Главная страница ->  Технология утилизации 

 

Рекомендации конференции. Вывоз мусора. Переработка мусора. Вывоз отходов.


Елена Соболева

 

Европа стремится защитить себя от энергетических рисков. Эта тенденция вполне объяснима: с одной стороны, приходится отвечать на вызовы глобализации, а с другой - основной поставщик газа в страны ЕС – Россия, которая, по совместительству, является и главным источником нестабильности в сфере энергетики. Накануне в Брюсселе вниманию Евросоюза был представлен проект единой энергетической стратегии стран Союза, подготовленный экспертами Еврокомиссии. Документ принимался в экстремальной обстановке: Транснефть остановила прокачку российской нефти через трубопровод Дружба на территории Белоруссии, что вызвало перебои с поставками топлива в странах Европы. В начале января 2005 года нечто подобное уже случалось: газовый кризис между Россией и Украиной запомнился многим европейцам. Нам нужна новая политика, которая сделает поставки энергоносителей в ЕС более безопасными , - заявил 10 января председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу.

 

Основным тезисом представленной стратегии стало утверждение о том, что время дешевой энергии для Европы закончилось. Все страны-члены ЕС стоят перед вызовами изменения климата, увеличения зависимости от импорта и более высоких цен на энергоносители. Нынешние энергетическая и транспортная политики приведут к тому, что выбросы углекислого газа в странах ЕС увеличатся на 5%, а в мире в целом - на 55% к 2030 году. Зависимость европейских стран от импорта к 2030 году вырастет до 65% от общего потребления энергии в ЕС с 50% на сегодняшний день. Зависимость от импорта газа, как ожидается, увеличится с 57% до 84% к 2030 году, нефти - с 82% до 93%.

 

Кроме того, взаимозависимость государств-членов в энергетической, как и во многих других сферах, все увеличивается, а, следовательно, отказ мощностей в одной стране приводит к незамедлительным последствиям в другой. Несколько стран ЕС в значительной мере или полностью зависят от одного единственного газового поставщика.

 

Но есть и хорошие новости. Европейский союз - мировой лидер по технологиям в области возобновляемой энергии, товарооборот в которой составляет 20 млрд. евро, а количество занятых человек - 300 тысяч. В энергии ветра, например, компании из стран ЕС имеют 60% мирового рынка. Государства-члены ЕС намерены довести долю возобновляемых источников энергии до 20% от энергопотребления всего ЕС к 2020 году. К этому же сроку планируется повысить до 10% долю биотоплива в европейской энергетике, на 20% повысить эффективность использования энергии. Для достижения этих целей решено повысить на 50% ежегодные расходы Евросоюза на программы исследований в энергетической области.

 

Что касается конкретных предложений Еврокомиссии, то, в частности, выдвигается цель, к достижению которой будет стремиться ЕС на международных переговорах, - 30%-ное по сравнению с 1990 годом сокращение выбросов парникового газа развитыми странами к 2020 году. Кроме того, к 2050 мировые выбросы парникового газа должна быть сокращены на 50% по сравнению с показателями 1990 года, при этом выбросы в индустриальных странах сократятся на 60-80%. Эта стратегическая цель и представляет собой ядро новой европейской энергетической политики. Для этого Объединенная Европа намерена завершить создание единого либерализованного рынка электроэнергии, что подразумевает четкое разграничение обязанностей компаний-производителей и поставщиков энергии.

 

Энергетическая стратегия ЕС будет представлена на рассмотрение министров энергетики стран - членов союза в феврале 2007 году, месяцем позже документ будут обсуждать главы европейских государств и правительств.

 

 

03 апреля 2003 года
г. Москва, Президент-отель
Конференц-зал

 

Заслушав и обсудив доклады и выступления, а также поступившие в ходе обсуждения предложения и замечания, участники Конференции отмечают следующее.

 

В современном мире экономический рост определяется уровнем и эффективностью использования энергии. При этом наиболее конкурентоспособными являются страны, где топливно-энергетические ресурсы используются в максимальном объеме и с высокой степенью эффективности.

 

В отличие от большинства промышленно развитых стран Россия обладает мощной топливно - энергетической базой, сформированной главным образом из невозобновляемых углеводородных ресурсов. Это обстоятельство пока способствует поддержанию национальной экономики (в основном за счет доходов от экспорта нефти и природного газа), однако не создает предпосылок для осуществления широкомасштабной энергосберегающей политики.

 

В настоящее время в энергетическом балансе России, удельный вес нефти, природного газа и угля суммарно составляет более 90%, причем в последнее десятилетие наблюдается опережающее увеличение доли одного источника - природного газа.

