|
|
Главная страница -> Технология утилизации
Постановление главы администрации челябинской области. Вывоз мусора. Переработка мусора. Вывоз отходов.Александр Идрисов Председатель Совета директоров "ПРО-ИНВЕСТ КОНСАЛТИНГ" Президент Гильдии инвестиционных и финансовых аналитиков "ГИФА" Несмотря на финансовый кризис и практически полное прекращение операций на фондовом рынке, наиболее оптимистично настроенные инвесторы все еще продолжают свои попытки найти в России предприятия привлекательные для вложения капитала. Как правило, такие инвесторы, а их осталось не так уж много, руководствуются простым соображением: "Кризисы приходят и уходят, а жизнь продолжается". Встречаются даже такие, которые в отличие от подавляющего большинства инвесторов, окончательно утративших доверие к российским властям, считают происшедшие перемены позитивными. Их энтузиазм основывается на надежде, что новое правительство действительно перейдет от слов о поддержке национальной промышленности к реальным действиям, и, соответственно, вложения в промышленные предприятия сегодня смогут принести хорошую прибыль в будущем. Впрочем, даже самые большие пессимисты, уверены в том, что страна располагающая богатейшими природными ресурсами, талантливым и высокообразованным населением, а также огромным рынком, не может не иметь будущего. Однако, все, с кем мне доводилось общаться, сходятся в одном: из двух хорошо известных российских проблем, одна уже успешно решается, - дороги строятся, а вот со второй, нам явно не везет, и люди, находящиеся у руля дают нам не мало поводов в этом убедится. В надежде, что однажды и эта проблема благополучно разрешится, мы все-таки считаем, что задача подготовки предприятий к привлечению инвестиций, все-таки, продолжает быть актуальной. Существует множество проблем, возникающих в процессе взаимодействия предприятия с потенциальными инвесторами. Наиболее распространенные из них: неспособность руководства сформулировать стратегию развития предприятия, разработать обоснованный бизнес-план, представить конкретное финансовое предложение. Однако представим себе, что все эти проблемы решены. Самостоятельно или при помощи консультантов определена стратегия, разработан замечательный бизнес-план и сформулировано реалистичное финансовое предложение, которое заинтересовало потенциальных инвесторов. Представители инвесторов приезжают на предприятие в сопровождении группы специалистов, включая: аудиторов, юристов и технологов и бизнес - аналитиков для того, чтобы ознакомиться с предприятием на месте. Данный этап называют проверкой должной добросовестности (Due Diligence). Прежде, чем принять инвестиционное решение, любой профессиональный инвестор должен: проверить достоверность, представленной финансовой и иной информации; найти подтверждение предположениям, заложенным в бизнес-плане; убедиться в правильности оформления всех необходимых документов, в том числе на предмет их соответствия действующему законодательству; убедиться в том, что руководители компании являются теми людьми, которые способны реализовать стратегию и обеспечить достижение поставленных целей. К сожалению, в процессе проведения проверки должной добросовестности, инвесторы сталкиваются с многочисленными проблемами. В большинстве случаев эти проблемы не являются следствием желания руководителей предприятия скрыть или исказить информацию. Как правило, причины значительно проще: низкая эффективность процедур сбора, учета и хранения информации или отсутствие элементарного порядка в документах предприятия. Не секрет, что для многих российских предприятий, задача представления информации об объеме продаж того или иного вида продукции, ее себестоимости и структуре затрат является непреодолимой проблемой. Более того, даже имеющаяся на предприятии информация зачастую находится в не систематизированном и разрозненном виде. В то же время, наличие полноценной и корректной информации о деятельности предприятия является необходимым и исключительно важным условием для обеспечения эффективного управления. Следует также принимать во внимание, что после того как инвесторы приобрели акции предприятия, они должны иметь возможность на регулярной основе или по первому требованию получать исчерпывающую информацию о результатах деятельности предприятия и планах его развития. Вся необходимая информация должна находится в зоне досягаемости, как говориться: "на расстоянии протянутой руки". Во-первых, способность предоставления информации в кратчайшие сроки сама по себе положительно характеризует управляющих предприятия, а также говорит об их открытости и готовности к честному и конструктивному диалогу с инвесторами. Во-вторых, услуги по проверке должной добросовестности достаточно дорогостоящи. Для проведения работ обычно привлекаются высококвалифицированные специалисты, в том числе иностранных аудиторских и юридических фирм. Качество, доступность и полнота информации поможет управляющим компании значительно сократить