Главная страница -> Технология утилизации
Світовий банк та національне аге. Вывоз мусора. Переработка мусора. Вывоз отходов.1. Идея RAND Как повествуют люди, которые в период второй мировой войны были близки к Рузвельту и его администрации, в Вашингтоне после трагедии в Пирл-Харбор, возник некоторый аналог клуба интеллектуалов. Там стала, более или менее регулярно, собираться небольшая группа обеспокоенных людей, которых волновал не только ход боевых действий, но и общее положение Соединённых Штатов. Это были учёные, бизнесмены, которые в одной из статей мемуарного типа были названы лучшими мозгами нации. Ситуация в начале мировой войны и впрямь была тяжёлая для Соединённых Штатов и было необходимо серьёзно поразмышлять о множестве вопросов военного, политического и экономического характера, как о возможных перспективах развития политической и военной ситуации, так и о вопросах, непрерывно возникавших в процессе разворачивания военных действий. Замечу, что эта деятельность не была инициативой правительства, а люди, которые собирались в Вашингтоне были независимы от государства и все обсуждения, как и вопросы, которые на них выносились были их собственной инициативой. Но правительство знало об этой группе. На эти собрания всегда приходил правая рука Рузвельта Гарри Гопкинс, а иногда и сам Президент. Рузвельт не имел привычки вмешиваться в дискуссию, но иногда просил поразмышлять о тех или иных проблемах. Эта группа людей представляла собой не собрание пикейных жилетов , а некоторый аналитический клуб. За каждым из его членов стояли коллективы специалистов, способных проработать тот или иной вопрос или деньги, которые позволяли провеcти (заказать) то или иное исследование или расследование. Информация, которая вырабатывалась на этих совещаниях, носивших сугубо неформальный характер, была строго конфиденциальна. И она доводилась до правительства, которое её принимало и с которой считалось. Возникшая по частной инициативе, группа обеспокоенных была весьма замкнутой, однако для участия в отдельных заседаниях приглашались те или иные специалисты. В том числе, и крупные учёные. По-видимому, такая группа высококвалифицированных интеллектуалов из разных областей знаний и бизнеса, оказалась способной быть полезной правительству и народу США и внесла заметный вклад в успехи США во второй мировой войне. И Рузвельт, судя по всему, высоко ценил эту деятельность. И, по видимому опирался на неё. Во всяком случае, уже после войны, деятельность этой группы обеспокоенных послужила для, принявшего бразды правления нового Президента США Трумэна, некой моделью при организации в 1946 году, ныне всемирно известной организации, получившей название Rand Corporation. Это действительно корпорация, причём бесприбыльная, корпорация в том смысле, как мы понимаем сегодня это слово. Rand Corporation не является государственным учреждением. Государство дало лишь самый начальный импульс её деятельности. Во всяком случае, именно государство построило этой корпорации на юге Калифорнии несколько зданий. Основной капитал корпорации принадлежит частным акционерам (другим корпорациям), но государство сохраняет контроль над её деятельностью и комплектацией совета директоров. Государство, также как и другие акционеры, имеет право ставить перед корпорацией те или иные проблемы научного, оборонного, политического и иного характера. И широко пользуется её услугами. Значительная часть информации, вырабатываемая в рамках RAND'а и в настоящее время носит конфиденциальный характер, хотя она выпускает и много открытой научной и аналитической продукции. Однажды я был приглашён RAND'ом выступить с лекцией для его сотрудников, однако она состоялась не в помещении корпорации, а в одной из аудиторий Университета Южной Калифорнии. Сотрудники вели со мной довольно откровенные разговоры, однако внутрь корпорации я допущен не был. Президенты и правительства в стране меняются, а RAND CORPORATION остаётся и выполняет для страны свои важнейшие обязанности мобилизации мозгов нации на решение тех или иных проблем важных для её судьбы и судьбы корпораций - учредителей. История RAND CORPORATION ещё не написана и рассказать о её деятельности не просто. Однако достаточно хорошо известно, что она всегда занималась общестратегическими проблемами развития США в развивающемся мире, изучала ряд внешних обстоятельств функционирования страны, не забывая и проблемы, представляющие интерес для тех корпораций, которые, наряду с государством, являются её истинными хозяевами. Например проблемы типа электронной техники пятого поколения. Ещё раз - корпорация RAND не является государственной, но она всегда работала в контакте с государством, которое не только само ставило перед ней ряд вопросов, но и