергосберегающих мероприятий; мониторинга и верификации проекта, которые на протяжении шестилетнего срока осуществляли руководство реализацией проекта. Учитывая специфику деятельности ГВП, а также недостаточный опыт Украины в области внедрения широкомасштабных энергосберегающих программ, значительная помощь в организации деятельности ГВП была предоставлена шведскими коллегами. Дело в том, что согласно условиям договора осуществление проекта должно было проводиться при тесном сотрудничестве с зарубежными консультантами. Представители шведского Агентства международного развития (Sida) совместно с КГГА провели тендер между шведскими консалтинговыми фирмами на выполнение институционной поддержки проекта. Победителем тендера была признана фирма Hifab-SWECO, с которой был заключен договор о консультативной помощи. Так, к примеру, шведские консультанты провели обучение наших специалистов, курировали весь процесс тендерных торгов. Также они осуществляли курирование бухгалтерского учета по итогам года, активно принимали участие в создании системы финансового контроля и менеджмента использования кредита. О проекте Проект «Энергосбережение в административных и общественных зданиях города Киева» предусматривал внедрение энергосберегающих мероприятий, обеспечивающих экономию тепловой энергии, использующейся для отопления помещений. Так, в рамках данного проекта планировалось модернизировать 1302 административных и общественных зданий города Киева, среди которых детские садики, школы, интернаты, поликлиники, музеи и др. общественные здания коммунальной собственности. Так как вышеуказанные здания содержатся за счет средств городского бюджета, реализация проекта позволит существенно сократить бюджетные затраты на теплоснабжение, а сэкономленные средства направить на возврат займа и покрытие других важных статей бюджета. По предварительным данным, в указанных административных объектах общей площадью больше 5,1 млн. м кв. ежегодно потребляется около 1015 тыс. Гкал тепловой энергии стоимостью более 20,3 млн. долларов США. По прогнозам экспертов, при таких масштабах общий энергосберегающий потенциал в результате реализации проекта приблизительно составит не менее 16%, что позволит ежегодно экономить более 3,2 млн. долларов США. Кроме финансовых выгод данный проект обеспечит ряд экономических, экологических и социальных преимуществ для государства. Данная программа содействует улучшению внешнеторгового баланса страны за счет снижения количества импортируемого топлива. При этом импорт газа приблизительно снизится на 41 млн. куб. м, а мазута — на 8 тыс. тонн в год. В результате снижения потребления топлива объем выброса вредных веществ в атмосферу снизится на 238 тонн NOx и 166 тонн SO2 в год. Реализация данного проекта обеспечит также снижение уровня заболеваемости, будет способствовать увеличению эффективности работы, учебы, лечебного процесса благодаря соблюдению нормативных условий тепловой комфортности в зданиях. И наконец, данный проект обеспечит создание дополнительных рабочих мест и инфраструктуры предоставления услуг по энергосбережению, повышению надежности системы теплоснабжения. Технические составляющие проекта Основными составляющими мероприятиями, предусмотренными в ходе реализации проекта, являются: Установка в зданиях индивидуальных модульных теплопунктов — МИТП, оснащенных автоматическими устройствами и насосным оборудованием, позволяющим поддерживать постоянную температуру обогрева в помещениях при оптимальном расходе тепловой энергии. Другими словами, невзирая на погоду за окном, температура в помещении всегда будет одинакова — 18-21 °С. Таким образом, установка МИТП обеспечит оптимальное потребление тепловой энергии системой отопления в 1173 зданиях. Пример. Физиотерапевтической поликлинике Шевченковского района уже 100 лет. Здание пережило разные системы отопления. Последняя — старый бойлер, который с трубами занимал весь подвал. Он работал здесь долгие годы. В рамках данной программы в здании был установлен новый модульный теплопункт. Также в целях улучшения теплоизоляции уплотнили окна и установили за батареями рефлекторы тепла. По данным главного врача Анатолия Голуба, экономия тепловой энергии после модернизации составила около 25% в год. Установка приборов коммерческого учета тепловой энергии. До установки теплосчетчиков административные здания платили за тепловую энергию по третьей группе учета, то есть вносили максимально возможную оплату за свою площадь. Теперь оплата за расходуемую на обогрев и горячее водоснабжение энергию будет производиться на основе четких показаний приборов коммерческого учета, а