|
|
Главная страница -> Технология утилизации
Экономика должна быть энергоэффе. Вывоз мусора. Переработка мусора. Вывоз отходов.УКАЗ от 31.01.96 N 18 О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В целях повышения эффективности использования топливно -энергетических ресурсов в области и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 1995 г. N 1087 О неотложных мерах по энергосбережению ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Установить, что перевод хозяйственного комплекса области и социальной сферы на энергосберегающий путь развития является приоритетным направлением в модернизации экономики Свердловской области. 2. Реализацию потенциала энергосбережения области осуществить по следующим основным направлениям: - упорядочение учета использования топливно-энергетических ресурсов (ТЭР); - внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов на основе экономической заинтересованности потребителей и производителей энергии; - стимулирование инвестиций в работы по внедрению энергосберегающего оборудования во всех сферах хозяйства области; - осуществление структурной перестройки промышленного комплекса области на основе энергосберегающих технологий; - ведение разъяснительной работы среди населения по экономичному использованию ТЭР. 3. Правительству Свердловской области разработать и осуществить комплекс первоочередных мер по энергосбережению: 3.1. Подготовить проект закона по энергосбережению в Свердловской области и иные необходимые нормативные акты в срок до 31 марта 1996 года. 3.2. На основе передового опыта разработать механизм финансирования энергосберегающих мероприятий и нормативную базу по энергозатратам на единицу продукции. 3.3. До завершения процесса формирования нормативно-правовой базы по использованию (ТЭР) на конкурсной основе установить организации, осуществляющие энергоаудит на предприятиях, в учреждениях и организациях области с целью составления энергетического паспорта объекта и выявления возможных резервов экономии. Считать величину удельных энергозатрат одним из главных критериев эффективности производства. 4. Поручить фонду губернаторских программ разработать комплексную программу энергосбережения в организациях бюджетной сферы, предусматривающую оснащения современными приборами учета и регулирования, введение двухтарифной ставки платежей за электроэнергию. Определить источники финансирования разработки программы и ее реализации. 5. Обязать все хозяйствующие субъекты на территории области предоставлять информацию по использованию ТЭР организациям, уполномоченным на проведение энергоаудита. 6. Установить, что денежные средства, сэкономленные в результате внедрения мероприятий по энергосбережению в областных бюджетных организациях в течение двух лет остаются в их распоряжении и могут использоваться на развитие материальной базы. Рекомендовать главам администраций городов, районов распространить указанный порядок на муниципальные бюджетные учреждения. 7. Поручить комитету по архитектуре и строительству обеспечить контроль за установкой в обязательном порядке современных приборов учета ТЭР на вновь строящихся объектах. 8. Образовать рабочую группу по энергосберегающей политике, возложить на нее обязанности по выработке предложений для создания нормативно-правовой базы и механизма экономического стимулирования работ, связанных с энергосбережением. Утвердить ее персональный состав (прилагается). 9. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать комплекс мер по организации работы в переводе экономики территории на энергосберегающий путь развития. 10. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на советника Губернатора Свердловской области - Данилова Н. И. Губернатор Свердловской области Э. Россель УТВЕРЖДЕН Указом Губернатора Свердловской области от 31.01.96 N 18 СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩЕЙ ПОЛИТИКЕ Данилов Н. И. - советник Губернатора, руководитель рабочей группы Баскаков А. П. - заведующий кафедрой промтеплоэнергетики УГТУ Годлевский В. У. - генеральный директор АО Приборостроительный завод Дуленин В. П. - директор АО Внипиэнергопром Зайцев В. А. - начальник регионального управления Уралгосэнергонадзор Комаров Л. В. - начальник ПЭО АО Свердловэнерго Кулик В. Д. - заместитель Главы администрации г. Екатеринбурга Лаптев А. Д. - главный специалист отдела энергетики Правительства области Мандрин В. И. - начальник региональной инспекции госгазнадзора Мазаев Г. В. - председатель комитета по архитектуре и градостроительству Семенов В. Н. - генеральный директор АО Пневмостроймашина Смердов В. М. - заместитель председателя комитета по промышленности Правительства области Черномуров Ф. М. - генеральный директор межрегионального центра Уралэнергосбережение Штагер В. П. - генеральный директор АО Уралэнергия Шелоков Я. М. - генеральный директор АО Уралэнергочермет Яковлев В. В. - главный специалист комитета по экономике Правительства области
