Главная страница -> Технология утилизации
Энергоменеджмент в муниципальных зданиях в болгарии. Вывоз мусора. Переработка мусора. Вывоз отходов.Павел Строев В Дании произошла настоящая энергетическая контрреволюция . Новое либерально-консервативное правительство в конце января представило проект бюджета на 2002-й и последующие годы, из которого следует, что все программы исследований, финансовая поддержка, комитеты и правительственные агентства, которые в течение двадцати лет способствовали развитию датской возобновляемой энергетики, будут немедленно отменены или распущены. Останавливаются все национальные программы по солнечной энергетике, биогазу, биомассе, водородной энергетике, фотоэлектричеству, энергии волн и так далее. По мнению членов нынешнего правительства, знаний для развития возобновляемой энергетики теперь достаточно . Отменены будут и крупномасштабные планы развития офшорной ветроэнергетики, за счет реализации которых предполагалось покрывать львиную долю потребности страны в электроэнергии. Долгие годы Дания была лидером в этой области, однако теперь возобновляемая энергетика неожиданно вышла из моды. Неприятный сюрприз За двадцать лет неустанного развития альтернативной энергетики Дания смогла добиться многого. Она имеет самый высокий в мире показатель мощности ветротурбин на душу населения и на квадратный километр. Дания - третья страна по установленной мощности ветротурбин в мире. Она имеет самую низкую энергоемкость ВВП. Экспорт в области энергетики (например, ветротурбин) является одним из важнейших для Дании. Датское энергетическое агентство в ежегодном отчете Экспорт датского энергетического сектора за 2000 год отмечает, что за период с 1998-го по 2000 год экспорт товаров и услуг в традиционной энергетике значительно снизился, тогда как экспорт ветротурбин за тот же период вырос в три раза, что составляет более 60% от общей суммы экспорта датского энергосектора. При этом доходы от экспорта энергетического сектора в Дании напрямую дают работу 18 тысячам человек, большинство из которых работает в области возобновляемой энергетики. Бурный рост альтернативной энергетики привел к тому, что в Дании по сути развился целый сектор мелких независимых энергопроизводителей, использующих ветроэнергетику, установки на биогазе, малые установки совместной генерации тепла и электричества. Большинство установок, использующих возобновляемые источники энергии (ВИЭ), принадлежит фермерам и кооперативам, а не большим или малым энергогенерирующим компаниям. Так произошло потому, что развитие этого направления энергетики было инициировано в Дании снизу. Правительству же приходилось поддерживать то, что поддерживает большинство (начиная с кризисных 70-х годов в стране были очень сильны настроения в пользу использования возобновляемой энергетики и полного отказа от строительства АЭС). Власти организовали финансовую поддержку демонстрационных и научно-исследовательских центров в этой области за счет грантов и прямых субсидий. Была создана специальная финансовая схема оплаты электроэнергии, произведенной на таких установках. Она заключалась в том, что оператор сети был обязан подключать ВИЭ-установки и оплачивать полученную электроэнергию по законодательно установленным минимальным тарифам. Фактически гарантированный сбыт стимулировал вложения в развитие альтернативной энергетики. Дания стала примером для всего мира в области децентрализации энергоснабжения, развития возобновляемой энергетики и повышения эффективности использования энергии. В последние годы по датскому пути пошли Германия и Испания; в прошлом году к ним решила присоединиться даже Франция с ее высокоразвитой атомной энергетикой. И именно в этот момент новое датское правительство вдруг решило: стоп! Экономическая целесообразность Сворачивание программ развития альтернативной энергетики, совершенно очевидно, не было связано с необходимостью урезать бюджетные расходы - бюджет Дании профицитен. Сэкономленные средства составляют всего лишь около 20 млн евро, которые правительство намерено потратить на финансирование больниц и на помощь пенсионерам, - для датского бюджета, доходы которого составляют примерно 53 млрд долларов (60 млрд евро), это капля в море. Основная причина - давление компаний старого, основанного на использовании ископаемых источников, энергосектора, который за годы развития ВИЭ только в Западной Дании потерял более 50% рынка. Тот факт, что нынешнее датское правительство прислушалось к пожеланиям старого энергосектора, конечно же, связан с идеологическими предпочтениями пришедшей к