 

В ближайшие годы будет продолжаться тенденция ухудшения горно-геологических условий добычи углеводородных ресурсов и ужесточения экологических стандартов при сжигании традиционного топлива во всех отраслях национальной экономики. Исходя из этого, с большой вероятностью можно предполагать, что уже после 2010 года все большую часть прироста потребностей в топливе и энергии необходимо будет обеспечивать за счет мероприятий по энергосбережению. Следует подчеркнуть, что энергосберегающие мероприятия - это не только внедрение технологий, позволяющих увеличить эффективность использования традиционных энергоносителей, но также и диверсификация энергобаланса за счет использования альтернативных источников энергии.

 

В стратегическом плане среди альтернативных источников энергии наиболее важную роль будут играть нетрадиционные возобновляемые источники энергии (далее - НВИЭ): торф, биомасса, энергия малых рек, ветра, геотермальных источников, солнца и т.д.
Использование НВИЭ полностью вписывается в признанную Россией концепцию устойчивого развития, которое, по определению, должно обеспечивать сбалансированное решение задач социально-экономического развития и сохранения благоприятного состояния окружающей среды и природно-ресурсного потенциала в целях удовлетворения жизненных потребностей нынешнего и будущего поколений.

 

В настоящее время доля НВИЭ в энергобалансе страны составляет 1,5 % и в этом отношении Россия существенно отстает от индустриальных стран (в 2000 году в энергобалансе стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития, доля НВИЭ составляла 4,1%).

 

Существующие объемы производства энергии на базе НВИЭ не соответствуют реальным потребностям различных отраслей экономики во многих регионах России. В то же время имеются объективные ресурсные, социально-экономические и экологические предпосылки для широкомасштабного использования торфа, биомассы и других видов НВИЭ.

 

С экономической точки зрения в ряде регионов наиболее эффективно использовать именно торф, себестоимость добычи которого весьма низка. Энергопотенциал торфа превышает доказанные извлекаемые запасы нефти и сопоставим с соответствующими запасами природного газа. Запасы торфа только на разрабатываемых месторождениях позволяют довести объем его добычи эквивалентный 7% от объема ежегодно потребляемого угля.

 

Валовой энергетический потенциал других видов НВИЭ на три порядка превышает современный уровень потребления энергии в национальной экономике России, однако с учетом технических и экономических ограничений реально можно освоить примерно 0,3 млрд. ту.т. /год. В настоящее время экономический потенциал НВИЭ составляет почти 1/3 от суммарного ежегодного потребления нефти, природного газа и угля в стране.

 

Географически отдельные виды НВИЭ распределяются неравномерно, однако, они очень часто дополняют друг друга и что самое главное - уже на сегодняшний день способны заместить значительную часть традиционного топлива в наиболее энергодефицитных регионах (север европейской и азиатской частей России, большая часть Дальневосточного экономического района). Кроме того, многие виды НВИЭ (торф и биомасса, ветровая и солнечная энергия) отлично подходят для комбинированного использования как совместного (например, солнечно-ветровая энергетика, совместное сжигание торфа и биомассы), так и с использованием традиционных энергоносителей (например, ветро-дизельные энергоустановки).
Россия имеет многолетний опыт в области научных исследований и практического освоения различных видов НВИЭ. В настоящее время в стране действует несколько десятков предприятий, производящих оборудование для использования НВИЭ. В то же время фактические объемы производства этого оборудования существенно ниже реальных потребностей в нем.

 

Как показывает опыт зарубежных стран, развитие производства нетрадиционных энергетических установок - важный социально-экономический фактор, позволяющий решать проблему обеспечения занятости населения и поддерживать процесс конверсии предприятий военно-промышленного комплекса.

 

С экологической точки зрения использование НВИЭ безусловно предпочтительнее прямого сжигания традиционных углеводородных ресурсов. Особенно это относится к ветровой, солнечной и малой гидроэнергетике. При энергетическом использовании торфа, биомассы, высокоминерализованных геотермальных вод имеются определенные экологические проблемы, однако они достаточно эффективно решаются за счет утилизации образующихся отходов (в сельском хозяйстве и других отраслях экономики).

 

В соответствии с некоторыми сценариями Энергетической стратегии России на период до 2020 года, удельный вес торфа и других видов НВИЭ в структуре внутреннего потребления всех первичных источников энергии к 2020 году составит 4,2 %. Это совершенно не способствует устойчивому развитию России и только усугубит отставание нашей страны от ведущих индустриальных стран.

 

Нетрадиционные возобновляемые источники энергии необходимо рассматривать как стратегический ресурс нашего государства. Учитывая их разнообразие и специфические особенности, данные энергоресурсы должны иметь самостоятельную нишу в перспективной национальной энергетической политике. Надо ставить более амбициозные задачи по перспективному освоению НВИЭ. К 2020 году их доля в национальном энергобалансе должна составить как минимум 6-7%. В ближайшие годы географически наиболее широко используемыми видами НВИЭ должны стать торф, биомасса (отходы), а также энергия ветра.