не исходя из метража зданий. Теперь платить нужно только за использованные гигакалории, в соответствии с показаниями теплосчетчика. После завершения проекта 1354 объекта оборудовано приборами коммерческого учета тепловой энергии. Уплотнение окон и дверей силиконовой трубкой для улучшения их теплоизоляционных свойств. Установка радиаторных рефлекторов, что обеспечит частичное отражение инфракрасного излучения от стены и направление его в помещение. Установка нового современного сантехнического оборудования в медицинских учреждениях. Компании — участницы проекта В период реализации проекта всего было проведено 30 тендерных торгов и заключено 72 контракта на поставку оборудования, проведение работ/предоставление услуг. 34 из них финансировались за счет займа Мирового банка, 2 — за счет гранта правительства Швеции, и 36 — за счет КГГА. Киевские средства тратились главным образом на поставку и установку теплосчетчиков, проведение технических аудитов и выполнение проектных разработок, оплату налогов и импортных пошлин, обслуживание долга. Кроме того, были проведены конкурсные торги на дополнительные компоненты, не предусмотренные в плане внедрения проекта, направленные на улучшение надежности работы оборудования (смесители воды 37 °С в дошкольных учреждениях, сантехнические приборы в больницах, запорная арматура). Всего к исполнению проекта было привлечено около 50 подрядных организаций. Финансовые показатели проекта В целом можно утверждать, что проект прошел успешно. В таблице приведены показатели общего состояния выполнения проекта c учетом сокращения суммы займа на 2 млн. дол. США, связанной с экономией средств на оборудование и работы (в результате проведения тендеров украинские фирмы предложили цены ниже мировых, которые планировались). Оценка энергосбережения Проект «Энергосбережение в административных и общественных зданиях г. Киева» привнес значительный вклад в общее снижение теплопотребления в бюджетной сфере Киева. Так, теплопотребление зданий, задействованных в проекте, составляет около 94 % общего количества муниципальных сооружений Киева. Например, общее теплопотребление в административных и общественных зданиях Киева в 2001 году составляло 1 331 000 Гкал, а базовое теплопотребление зданий, задействованных в проекте, — 1 270 792 Гкал. Приведенное к «нормативному» году теплопотребление задействованных в проекте зданий составило 1072 015 Гкал. Иными словами, снижение использования тепловой энергии в рамках проекта составило 198 777 Гкал или 15,6 % в год. Однако это еще не предел. По мере завершения модернизации МИТП в 2005 году (261 МИТП) и внедрения других компонентов показатели энергоэффективности в 2005 и 2006 годах будут улучшаться и достигнут прогнозированного результата — 26 %. Анализ теплопотребления 632 зданий с модернизированными МИТП, которые эксплуатировались почти весь 2004 год, показал, что эффективность энергосберегающих мероприятий в среднем составляет 18- 19 % и сопровождается одновременным улучшением комфортных условий. Так, годовая экономия средств за 2004 год, при снижении затрат тепловой энергии в зданиях на 198777 Гкал и тарифе 15,38 долларов США за 1 Гкал тепла, составила около 3,06 млн. долларов США. Пока индивидуальными теплопунктами оборудованы только админздания Киева. Если же распространить программу на всю Украину, экономия может составить порядка 4 млрд. грн. Это чуть больше той суммы, которая ежегодно выделяется из бюджета на дотации льготникам за коммунальные услуги, и чуть меньше, чем тратят бюджеты всех уровней на финансирование энергопотребления и водоснабжения. Негативные факторы влияния Являясь пилотным проектом, организаторы и исполнители мероприятия столкнулись с рядом проблем и препятствий на пути реализации проекта. Основные из них можно разделить на две группы. Факторы задержки сроков внедрения проекта Особенностью данного проекта является то, что он объединяет большое количество участников, от скоординированных действий которых зависит общий успех его реализации. Так РГА г. Киева и главные управления КГГА, которым принадлежат административные и общественные здания, отвечают за организацию обслуживания оборудования и техническое состояние внутренних систем теплоснабжения. Теплоснабжающие организации («Киевэнерго», «УкрКан Пауер») отвечают за соблюдение параметров теплоносителя, работу тепловых сетей и надежное теплообеспечение зданий. Генподрядчики и субподрядчики изготовляют оборудование и отвечают за их качество и надежную работу, за соблюдение графиков завершения работ и сдачу объектов в эксплуатацию. В результате случилось так, что при составлении «идеализированного» графика внедрения проекта не были учтены возможные бюрократические задержки, связанные с вопросом финансирования, взаимоотношениями с теплоснабжающими организациями, а также процессом принятия в эксплуатацию модернизированных тепловых пунктов. Так произошла задержка начала внедрения проекта из-за решения организационно-финансовых вопросов на государственном уровне. В результате финансирование контрактов за средства займа Мирового банка из специального счета в банке Societe General началось лишь в мае 2001 года. Также значительным испытанием для коллектива ГВП стал 2004 год, когда на протяжении восьми месяцев не осуществлялось финансирование проекта из-за закрытия расчетных счетов в Госказначействе, связанного с реорганизацией ГВП из бюджетной организации в коммунальное предприятие. Кроме того, негативное влияние на сроки исполнения проекта оказала смена ответственных лиц, которые имели право подписи на снятие средств займа. В период внедрения Проекта поменялось 5 лиц в КГГА и 3 в Министерстве финансов Украины. Также к задержке сроков внедрения проекта привели непредвиденные технические трудности модернизации МИТП, связанные с неудовлетворительным техническим состоянием помещений тепловых пунктов и оборудования внутренних систем теплоснабжения здания. Проблемы, которые замалчивались или недооценивались ранее, потребовали безотлагательного и срочного решения. Так возникла необходимость установки металлических дверей для предотвращения несанкционированного доступа в помещение посторонних лиц, установки дополнительных балансировочных и подпорных клапанов, ремонта изоляции действующих внутренних трубопроводов и т.д. Факторы снижения эффективности внедрения проекта В ходе реализации проекта ГВП столкнулась с серьезной проблемой, а именно несоответствием технических решений на модернизацию теплопунктов реальным теплонагрузкам. Дело в том, что теплоснабжающие организации часто не придерживаются графика тепловых нагрузок, который принят за основу расчетов необходимой мощности МИТП. Это они аргументируют недоплатой за потребленный газ. Так, принятый при разработке проекта температурный график работы тепловых сетей составил 150-70 °С. Реальный же недогрев в зимних условиях составил 25-30 %, что снизило регулирующие возможности автоматизированных МИТП из-за ухудшения комфортных условий в помещении. Далее следует упомянуть неудовлетворительное состояние тепловых сетей, техническое состояние и гидравлический режим внутренних систем теплоснабжения зданий, низкую эффективность приборов отопления в результате их загрязнения, что приводит к уменьшению эффективности внедрения проекта. Одной из абсолютно новых проблем, с которыми пришлось столкнуться — обслуживание современных теплопунктов в рамках данной программы. Недостаточный профессиональный уровень обслуживающих организаций, неспособных качественно обслуживать современное микропроцессорное оборудование, а также отсутствие отработанной системы стимулирования персонала потребителей, работников КГГА и РГА за экономию энергии, привело к тому, что в настоящий момент не достигнут максимально ожидаемый уровень. Значимость и перспективность проекта Недостаточный уровень технического обслуживания и контроля за работой модернизированного оборудования может создать угрозу срыва расчета за кредит, поскольку неработоспособная система не гарантирует ожидаемой экономии энергоносителей. В настоящее время активно решается вопрос создания в городе сервисных центров с высококвалифицированным персоналом, имеющих долгосрочные отношения с производителями оборудования на поставку запасных частей. Со своей стороны ГВП после окончания проекта возьмет на себя обязанности координации и инспекции сервисного обслуживания оборудования МИТП. Это, в свою очередь, открывает новые перспективы в области энергосбережения, а именно внедрение муниципальной централизированной системы учета энергоснабжения. Сделав уже первые масштабные шаги на пути к энергосбережению, Украина должна и дальше принимать меры по внедрению подобных энергосберегающих программ с привлечением мировых или отечественных инвесторов. Полученные в ходе реализации проекта ценный опыт и квалификация ни в коем случае не должны быть потеряны, так как являются уникальными и дают возможность осуществлять подобные энергосберегающие проекты в государственных масштабах. Вывоз мусора сложнее и утилизация отходов Энергоаппетиты человечества все растут. Энергосберегающие оконные конструкции. Организация мировых энергетических рынков. С мини. Выполнение закона. Главная страница -> Технология утилизации Экологически чистая мебель: |