власти либерально-консервативной коалиции, которая по своим взглядам на будущее энергетики и проблемы экологии ближе к американским республиканцам, чем к демократам или красно-зеленым в соседней Германии. Однако дело не только в этом. Либерализация энергетического рынка в Евросоюзе привела к тому, что за последние пару лет тарифы на электроэнергию резко упали. В той же Германии снижение тарифов только в первый год с момента либерализации составило 20-70% для разных категорий потребителей, и они продолжают снижаться. Новое датское правительство не смогло устоять перед обещаниями представителей традиционного энергосектора поставлять электроэнергию по существенно более низким ценам, чем сейчас. Другой фактор, который заставил датчан принять такое решение, состоит в том, что либерализация европейского энергорынка приводит к укрупнению работающих на нем компаний за счет поглощения крупнейшими энергокорпорациями средних и малых специализированных компаний. В этих условиях позиции датских энергетиков, которые вынуждены бороться на два фронта - против европейских гигантов вроде немецкой RWE и альтернативщиков в самой Дании, - оказываются особенно уязвимыми. В принципе тенденция к сокращению расходов на возобновляемую энергетику наметилась раньше, но новое правительство решило не тянуть. Экономическая целесообразность одержала верх над экологией. Побочный ущерб Очевидно, что решение правительства будет серьезным испытанием для многих датских инновационных институтов, компаний, изобретателей, инвесторов, организаций и журналов, внедряющих и продвигающих проекты в области возобновляемой энергетики (за последние годы вокруг этого направления в стране сформировался целый сектор экономики). Уже сейчас слышны призывы бойкотировать покупку датских ветротурбин. Удар будет тем более тяжелым, что проект государственного бюджета на 2002 год предполагает серьезное уменьшение расходов на международные экологические программы (за их счет предполагается значительно увеличить финансирование участия датских военнослужащих в миротворческих операциях). Предыдущее правительство Дании активно шло на оказание помощи государствам Восточной Европы, прежде всего странам Балтии и прибалтийским регионам России. В настоящее время в таких программах участвует около ста различных датских фирм и предприятий. Если в проекте бюджета предыдущего правительства на подобные расходы было заложено 90 млн евро, то нынешний кабинет сокращает их вдвое, что грозит датским фирмам, экспортировавшим различное оборудование для экологических программ, большими потерями. Однако решения нового правительства в области альтернативной энергетики почти наверняка выйдут за границы Дании. Поскольку датчане всегда были лидерами в этой области, пересмотр политики ударит по позициям сторонников развития ВИЭ по всей Европе. Особые опасения специалисты по альтернативной энергетике высказывают в связи с тем, что 1 июля этого года начинается срок председательствования Дании в Евросоюзе и вторая половина года пройдет под знаком отказа Европы от возобновляемых источников энергии.
Нильс Йепсен и Мортен Стоббе (Nils Jepsen & Morten Stobbe) Перевод выполнен компанией Экологические системы Реализация некапиталоемких мероприятий в виде Энергоменеджмента может произвести сбережения в размере 20%. Простой анализ показывает, что сбережения в размере 42 миллиона долларов могут быть достигнуты за 5 лет при инвестициях в размере 6 миллионов долларов. Энергосбережение приводит к снижению выбросов парниковых газов более чем на 600000 тонн. Это результат демонстрационного проекта Энергоменеджмент в муниципальных зданиях , проведенного Dansk Energi Management A/S, Danish Technological Institute и Energoproject Ltd в 1996-1998 годах в муниципалитете Вратица (примерно 94000 жителей, около 100 км к северо-востоку от Софии). Проект поддерживался Европейским Сообществом через программу Phare. Еще одним важным результатом проекта явилось развитие национальной стратегии Энергоменеджмента в зданиях Болгарии. В 1995 году, правительство Болгарии одобрило стратегию для развития сектора энергетики до 2020 года. Рациональное и эффективное использование энергии является одним из краеугольных камней всей национальной энергетической стратегии, направленной на уменьшение энергоинтенсивности, улучшение экологии и интеграцию со странами Европейского Сообщества. Энергоменеджмент (ЭМ) является важным средством для получения энергоэффективных решений. Dansk Energi Management A/S в кооперации с Danish Technological Institute и болгарской компанией Energoproject Ltd