прислушивалось к её выводам, которые следовали из получаемой информации. Штат корпорации не очень большой: основные исследования проводились (и, вероятно, проводятся и сейчас) на основе системы грантов различными университетами страны, кроме самых закрытых аналитических работ финального характера. Я думаю, что историки будущего установят, что истинным победителем в холодной войне является корпорация RAND. В гораздо большей степени чем различные спецслужбы и политики, которые на эту роль претендуют. Пример организации и деятельности такой корпорации послужил образцом для организации и других аналитических клубов, корпораций или центров. В США сейчас существует несколько подобных организаций. И не только в Америке, но и в других странах. В частности, во Франции во время президентства Де Голя было создано управление планирования с похожими функциями. Однако оно было государственным учреждением и эффективность его деятельности, кажется, оставляла желать лучшего. В государственных учреждениях, независимо от стремлений их руководителей преобладает тенденция отвечать не на вопрос а как на самом деле? , а на другой более простой вопрос: а что Вы изволите? . И по-видимому Трумэн очень хорошо понимал различие этих вопросов, когда формировал корпорацию. Для того, чтобы организации типа RAND CORPORATION была эффективным инструментом развития экономики страны и национального капитала, необходимо тесное сотрудничество правительства и национального капитала. А это означает, что такое сотрудничество возможно только в условиях когда правительство ориентировано на развитие национального капитала, а его аппарат не коррумпирован. В самом деле, информация, которая будет возникать в процессе работ будет иметь огромную национальную и коммерческую ценность и руководство корпорацией должно быть уверено, что она не будет утекать по неконтролируемым каналам. 2. Российский вариант RAND, И я и некоторые мои коллеги неоднократно поднимали вопрос о необходимости создания у нас в стране некой организации по типу RAND'а. И не консалтинговых фирм , а именно корпорацию способную вести квалифицированную и ответственную деятельность по самым разным вопросам, необходимыми для страны в целом, корпорацию, с которой бы сотрудничали действительно лучшие умы страны и, которая была бы быть способной опереться на основаны научные центры и университеты. Я лично направил в разные инстанции несколько писем, посвящённых этой проблеме. В советское время я однажды даже получил ответ из отдела науки ЦК. Мне было сказано о том, что у нас существует Госплан и все подобные вопросы являются его компетенцией и я могу не беспокоится ибо такие исследования проводятся. Кроме того, мне было известно, что небольшие аналитические центры были в системе Госбезопасности и Минобороны. Но, по отдельным фактам я могу судить о том, что их деятельность была куда менее эффективной чем работа RAND. А само главное - они не очень влияли на правительственные решения. В период перестройки такая, далёкая от совершенства система, вероятнее всего, рухнула. Поэтому в постперестроечное время я однажды написал письмо в правительство на имя Гайдара о целесообразности превращения Совета по анализу критических ситуаций, который был учреждён указом Президента Б.Н.Ельцина в марте 1992 года, и в котором я числился председателем, в организацию типа RAND'а, но ответа не получил. Я убеждён, что в настоящее время создание подобной аналитической организации является жизненной необходимостью нашего государства. Я подчёркиваю - жизненной необходимостью: трудностям, переживаемой нашей страной, внешней недоброжелательности и клановой борьбе должен быть противопоставлен Разум и Знание! Другого заслона у нас нет! Однако времена изменились и структура такой организации должна быть иной, нежели в своё время задумывалась, похожей, но в тоже время и весьма отличной от структуры RAND CORPORATION. И организация, занимающаяся анализом проблем дальнейшего развития российского общества и перспектив его технологического оснащения и использования ресурсов в нынешних российских условиях должна быть дистанцирована от государства, как не печально сознавать этот факт. Общество не может сегодня доверить государству формировать образ потенциальных возможностей нашего общества. Хотя, конечно, государство должно иметь право и возможность на договорных началах заказывать те или иные исследования, получать ту или иную информацию и иметь возможность поддерживать подобную организацию. Если оно пожелает. В чём я сомневаюсь, поскольку оно погружено в среду гайдарообразных . Но это должна быть действительно корпорация - не Совет по анализу критических ситуаций, как это было в 1992 году, и не какой-нибудь аналитический центр, которыми сегодня