 

Опыт ведущих индустриальных стран показывает, что использование НВИЭ на промышленном уровне невозможно без государственной поддержки, причем со стороны как законодательной, так и исполнительной ветвей власти.

 

По итогам состоявшегося обсуждения участники научно-практической конференции рекомендуют:

 

Федеральному Собранию Российской Федерации:

 

1. Разработать проект федерального закона О нетрадиционных возобновляемых источниках энергии в котором классифицировать виды энергетических источников, относящихся к нетрадиционным возобновляемым, определить параметры и границы деятельности малой энергетики, урегулировать вопросы разграничения полномочий между федеральными, региональными и муниципальными органами власти по управлению НВИЭ и определить права собственности на различные виды соответствующих энергетических ресурсов.

 

Положения закона О нетрадиционных возобновляемых источниках энергии необходимо привести в соответствие с Федеральным законом Об энергосбережении , с законодательством в области природопользования и охраны окружающей среды, а также налоговым законодательством.

 

2. В статью 85 главы ХI Бюджетного кодекса Российской Федерации внести следующие изменения и дополнения: государственная поддержка нетрадиционной энергетики и фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу в сфере освоения нетрадиционных возобновляемых источников энергии .

 

3. Раздел VIIII части II Налогового кодекса дополнить специальной главой Система налогообложения для производителей и потребителей нетрадиционных возобновляемых источников энергии .

 

4. Поручить Комитету Государственной Думы по природным ресурсам и природопользованию создать рабочую группу по разработке системы комплексной государственной поддержки широкомасштабного производства и использования нетрадиционных возобновляемых источников энергии.

 

Правительству Российской Федерации:

 

1. Предусмотреть в проекте федерального бюджета на 2004 год финансирование фундаментальных научных исследований по оценке валового, технического и экономического потенциала нетрадиционных возобновляемых источников энергии и реальной возможности замещения ими традиционного котельно-печного и моторного топлива в различных регионах России на перспективу до 2020 года.

 

2. В целях увеличения доли нетрадиционных возобновляемых источников энергии в балансе потребления первичных энергоресурсов до 3-4% к 2010 году и до 6-7% к 2020 году внести соответствующие дополнения в Энергетическую стратегию России на период до 2020 года и Федеральную Целевую Программу Энергоэффективная экономика на 2002-2005 годы и на перспективу до 2010 года.

 

3. Создать благоприятные условия для торфодобывающих предприятий, производителей нетрадиционного энергетического оборудования и владельцев установок, использующих энергию торфа, биомассы и других альтернативных источников энергии с использованием следующих экономических рычагов:
· прямые субсидии (на первом этапе освоения);
· налоговые преференции инвестиционной и инновационной направленности на федеральном и субфедеральном уровне;
· льготное кредитование владельцев нетрадиционных энергоустановок (возможно создание специального фонда льготного кредитования);
· применение принципа лизинга для желающих приобрести нетрадиционные энергетические установки;
· приоритетное использование электроэнергии и синтетических видов топлива (биогаз, топливные спирты, биодизельное топливо);

 

1. В Федеральной Целевой Программе Энергоэффективная экономика на 2002-2005 годы и на перспективу до 2010 года предусмотреть увеличение объемов бюджетного финансирования по Разделу Эффективное энергообеспечение регионов, в том числе северных и приравненных к ним территорий на основе использования нетрадиционных возобновляемых источников энергии и местных видов топлива в части, касающейся финансирования НИОКР.

 

2. Создать единый научный центр или научно-исследовательский институт, координирующий научную деятельность в сфере освоения нетрадиционных возобновляемых источников энергии.

 

3. Для поддержания необходимого уровня бюджетного финансирования освоения нетрадиционных возобновляемых источников энергии следует разработать схему рециркуляции части налогов и пошлин, собираемых в сфере природопользования, традиционной энергетики и при экспортных операциях с углеводородными ресурсами.

 

4. Провести международную сертификацию производимого нетрадиционного энергетического оборудования для обеспечения соответствующего выхода на международный рынок.

 

5. Рассмотреть вопрос о федеральной поддержке использования торфа для повышения плодородия почв и в качестве продукта для очистки выбросов загрязняющих веществ.

 

6. Разработать методику и провести геолого-экономическую оценку геотермальных теплоэнергетических ресурсов для последующего развертывания работ по их комплексному использованию в регионах России, испытывающих дефицит в теплоснабжении. Председатель Комитета А.С. Беляков

 

Организовать вывоз мусора из парка. Вывоз мусора текстильщики, уборка территории.

 

Новая система маркировки энергоэ. Удк 621. Отопление помещений среднего и б. Пауза длиной в пять лет. Энергосбережение – важнейшая задача.

 

Главная страница ->  Технология утилизации 

Экологически чистая мебель:


Сайт об утилизации отходов:

Hosted by uCoz