заключили контракт в 1995 году. Проект рассматривался, как одна из составляющих общей энергетической политики. Общее положение в Болгарии заключается в том, организация ЭМ на муниципальном уровне никогда не производилась. Целями проекта являлись: Продемонстрировать возможности применения энергоменеджмента в муниципалитетах; Продемонстрировать эффект ЭСМ и обучить персонал муниципалитетов специальности энергоменеджера; Оценить результаты 4-х демонстрационных проектов энергоэффективности в зданиях; Обеспечить Национальную Стратегию широкомасштабной реализации ЭМ в Болгарии. Здания в демонстрационном муниципалитете. Муниципалитет располагал правом собственности. Это школы, детские сады и больницы. Приблизительно две трети зданий - это типичные восточно-европейские панельные здания, обогреваемые районными тепловыми сетями. В проект включается особое потребление энергии в зданиях, т.е. детские сады, детские больницы и профилактические заведения потребляют примерно 250-300 кВтчас/м2 . При сравнении аналогичных типов зданий в, например, Дании (принимается во внимание климатическая разница), заметен внушительный потенциал для улучшения, обычно в 2-3 раза. Развитие и адаптация концепции энергоменеджмента Энергоменеджмент состоит из ряда простых повторяющихся действий (смотри рис.2 выше). Начало процесса энергоменеджмента, составление существующего потребления энергии, инициирование действий по сбережению и модернизации, мониторинг потребления энергии, анализ развития потребления и сравнение его с предыдущим потреблением энергии, и, как результат всего, составление новых целей потребления энергии, планирование новых действий по сбережению и так далее. В муниципалитете Вратица местная компания централизованного теплоснабжения и местное отделение Национальной электрической компании обеспечили всю доступную информацию о потреблении тепла и электричества за предыдущий год. Учитывалось также потребление нефти местными котельными. Организационные мероприятия Был избран местный комитет управления Вратицы, состоящий из мэра, вновь назначенного энергоменеджера, консультанта и представителей местных энергетических компаний разного профиля. Система наблюдения за действиями по энергосбережению, установленная на компьютере. Были разработаны и внедрены компьютерные инструментальные средства для энергоменеджера. Они были основаны на электронных таблицах, в которые заносились все данные. Для обеспечения регистрации потребления энергии, все муниципальные здания были снабжены счетчиками для учета теплопотребления, водопотребления и, в одном случае, нефтепотребления. Действия по сбережению контролировались ответственными лицами, при координации и надзоре муниципального энергоменеджера. Они состояли из следующих шагов: Первоначального обучения ответственных лиц правильному считыванию данных теплосчетчиков и составлению инструкций о том, как управлять теплопунктами. Действия в каждом здании состояли из следующих шагов: Ежедневного считывания данных теплосчетчиков и еженедельной отчетности энергоменеджеру о потребленной энергии; Уменьшения потребления тепла в периоды рабочего дня, когда температура в комнатах повышалась выше установленных пределов; Уменьшения потребления тепла на выходные дни, когда детские учреждения не работали; Уменьшения тепловых потерь путем закрытия окон; Замены разбитых окон и проведения второстепенного ремонта и столярных работ; Немедленного сообщения в тепловую компанию о утечках тепла и низких температурах на теплопунктах. 3. Результат этих простых действий непрерывно докладывались энергоменеджеру. Энергоменеджер подсчитывал и анализировал недельное потребление для каждого здания и вносил корректировки градусо-дней. Если имело место отклонение от заданных результатов, энергоменеджер немедленно связывался с ответственным лицом. Все указанные выше действия почти ничего не стоили, но приносили значимые результаты без всякого нарушения внутреннего комфорта. Сбережения, достигнутые при введении этих простых и некапиталоемких мероприятий, в первый же отопительный сезон составили 15-35%, в среднем, 20%, в зависимости от отдельного здания. Установка ЭСМ, демонстрирующих потенциал сбережений Был произведен выбор ЭСМ. Примерно 100000 ЕВРО было затрачено на оборудование. Были выбраны мероприятия по улучшению сбережения энергии, и мероприятия, необходимые для нормального функционирования установок. Мероприятия таковы: Замена/модернизация теплопунктов; Замена существующего бойлера на два новых бойлера с новой системой управления теплом; Установка термостатических радиаторных клапанов; Ремонт окон, замена и герметизация; Ремонт и улучшение изоляции потолков После первого отопительного сезона проекта 1996/1997 г.