пруд пруди, а именно корпорация, прежде всего, с частным капиталом. Естественно, что она должна быть бесприбыльной и, получая деньги за продажу информации, она должна их вкладывать в дальнейшие исследования или создание технической базы для возможных исследований. Я бы назвал такую организацию Корпорацией Стратегической Информации (КОР-ИНФОРМ). Она должна производить два разного типа информации. Один для широкого употребления и для СМИ в том числе. На основе проверенной и научно обоснованной информации, КОР-ИНФОРМ должен информировать широкие круги о состоянии страны. Это его святая обязанность. Но основная информация должна носить весьма закрытый характер. Хотя бы потому, что она будет иметь огромную коммерческую ценность. И очень быстро, подобно корпорации RAND, под её крышей окажется такой информационный потенциал, который сделается не только важнейшим национальным богатством, но и естественным элементом экономической и оборонной стратегии страны. Доступ к этой информации могут иметь только члены корпорации. Они являются её собственниками и только они в праве решать вопросы о судьбе получаемой информации и способах её использования. Мне представляется достаточно очевидной и система управления подобной корпорацией. Во главе должно стоять два совета, весьма отличающихся по характеру обязанностей. Первый - это совет директоров или совет уполномоченных директорами . Дело в том, что директорат корпорации будет состоять из директоров (президентов) тех компаний, корпораций, которые являются членами КОР-ИНФОРМА, (включая представителя государства), которые финансируют его деятельность. Эти люди, как правило, крайне занятые, а совету придётся работать едва ли не на постоянной основе. Поэтому в совете будут лица, которые уполномочены представлять интересы членов корпорации. Кроме того, в состав совета должны войти несколько представителей научного совета, о котором речь будет идти ниже. Задачи совета директоров весьма разнообразны. Но во всяком случае именно на этом уровне должны решаться вопросы о выборе важнейших направлений работы корпорации. Не менее важны и проблемы использования информации и, в частности, решение об уровне конфиденциальности той или иной информации, учитывая её коммерческое и оборонное значение. В компетенцию совета будут входить и все вопросы связанные с финансированием деятельности корпорации и продажи информации. В конечном счёте именно этот Совет и станет реальным собственником создаваемой информации. Другой важнейший орган корпорации - учёный совет. Этот орган должен состоять из лиц высочайшего профессионального уровня. Он будет иметь своей задачей организацию тех исследований, которые способны послужить ответом на вопросы формулируемые советом директоров. Ему же предстоит обсуждать структуру и содержание финальных документов, представляемых в совет директоров корпорации. Штат самой корпорации не должен быть очень большим. Конечно в ней должен быть некий информационный центр концентрирующий информацию и некоторое количество исследовательских групп, занятых наиболее конфиденциальными проблемами. Должен быть и некоторый бюрократический аппарат, который управляет организацией и проведением работ. Но основные исследования придётся проводить в университетах и исследовательских центрах страны по специально организованным тендерам. Но могут быть и гранты для инициативных исследований. Предложения о том какой организации поручить ту или иную работу могут исходить и от членов учёного совета и от директората корпорации. 3. В преддверии плана ГОЭЛРО-2 Сейчас весьма трудно не только раскрыть, но и даже наметить возможный список тех работ, которые следует заказать КОР-ИНФОРМу. Многое будет зависеть от конкретных интересов отдельных учредителей и подобные предложения должны иметь в плане работ корпорации высокий и определяющий приоритет, как и в корпорации RAND: кто платит деньги, тот заказывает музыку! Поскольку учредителей корпорации пока нет, то сегодня можно, более или менее определённо, говорить лишь о работах необходимых для страны в целом, которые составят фон любой деятельности. Я приведу несколько примеров, имеющих своей целью показать как общие вопросы могут определять инвестиционную программу корпораций и общую стратегию развития государства. Это общее понимание ситуации может стать ключом к выработки стратегии. Как и при выработке любой стратегии, прежде всего, следует описать общий фон, на котором будут развиваться события. 