Чем обосновано принятие Энергетической стратегии России ? Почему российская экономика признана энергорасточительной, и что необходимо сделать, чтобы избавиться от этого порока? Продолжая тему энергосбережения, на эти вопросы мы попросили ответить Генерального директора Российского союза энергоэффективности Семена Драгульского. — Ситуация сегодня такова, что в России на единицу продукции потребляется энергии в 3-4 раза больше, чем в индустриально развитых странах, и в 7-8 раз больше на один квадратный метр для создания комфортных условий для жизни и работы людей. Россия — страна, которая 285 дней в году имеет температуру чуть выше или ниже нуля градусов. Поэтому на комфортные условия проживания мы затрачиваем 16 млрд. долларов. Из них 7 млрд. неэффективно используется из-за устаревшего оборудования предприятий и жилищно-коммунального комплекса. А еще — из-за расточительного потребления энергии. К сожалению, мало кто задумывался над тем, как нерадиво мы используем электроэнергию, на производство которой уходят невосполнимые энергоресурсы: газ, нефть, уголь. Достаточно взглянуть на раскрытые настежь форточки, незакрытые двери на чердаках, разбитые окна в подъездах… Если говорить об угле, то страна располагает достаточно серьезными его запасами. Но этот вид топлива, скажем так, не совсем экологически чистый, поскольку продукты его сгорания содержат повышенное количество парниковых газов. Газ не так вреден для окружающей среды, но его мы используем не по-хозяйски, потому что, прежде всего, рассматриваем его в качестве сырья для производства различных товаров так же, как и нефть. Нефть же, в основном, поставляется на экспорт, хотя было бы логичным организовать производство по ее переработке в стране, обеспечивая тем самым, кроме всего прочего, занятость населения и рост его благосостояния. Но сегодня я бы хотел ответить на вопрос о том, какой должна быть наша экономика. Когда-то один из прежних руководителей нашего государства выдвинул лозунг: Экономика должна быть экономной . В этом есть рациональное зерно. Но я хотел бы значительно конкретизировать этот лозунг. Вопрос, связанный с сегодняшним состоянием экономики, требует скорейшего внедрения энергоэффективных программ в различные отрасли производства и, прежде всего, в те, которые считаются энергоемкими — это черная и цветная металлургия, авиастроение, химическая промышленность и др. Чтобы наши товары стали конкурентоспособными, необходимо работать с использованием новейших технологий, а в этом плане мы отстали от мирового сообщества, и очень серьезно. Чтобы исправить ситуацию, к сожалению, остается очень мало времени. По мнению высококлассных специалистов и руководителей ФЭК, всего 5-7 лет. Российский союз энергоэффективности как раз и занимается решением этой проблемы на самом высоком уровне. Достаточно сказать, что президентом союза является Академик-секретарь отделения энергетики и процессов управления РАН академик Владимир Фортов. Он также является членом Совета при Президенте Российской Федерации по науке и высоким технологиям. Сегодня в своей деятельности союз руководствуется утвержденной руководством Российской Федерации Энергетической стратегией развития России на период до 2020 года . Но сразу хочу сказать, что для выполнения положений этой стратегии требуются усилия не только министерства энергетики. Прежде всего — это задача всех предприятий независимо от форм собственности. Все вполне объяснимо: наша страна представляет собой единый экономический механизм, и если в нем что-то плохо работает и по себестоимости выше, чем в странах-конкурентах, то конкурентоспособность продукции определяется, прежде всего, энергоемкостью, а это один из самых серьезных показателей. Мы часто говорим об энергосбережении. Но не стоит путать эти два понятия. Энергосбережение — это сбережение энергии при ее использовании, которое возможно и на уже существующем технологическом оборудовании. Экономия ресурсов определяется, прежде всего, обновлением, внедрением информационно-контрольной системы управления, потреблением тепловой и электрической энергии и водоснабжением. Недавно в средствах массовой информации был озвучен такой факт: при добыче нефти теряется 30 млн. тонн в год. А ведь это примерно годовая добыча такой страны, как Венесуэла. Конечно, наша экономика очень энергорасточительна, и сейчас уже надо начинать ставить очень серьезные барьеры. Это позволит создать условия для внедрения новейших технологий, значительно сокращающих потребление энергоресурсов на единицу продукции как в жилищно-коммунальном комплексе РФ, так и в промышленности, сельском хозяйстве и во всех отраслях России. Вот, пожалуй, самая серьезная и главная задача, которая на сегодняшний день стоит перед нашей державой. И здесь, независимо от уровня каждого участника процесса, необходимо осознать важную истину: он несет персональную ответственность перед грядущими поколениями за состояние энергоресурсов в нашей стране. Мои призывы не голословны: у нас есть технологии, которые уже приняты и готовы к внедрению. Это газотурбинные установки, разработанные заводом Салют и Пермским заводом авиадвигателей. Они весьма перспективны в плане снижения