г. были внедрены только беззатратные/некапиталоемкие ЭСМ в виде программ Энергоменеджмента, в 1997/1998 г.г. ожидаются результаты этих ЭСМ. Ожидаемое нормализованное потребление тепла в демонстрационных зданиях должно приблизительно уменьшиться на 50%! Внутренняя норма возврата для внедренных ЭСМ составит 20-60%. Рис.4. Выгоды внедрения энергоменеджмента Год Количество зданий Общее энергосбережение в ГВтч Стоимость сбережений, тысяч USD 1 720 116 2792 2 720 232 5584 3 720 348 8376 4 720 464 11168 5 720 580 13960 Всего 3600 1741 41880 Рис.5. Затраты на внедрение энергоменеджмента Год Число энергоменеджеров Компьютеры, счетчики, и т.д., тысяч USD Зарплата, 1000 USD/ год Общие затраты, тысяч USD 1 28 796 134 930 2 28 829 269 1098 3 28 863 403 1266 4 28 897 538 1434 5 28 931 672 1602 Всего 140 4316 2016 6330 Сберегающее мероприятие Потенциал сбережений, % Простой срок окупаемости, лет Некапиталоемкие/среднезатратные мероприятия Таймеры времени 3-4 2-4 Автоматические клапаны управления 7-12 1-4 Изоляция труб 5-15 1-2 Герметизация окон 10-15 1-2 Среднезатратные/капиталоемкие мероприятия Изоляция внешних стен 11-16 20-25 Изоляция крыши 5-10 6-14 Замена окон 20-21 8-13 Замена существующей тепловой подстанции 10-12 15-20 Замена существующих бойлеров 20-30 15-20 Термостатические радиаторные клапаны 4-6 6-10 Дополнительные результаты из других демонстрационных проектов Аналогичные типы энергоэффективных проектов введены для других типов зданий в Болгарии. Они включают общественные здания, больницы, жилые здания и так далее. Всего 5 параллельных демонстрационных проектов зданий ведутся по программе Phare. Общие результаты достигаются при внедрении последней компоненты этого проекта - детальной разработки национальной стратегии энергоменеджмента в Болгарии. Стратегия энергоменеджмента в зданиях на национальном уровне 1 Очевидно, что можно ожидать значительные энергосбережения посредством использования беззатратных или некапиталоемкие ЭСМ. Эти потенциальные сбережения могут быть видны немедленно. Энергосбережения - и, следовательно, экономические сбережения - которые производят беззатратные / некапиталоемкие ЭСМ, можно использовать для финансирования ЭСМ, требующих инвестиций. Основные беззатратные/некапиталоемкие ЭСМ, которые можно оценить в демонстрационном проекте, таковы: Уменьшение производства тепла в рабочие дни, когда уровень температуры повышается выше допустимых пределов; Уменьшение производства тепла во время выходных и каникул. Сбережения, достигаемые этими простейшими и недорогими ЭСМ, достигают 15-30% в зависимости от типа здания. Для энергосбережений, которые из-за своих более высоких затрат, не могут быть внедрены в муниципалитете Вратица, цифры оцениваются на основе опыта других демонстрационных проектов. Восстановление теплопунктов и герметизация окон - это наилучшие возможности сберечь энергию со средними сроками. Однако, среда для больших инвестиций не слишком экономически прозрачна, так, как цены на энергию все еще остаются низкими. Применимость оценочной модели энергоменеджмента (ЭМ) является основным предметом дискуссии о возможностях модели. В Болгарии имеется около 9000 общественных зданий. Предполагается, что 80% из них готовы к ЭМ и что ожидается 20% сбережений в течении первого года (беззатратные и накапиталоемкие ЭСМ, в основном за счет регулирования тепловой системы). Более того, предполагается, что дополнительные сбережения размером 20% в год могут быть достигнуты и в следующие годы (за счет применения накапиталоемкиех и беззатратных ЭСМ), пока не будет достигнута ситуация значительных инвестиций, необходимых для достижения дальнейших сбережений. При этих предположениях, потенциал энергосбережения и экономических выгод от внедрения ЭМ в течении 5 лет может быть суммирован следующим образом: проектируемые затраты от установления ЭМ за 5-летний период составляют приблизительно 6.33 миллиона USD или только 15% от проектируемых выгод в 41.88 миллионов USD за тот же период. Внедрение ЭМ в Болгарии - трудная задача и требует подготовки Внедрение модели ЭМ в Болгарии сильно зависит от ряда финансовых, экономических, организационных и технических условий. Обязательно требуется просмотреть ЭМ в контексте энергопланирования для установки критериев успешного внедрения и использования модели ЭМ. В общей энергетической стратегии Болгарии определены такие цели основной политики ЭМ: Развитие цен на энергию, отражающих