1. Будущее, причём ближайшее - двух, трёх десятилетий будет во многом определяться теми климатическими сдвигами, которые мы склонны ожидать. И эти ожидания подкреплены надёжными данными. Так, к началу нового столетия средние температуры планеты возрастут примерно на 0,5-0,6 градуса Цельсия, по сравнению со среднегодовыми оценками начала ХХ века. Это результат расчётов, которые были проведены в средине 70-х годов. И они совпадают с наблюдаемым изменением. Таким образом расчётные данные имеют высокую степень надёжности. И они могут служить базой для прогнозных оценок. В России средние климатические показатели будут несколько выше. К концу третьей декады XXI века, можно ожидать общего повышения средних температур в северной части Евразии на 2-2,5 градуса. А в полярном бассейне это будет уже порядка 3-4 градусов, что может кардинальным образом изменить общую обстановку в Северном Ледовитом Океане. Одновременно произойдёт перераспределение осадков, произойдёт аридизация ряда районов и наоборот увлажнение других, а значит измениться структура рационального использования сельхозугодий. Произойдет изменение границы паковых льдов в Северном Океане, что повлечёт изменение структуры течений и условий навигации по Северному Морскому Пути. Может произойти и ряд других изменений, описание которых выходит за рамки данной статьи. 2. Очень важно себе представить то, как будет развиваться экономика страны, если сохраниться тот сценарий её развития, те тенденции, которые имеют место сегодня. И не умозрительно, как в этой статье или в интереснейшей работе С.Ю.Глазьева (см. С.Ю.Глазьев: О стратегии экономического роста. ЦЭМИ РАН 1997г.), а с подробной количественной расшифровкой тех процессов, которые происходят в экономике нашей страны, в её отдельных отраслях. С уровня макроописания, который приведён в работе С.Ю.Глазьева, следует опуститься до описания отдельных отраслей и регионов, т.е. важно дать достаточно детальное представление о перспективах развития того процесса, который сегодня разворачивается в нашей стране. Такая работа - база для сравнения с другими сценариями развития, сопоставления с которыми требует многопараметрического сравнения. 3. На планете происходит процесс развития транснациональной монополизации. Более того, происходит формирование вненациональных финансовых элит, которые и будут определять экономическое и политическое лицо планеты в ближайшие десятилетия. Наряду с этим будет происходить выделение стран золотого миллиарда со всеми вытекающими последствиями. Сегодня нам необходимо иметь детальное количественное описание этих процессов. Очень важно оценить характер стратификации промышленных потенциалов различных регионов планеты, развитие процессов модернизации и связанные с ними обострения межцивилизационных напряжений. На этом фоне мы окажемся в состоянии увидеть те реальные возможности, которыми располагает Россия для вхождения в систему ТНК. И перспективы создания своих ТНК, как это удалось Японии или Южной Корее. А, следовательно дать основания для обсуждения национального участия в деятельности системы ТНК. Если первые две проблемы в достаточной степени обеспечены системами математических моделей и обладают почти достаточным математическим и информационным обеспечением, то эта последняя проблема должна изучаться почти с нуля. Но именно она то и должна служить тем основным фундаментом для выработки нашей стратегии, способной обеспечить участие наших национальных монополий в дележе общепланетарного пирога . И помочь занять нашим национальным экономическим структурам достойное положение в МИРЕ ТНК. Итак, ещё раз - здесь приведены лишь некоторые примеры необходимых работ, которые должны войти в арсенал средств исследования независимо от последующих планов работ. Они должны использоваться на следующем этапе работ корпорации. 4. О плане ГОЭЛРО-2. В предыдущем разделе я привёл примеры некоторых исследований общего характера, необходимых для представления того поля, на котором будут разыгрываться события в начале наступающего века. Это лишь некоторые исходные реперы для построения общегосударственной стратегии или стратегии объединения национальных корпораций, если сформировать настоящую государственную стратегию помешают образовать гайдарообразные . Эта стратегия должна быть качественно отличной от тех методов директивного планирования, которые лежали в основе плановой экономики и использовались в практике Госплана (хотя многие его методические подходы могут оказаться весьма полезными и в настоящее время и к их изучению следует отнестись с предельным вниманием). Итак, не директивы, а варианты возможных сценариев, выбор которых будет в значительной степени зависеть от лидеров национального капитала, формирующегося гражданского общества (ещё раз - если гайдарообразные и те, кто себя считает их последователями не помешают его формированию, ибо оно для них крайне опасно), их целей и возможностей. Тем не менее, в основе этой стратегии должен лежать некоторый каркас, подобно тому, как в плане ГОЭЛРО таким каркасом была идея создания единой системы электроснабжения на базе сети районных электростанций, хотя сам план оказался гораздо шире его первоначального замысла. Я вижу, по меньшей мере три составляющих этого каркаса: 1. Образование и высокие технологии. Я уже неоднократно говорил о том, что руководящая идея любой стратегии развития - реализация крестьянского принципа сохранения посевного материала . Будущность страны зависит не только от климатического и ресурсного потенциалов. Главным фактором развития любой страны является потенциал нации. А он - прямая функция образованности и воспитания. Подчеркну - и воспитания. В том числе, желания и умения трудиться, т.