себестоимости потребления энергии. Также мы располагаем ноу-хау, которые обеспечивают работу газотурбинных установок, при которой добыча угля становится не актуальной. Кстати, эта технология успешно использовались в Советском Союзе с 1930 по 1955 год. Сама по себе она очень проста: в месте залегания угольного пласта бурятся два шурфа. Через один поджигается угольный пласт, а через другой получают сжиженный газ, который гораздо проще транспортировать. Есть и другие разработки в этой области. Стоит заметить, что технология сжижения газа позволяет использовать малодебитные скважины. Все эти разработки позволяют перерабатывать твердые бытовые и промышленные отходы, обеспечивать их газификацию и опять же через сжижение газов использовать их в качестве горючего, заставляющего вращать газотурбинные установки. КПД по теплу равен 85 %. Это очень высокий показатель. Почему же мы, располагая такими возможностями, их не используем? На данный момент в стране действует всего несколько законов, касающихся электроэнергетики. Для сравнения приведу пример: в США за последние 20 лет принято более 50 законов. Половина из них посвящена энергоемким отраслям — сталелитейной и цветной металлургиям. Это законы прямого действия. У нас же нет ни одного законодательства по энергетике, энергоэффективности и энергосбережению. В свое время готовились поправки в закон по энергосбережению, но они до сих пор туда не внесены, а сам документ написан в худших традициях партийно-бюрократического аппарата советских времен. Неоднократно мы принимали участие в разработке и принятии закона о государственной политике в области внедрения нетрадиционных и возобновляемых источников энергии. Документ был принят в трех чтениях в Государственной Думе, но дальнейшего хода не получил: его не утвердил предыдущий Президент России. С тех пор к нему никто не возвращался. Отсутствие единой государственной политики приводит к тому, что, имея сегодня множество прекрасных энергоэффективных технологий, мы испытываем трудности с их внедрением. Отсутствуют и нормативно-правовые основы, стимулирующие отечественных и иностранных инвесторов для финансирования внедрения этих технологий, хотя приоритеты были определены и утверждены Президентом РФ 30 марта 2002 года. Они изложены в документе Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу . К сожалению, я не могу привести примеры положительного решения этих вопросов. Да, внедряются наши газотурбинные установки, но не у нас, а за рубежом — покупают их у нас китайцы и корейцы. Если сравнивать эти турбины с американскими, то объективный вывод такой: наши ничуть не хуже, хотя американцы занимаются их разработкой уже более четверти века, а мы — лишь последнее десятилетие. Но рывок сделан большой. Благодаря пониманию проблемы отдельными дальновидными и прогрессивными руководителями, потенциал наращивается. Так, с приходом к руководству ГУП ММПП Салют Юрия Елисеева численность рабочих увеличилась с четырех до четырнадцати тысяч человек. По сути, он возродил это предприятие и создал свое конструкторское бюро, в том числе и по разработке газотурбинных установок. Сейчас Российский союз энергоэффективности как никогда заинтересован в скорейшем внедрении в реальный сектор экономики новейших энергоэффективных технологий. Тем самым мы содействовали бы выполнению задачи удвоения валового внутреннего продукта, определенной президентом РФ. К сожалению, не все понимают одну очень важную проблему: отсутствие законодательства снимает ответственность с государственного аппарата и чиновников. Им это выгодно: нет работы — нет ответственности. А между тем, кому, как не правительству, обладающему правом законодательной инициативы, выходить в Государственную Думу, Совет Федерации с предложениями по разработке и рассмотрению законов, касающихся основы основ экономики страны — энергетики. Но если на словах у различных чиновников на любом уровне мы находим понимание и поддержку, то на деле не видим ни одного реального шага по осуществлению хотя бы малой толики из всего задуманного. Закон о теплоснабжении рассматривается уже давно, но до настоящего времени еще не принят. Здесь, правда, надо отдать должное Совету Федерации и его комиссии по естественным монополиям, руководимой Михаилом Одинцовым, его заместителем Валентином Межевичем. Ими предпринято немало шагов для того, чтобы этот закон вышел на рассмотрение в Государственную Думу. Определенную долю оптимизма вселяет и то, что большое внимание этой проблеме уделяет Президент РФ В. Путин. Как я уже говорил, при Президенте создан Совет по науке и высоким технологиям. Это очень серьезный шаг. Все зависит теперь от политической воли Президента. Мы надеемся, что уже не за горами то время, когда все эти усилия принесут свои положительные плоды. Натэла Досимова Вывоз мусора подрядчика и утилизация отходов Беcкислотный дым. Краткое пособие для снабженца ил. Устройства плавного пуска асинхр. Энергосбережение в системах трад. Концепция городской целевой прог. Главная страница -> Технология утилизации Экологически чистая мебель: |