реальные затраты на ее генерацию, транспортировку и потребление; Введение экологических налогов на производителей энергии; Приватизация поставщиков и производителей энергии; Замена низкоэффективной энергетической технологии. Объявленные цели в энергетической политике Болгарии стремятся создать положение, в котором энергия становится высококачественным, дорогим товаром для пользователя и производителя. Введение ЭМ поможет муниципалитетам легко адаптироваться к будущему положению, которое будет основано на описанных принципах. Основные препятствия, которые стоят перед муниципалитетами при внедрении ЭМ можно обобщить следующим образом: Недостаточный бюджет в муниципалитете; Отсутствие обсуждений и подготовки в отделах муниципалитетов; Отсутствие мотивации и заинтересованности; Отсутствие информации о методологии ЭМ и эффектах ЭМ; Отсутствие поддерживающего законодательства; Существующие правила и законодательство при торговле топливом; Техническое знание о сущности работы энергоменеджеров. Наиболее важным по отношению к ожидаемым энергосбережениям является отсутствие экономических побуждений и осведомленности и информации конечных пользователей. Эти барьеры должны быть преодолены при внедрении модели ЭМ в Болгарии. Создание благоприятных экономических и финансовых побуждений. Очень важно разъяснить властям и ответственным лицам, а также усилить кооперацию основных организационных партнеров в области ЭМ. Более того, рекомендуется, чтобы региональные энергетические центры сопровождали и помогали муниципалитетам в ЭМ в области финансирования, ноу-хау и так далее. Персонал всех болгарских энергетических центров должен готовить организационные решения для внедрения модели ЭМ. Для преодоления экономических трудностей рекомендуются два основных режима: Создание револьверных фондов; Обеспечение льготных кредитов. Сильным побуждением для мотивации муниципалитетов и учреждений будет децентрализация обязательств, например, при введении блочного распределения бюджета для работы, эксплуатации, потребления энергии и так далее. Если муниципалитеты или отдельные учреждения получат больший контроль над своим бюджетом, то они будут способны использовать преимущества, появляющиеся из уменьшения затрат на энергию, перенося средства от сбережений на другую деятельность. В рамках текущего демонстрационного проекта потребовалось провести определенное количество обучения и разъяснений. Рекомендуется продолжать эти работы по обучению и созданию программы учебы будущих энергоменеджеров. Как концепция, ЭМ неизвестна в Болгарии, рекомендуется готовить и комментировать материалы по ЭМ в широкой информационной кампании, используя при этом профессионалов, способных правильно объяснять. В начале этого и других аналогичных проектов, значительная часть усилий концентрируется на убеждении, информировании, показе и объяснении того, в чем заключается концепция ЭМ. Это необходимо реализовать, хотя требуется довольно много информации. Дополнительно к этому, очень важно донести до широких общественных слоев, конечных пользователей, этот поток информации, так, как именно они и должны сберегать энергию. Следующие шаги - распространение, продвижение и нахождение необходимого финансирования. Каковы будут следующие шаги в энергоэффективности и ЭМ в Болгарии? Это вопрос, на который очень трудно дать ответ, так, как требуется учесть много шагов, необходимых для преодоления барьеров, существующих в стране сегодня. Одним из основных ключей успешного внедрения ЭМ в Болгарии являются возможности организаций и обществ, таких как Комитет по Энергетике, Национальное агентство по энергоэффективности и так далее. Более того, эти организации располагают существенной частью финансовой и организационной сил, которые необходимы. Первым логическим шагом, является, в краткие сроки, капитализация демонстрационной активности в Вратице и иных демонстрационных проектов в зданиях по программе Phare и использование их, как средств выражения всей идеи ЭМ для других муниципалитетов и администраций зданий. Следующие шаги необходимо суммировать следующим образом: распространение и поддержка концепции ЭМ, параллельные с исследованием определения необходимых инвестиций. Третий шаг в основной стратегии - это уточнение ролей основных организационных организаций и их роли и ответственности. Вывоз мусора пространства и утилизация отходов Инвестиционный аудит. Министерство топлива и энергетик. Экономические и финансовые механизмы реализации программы. Г. Муниципальное энергетическое пла. Главная страница -> Технология утилизации |