е. трудового воспитания. Вспомним то, чего добились протестанты в XVIII веке. Вместо почитания бедности, свойственного раннему христианству и православию, личный успех, трудолюбие и трезвый образ жизни стали почитаться высшей добродетелью и путём к спасению! Но одного образования мало. Надо пестовать всё то, за чем будущее, т.е. те организации, которые способны реализовать производство основанное на высших технологиях. Сегодня в этой сфере многое потеряно, но далеко не всё. Демократам пока ещё не всё удалось развалить и у нас есть ещё известный шанс выйти на основной вариант конвергенции, т.е. пытаться самим войти в рынок высоких технологий. Для этого необходимо глубоко разобраться в том, какая продукция и каких очагов высших технологий может стать конкурентоспособной в настоящее или в ближайшее время на мировом рынке, и содействовать её развитию и продвижению на рынок. Эта работа требует разносторонней квалификации и системного осмысливания проблемы на общегосударственном уровне. 2. Организация внутреннего рынка. Как показывает опыт всех развитых стран, основа благополучия нации составляет развитый внутренний рынок. Цепочка взаимодействий: рост сбережений - производственные инвестиции - рост продукции - рост заработной платы и внутреннего рынка - рост прибылей и снова рост инвестиций..., порождает положительную обратную связь. И тому есть множество примеров из истории благополучных государств. Перестройка Японии с экспортоориентированной стратегии на развитие внутреннего рынка и сделала Японию той страной, которую мы знаем сегодня. Уместно вспомнить, что в начале 60-х годов, несмотря на план Маршалла, ВНП на душу населения в Японии был ниже удельного ВНП Советского Союза процентов на 15-20. А в средине 70-х годов ситуация стала обратной, хотя народное хозяйство развивалась тогда вполне успешно. И этот перелом целиком объясняется тем, что в новой и малоафишируемой экономической политике Японии, произошла переориентация на внутренний рынок. Но развитие внутреннего рынка потребовало изменения политики правительства страны и его взаимоотношений с корпорациями и их поддержку. 3. Создание транспортной инфраструктуры. Для полноценного использования своего геополитического положения России необходимо разумно усовершенствовать свою транспортную систему. Это необходимо, не только для организации торговли между двумя регионами планеты Атлантическим и Тихоокеанским, но и для такой организации инфраструктуры, которая обеспечила бы доступ к кладовым ресурсов расположенных в труднодоступных регионах страны. Значит, проблема проектирования инфраструктуры это комплексная (системообразующая) проблема организации всего пространства Севера Евразии. И принципов расселения, в частности. И в этой ситуации огромную роль может и должен сыграть Северный Морской Путь. Прежде всего заметим, что уже сегодня с помощью атомного ледокольного флота возможно круглогодичное плавание. И оно ещё упроститься в связи с ожидаемым климатическим потеплением. Вот ещё один аргумент о необходимости ясного представления о климатических перспективах. Использования Севморпути откроет перспективу дальнейшего развития атомного ледоколостроения, т.е. даст стимул важнейшему очагу новых технологий. Развитие этого пути, с одновременным строительством порта в устье реки Индига, позволит превратить Север Баренцево моря в новый вариант Персидского залива, а создание железнодорожного перехода Ивдель-Печора даст ещё один терминал для Великого Сибирского железнодорожного пути. Наконец, этот путь может открыть доступ к новым богатствам шельфа, обеспечить возможность организации транспортной инфраструктуры меридионального направления. И т.д. и т.п.! Предположим на какое то время, что возникнет необходимое понимание у наших управляющих структур, что нам удастся принять в качестве основы общенациональной стратегии, некий определённый сценарий развития, направленный на утверждение нового порядка жизни в нашей стране. Но все подобные рассуждения могут оказаться лишь благими пожеланиями, если наша страна будет оставаться в состоянии хаоса и властной импотенции. Необходима ещё одна стратегия переходного периода. Я не включил её в каркас той стратегии, которую я условно буду называть планом ГОЭЛРО-2 , поскольку о ней следует говорить лишь тогда, когда будет принят тот или иной желаемый сценарий развития. Содержание стратегии переходного периода будет зависеть от того к какому состоянию мы желаем перевести страну, какова должна стать организационная структура производства страны. В противном случае мы окажемся в положении Горбачёва, который начав благое дело - перестройку, открыл эпоху трёх к: коррупция, криминалитет, клептомания, ибо он не видел, по существу, конечной цели перестройки. Он и в вправду хотел как лучше, а получилось как всегда - фраза, которой господин Черномырдин прославил себя в веках, во всяком случае в русской истории. Моё утверждение тривиально, но оно, вероятно, имеет глубокий смысл, ибо даже властители не очень склонны его понимать и ему следовать. В самом деле, вряд ли можно начинать строить дом, не представляя себе каким мы его хотим видеть в оконченном виде. Хотя бы быть уверенным, что у него будет крыша. 5. Заключение Страна находится действительно в катастрофическом состоянии. Достаточно прочесть научный доклад руководителя аналитического центра Совета Федерации профессора С.Ю.Глазьева О стратегии экономического роста на пороге XXI века , чтобы увидеть неприкрытый оскал реальности. Мы, может быть, стоим на пороге уже необратимого процесса. Но ведь не одна только экономика определяет наше будущее, хотя сегодня именно она и вызывает чувство особого беспокойства и, без преувеличения - безнадежности. Мы просто во многом не отдаём себе отчёт погруженные в тяготы текущего бытия. Посмотрим вокруг. Бывшие прибалтийские республики СССР вместе с Украиной под водительством Польши стремятся создать санитарный кордон, отделяющий нас от Запада и перерезать все магистрали, связывающие нас с Западом. И это, не просто недоброжелательство, это - патологическое проявление ненависти. Мусульманский Юг, при всей его неоднородности наступает именно на нас, как на слабое звено, ему противостоящего мира, с его либерализмом, который противоречит основам шариата. И в этом стремлении, расшириться , как сказал один из бешенных его подталкивает Запад, не отдавая себе отчёта в том, что именно Россия с её тысячелетним опытом совместной жизни с мусульманским миром является наиболее надёжным заслоном для сохранения ценностей христианской культуры. Теперь о Дальнем Востоке. Вряд ли современный Китай, который стремительно набирает силы откажется не на словах, а в глубине своего сознания, о представлении себя Срединной империей, о от того, что его рубеж проходит по Уралу, за которым живут варвары. И т.д. Недавно Б.Н.Ельцин высказал, что не очень часто бывает, вполне справедливую истину: мир из однополюсного превращается в многополюсный. И это действительно так! Но Россия, здесь не при чём. Во всяком случае, в течение ближайших десятилетий, она уже не в состоянии быть каким либо центром, даже центром притяжения славянской культуры, которую стремительно затаптывают наши демократы и СМИ. Но новые центры силы стремительно набирают мощь. И не баллистическими ракетами, впрочем и ими тоже. И они хорошо известны - это Объединённая Западная Европа, это Япония и её сателлиты и, конечно, Китай! Они признают на словах первенство Америки, поскольку именно она тратит деньги на жандармские функции, что всем им очень выгодно! Но ведь Б.Н.Ельцин сказал свою правильную фразу в такой форме, что большинство присутствовавших руководителей приняли его слова за стремление России снова сделаться центром силы , хотя я думаю большинству понятна бессмысленность подобного утверждения. Тем не менее, слова Б.Н.Ельцина были подобны бензину вылитому в костёр и крайне выгодны нашим недоброжелателям. Реакция на них немедленно последовала: затоптать эту Россию до конца, чтобы и мыслей у неё таких не могло появиться! Чтобы в этом убедиться достаточно послушать комментарии западного радио. Вот в таких условиях, надо думать, думать и думать! И собирать силы народные. Нужна консолидация для новых усилий. Наш нынешний подвиг должен состоять, прежде всего в подъёме экономики. Только тогда с нами начнут как то считаться. Но сделать это не менее трудно, чем было добиться победы над фашизмом. * * Итак, на нынешнем этапе, жизненно необходима консолидация нации. Необходима для её физического выживания. И я убеждён, что ни одна из существующих партий не способна стать её ядром конденсации . Для этого у них нет ни нужных идей, ни нужного авторитета в народе. Но идеи не могут быть рождены из воздуха: народ достаточно обучен, чтобы не принимать на веру каких либо общих утверждений, будь то демократические или коммунистические идеалы. И, вообще, людям сейчас нужны не столько идеалы, сколько призыв к делу, конкретному делу, уже из которого будут следовать идеалы: не столько идеалы для дела, сколько дело для идеалов. Вот в этих условиях и появляется особое значение корпорации КОР-ИНФОРМ, как профессиональной организации, способной не столько рисовать сценарии будущего, сколь реалистично представлять современную обстановку, оценивать и сопоставлять варианты возможных действий и проводить анализ их последствий. На последнем общем собрании Академии Наук СССР, которое шло под председательством её последнего Президента академика Г.И.Марчука в конце 1991 года, я, в своём выступлении сказал буквально следующее: В современных условиях (напомню - это собрание проходило через месяц после беловежской трагедии) Академия сможет оказать неоценимую помощь своему народу: помочь превратить тот окровавленный обрубок, который сегодня называется Россией в полноценное жизнеспособное развивающееся государство. В Отечественную войну был лозунг наука - фронту . Надо ли напоминать тот вклад, которые внесли учёные в нашу Победу. Вот и теперь у нас аналогичная задача, привлечь лучшие мозги страны для решения проблем становления нашей Родины . И, как ни странно, мои слова были услышаны: Президент страны Б.Н.Ельцин учредил Совет по анализу критических ситуаций В него вошло 12 членов Академии и я был утверждён его председателем. Но уже через несколько месяцев стало очевидной беспомощность нашего совета и его невостребованность. Мне не удалось добиться ни помещения, хотя была необходима всего лишь в паре комнат, ни оргтехники, ни тем более некого небольшого штата. Я обращался к Г.Э.Бурбулису, тогда второму человеку во власти, дважды писал Е.Т.Гайдару, но даже не получил ответа. А новый Президент Академии Ю.С.Осипов мне прямо сказал: Мы не специалисты (как будто бы существуют специалисты по переходу от социализма к капитализму!) и наша задача заниматься фундаментальной наукой . Я не буду комментировать сказанного, но глубоко убеждён, что фундаментальная наука не нужна народу, выживание которого обеспечивается тем как он умеет выращивать картошку на своих шести сотках! Вот почему, в отличие от Совета, КОР-ИНФОРМ должна быть неправительственной корпорацией. Её деятельность не должна зависеть от чиновников и она должна быть способной сделаться мозговым центром консолидации нации, центром, на который может опереться не только рождающийся национальный капитал, но и рождающееся гражданское общество. В нынешних условиях у них общие конечные цели - создать условия для достойной жизни народов нашей страны! * * Мне очень жаль, но ситуация складывается так, что вся та деятельность, о которой шла речь в этом докладе должна идти определённым образом дистанцируясь от правительственных ведомств. Причин тому несколько. И дело, даже не в том, что власть имущие не заинтересованы в существовании подобной организации, формирующей объективную информацию. Объективная информация им не нужна, поскольку на её фоне видно всё то, что происходит под ковром. Прежде всего, надо быть уверенным, что современные властные структуры, действительно думают о нашей стране, что это действительно наше правительство, что ему можно доверять! Во-вторых работа КОР-ИНФОРМ,а должна вестись в интересах национального капитала и обеспечения перевода страны с аргентинского на японский путь развития. И надо быть убеждённым, что нынешние государственные структуры в этом заинтересованы, подобно тому, как это происходит в Америке или Японии. А если это не так, то неизбежная утечка информации, при том уровне коррумпированности, который существует в правительственных структурах, станет играть на руку тем, кто не заинтересован в появлении новой конкурентоспособной экономики. Во вторых, я не уверен, что современное руководство способно оценить и сделать соответствующие выводы из той информации, которую оно сможет получать. Предстоит создание специальной программы формирования общественного мнения, которая будет предполагать соответствующее давление на правительство и постепенную переориентацию его на поддержку национальных программ.
24 квітня у Києві у приміщенні Світового Банку відбувся семінар на тему «Підготовка України до міжнародної торгівлі викидами». Семінар спільно організований Світовим Банком та Національним агентством екологічних інвестицій України. Мета семінару – обговорення можливостей, які надає Україні участь у торгівлі правами на викиди парникових газів, а також кроків, необхідних для залучення до цього ринку. До семінарських обговорень та дискусій були залучені основні заінтересовані сторони, які готові надати Україні підтримку у виконанні вимог прийняття до участі в міжнародній торгівлі викидами (МТВ) та залучення до програм і проектів механізмів Кіотського протоколу, які скорочують викиди парникових газів або несуть інші екологічні переваги. У зустрічі взяли участь Директор Світового Банку в Україні, Молдові та Білорусі Пол Бермінгем, спеціалісти Світового Банку з питань економіки, енергетики, навколишнього середовища, представники промислово розвинутих країн, які вже мають досвід реалізації механізмів Кіотського протоколу. Модератором семінару виступив Голова Національного агентства екологічних інвестицій України Віталій Нахлупін. Від української сторони також були присутні фахівці Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, представники урядових установ, Верховної Ради приватного сектора і неурядових організацій. Пол Бермінгем оцінив зусилля нашої держави у прагненні долучитись до міжнародної системи торгівлі квотами на викиди парникових газів. «В Україні відчувається значний прогрес стосовно включення до реалізації механізмів Кіотського протоколу, проте необхідно ще зробити велику роботу у напрямку покращення регуляторної системи», - йшлось у вступному слові директора Світового Банку в Україні Пола Бермінгхема. Саме про вдосконалення регуляторної системи реалізації в Україні механізмів Кіотського протоколу йшла мова у доповіді керівника Національного агентства екологічних інвестицій Віталія Нахлупіна, який презентував учасникам «План України щодо залучення до міжнародної торгівлі викидами та реалізації схеми зелених інвестицій». На початку виступу, доповідач підкреслив, що «місія агентства – максимальне сприяння інтеграції екологічної складової у всі сфери економіки, екологізація вітчизняної економіки». Серед основних завдань Агентства Віталій Нахлупіна назвав створення інфраструктури ринку скорочень викидів парникових газів, дослідження можливостей його розширення, розробку необхідних законодавчих, нормативно-правових актів, випрацювання та стимулювання галузевих програм і проектів зниження впливу на клімат. Також, зусилля Агентства будуть спрямовані на підготовку та підписання міжурядових угод, реєстрацію проектів спільного впровадження. Важливим напрямком роботи було окреслено створення програм екологічної освіти. Віталій Нахлупін представив схему обігу коштів від продажу одиниць встановленої кількості (ОВК), оператором в якому виступає Національне агентство екологічних інвестицій. В результаті проведення продажу, отримані гроші формують спеціальний фонд в державному бюджеті України, після чого спрямовуються на державні програми екологічних інвестицій. Керівник агентства екологічних інвестицій також розповів про розподіл коштів на програми екологічних інвестицій. Згідно з планом, 5% коштів буде спрямовано на програми екологічної освіти, інституціональні проекти отримають 35%, а 60% будуть витрачені на вуглеводні проекти. Були виділені пріоритетні напрямки галузевих програм. Стосовно вугільної галузі, тут основна увага приділятиметься утилізації метану. В електроенергетиці головне питання полягає у застосуванні передових вугільних технологій, застосуванні біомаси. Використання біотоплива, раціональне землеробство та утилізація відходів є основними напрямками у сільському господарстві. В металургії – пріоритет на утилізацію доменних та аналогічних газів, усунення витоків в газопроводах. Пріоритетними програмами в лісогосподарстві були названі проекти, що стосуються раціонального використання лісу і глибокої переробки лісових ресурсів з виробництвом енергоресурсів. Особливу увагу Віталій Нахлупін звернув на комунальне господарство, що потребує збільшення енергоефективності, застосування нових технологій в будівництві, освітленні, і впорядкуванні полігонів твердих побутових відходів. Доповідачі Світового Банку окреслили можливості, що відкриваються в рамках гнучких механізмів Кіотського протоколу, сценарії розвитку глобального ринку торгівлі ОВК та можливу роль банку у наданні підтримки Україні. Учасники семінару зустрічі у жвавій дискусії обговорювали критерії відбору секторів та проектів пілотних транзакцій з продажу ОВК. Керівник Національного агентства екологічних інвестицій відзначив, що його відомство максимально відкрите до діалогу, готове вислухати і врахувати нові ідеї та пропозиції від усіх зацікавлених фахівців. Крім того, Віталій Германович запевнив, що українська сторона, розуміючи та поважаючи інтереси сторін-покупців ОВК, при залученні до міжнародного ринку торгівлі викидами буде послідовно відстоювати національні інтереси. Вывоз мусора разных и утилизация отходов Правові, фінансові та технічні аспекти. Новая страница 1. Таблица 2. Энергоэкономичные источники света для жилых зданий. Есть ли альтернатива энергетичес. Главная страница -> Технология утилизации |