время, а, следовательно, и стоимость работ. Ниже приводится примерный состав документов, которые должны быть подготовлены на предприятии и, в случае необходимости, немедленно предоставлены экспертам. Организационно - правовые документы: Уставные и регистрационные документы с учетом изменений и дополнений; Реестр акционеров и информация об операциях с акциями эмитента и касательно дальнейших действий с акционерным капиталом; Информация об акциях дочерних и аффилированных компаниях. Права собственности: Перечни и описания объектов недвижимости, оборудования и другого имущества, а также документы подтверждающие стоимость, права собственности или распоряжения; Закладные или счета, касательно оборудования или материальных запасов (сырье, материалы, заготовки и готовая продукция); Перечень и документы, подтверждающие права владения или распоряжения, а также описание зарегистрированных патентов, торговых марок и промышленные образцов; Перечень и описание материальных запасов, имущества и складских запасов (тип, ед. измерения и место хранения). Долговые обязательства: Кредитные соглашения, обязательства (векселя), выпущенные или полученные компанией, гарантии (компании и персонала); Заявления (или другие документы) уведомляющие о невыполнении обязательств; Устные договоренности касательно дальнейших действий с активами. Лицензии и разрешения: Лицензии и разрешения местных, региональных и федеральных властей на размещение или ведение данного вида деятельности; Сертификаты и лицензии на соответствие требованиям здравоохранения и безопасности, а также на соответствие экологическим требованиям; Корреспонденция (переписка) с Государственными органами, контролирующими деятельность предприятия. Контракты: Лицензионные, патентные, агентские, дистрибьюторские, торговые и другие соглашения; Договора на поставки, на покупку/продажу активов, подряда, на оказание консультационных услуг и другие действующие соглашения; Соглашения о найме персонала. Судебные и арбитражные разбирательства: Иски, возбужденные против компании и по инициативе компании; Корреспонденция (переписка) касательно указанных исков; Судебные документы; Документы о лишении (потере) прав; Инкассовые поручения, полученные антидемпинговые письма; Документы, относящиеся к процедуре банкротства. Финансы и налоги: Отчеты о выплате местных, региональных и федеральных налогов; Корреспонденция касательно вопросов налогообложения; Уровень и порядок налогообложения; Финансовые отчеты за последние три года; Аудиторские отчеты и корреспонденция; Отчет об операциях по всем банковским счетам за 6 месяцев; Первичная финансовая информация (бухгалтерские книги и счета), включая информацию в автоматизированных системах бухгалтерского учета: План бухгалтерских счетов; Лист поставщиков и дилеров компании, с характеристикой кредиторских и дебиторских задолженностей, а также отсроченных платежей; Ценные бумаги: Разрешения на выпуск ценных бумаг и их регистрацию; Регистрационные документы, информация о размещении, документы проспекты эмиссии; Переписка с Федеральной Комиссией по Ценным Бумагам. Общие вопросы: Предоставленные доверенности (корреспонденция) от лица компании и в отношении компании; Страховая политика, включая обязательства и страховую политику по отношению к работникам; Детальная информация о ключевых управляющих: имя, адрес, возраст, опыт, должность, описание должностных обязанностей в компании, зарплата и система стимулирования; Общая информация о сотрудниках: количество (штатных и внештатных), рабочее время и уровень заработной платы, система стимулирования труда; История забастовок; Материалы о правилах и процедурах, принятых в компании, материалы и документы по найму сотрудников, политика в области повышения квалификации; Полная организационная схема компании, детальное описание внутренних действующих структур с учетом следующего: кто планирует, контролирует, выполняет функции, анализирует их результаты, а также, какие управленческие решения и действия обычно принимаются; Прошлые и настоящие бизнес-планы компании; Определенные детали маркетинга, структуры продаж, методов и программ, включая функции торгового персонала, специальные и особые действия по продвижению продукции; Описание технологического процесса.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 июня 1995 г. N 288 О введении технико-экономической экспертизы проектов, финансируемых из областного бюджета В целях проведения единой технической политики и рационального расходования бюджетных средств, инвестируемых в объекты топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Ввести с 01.07.95 г. обязательную технико-экономическую экспертизу проектов развития, реконструкции и подготовки к осенне-зимнему отопительному периоду объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области, финансируемых из областного бюджета. 2. Утвердить Временное положение о порядке проведения технико-экономической экспертизы проектов развития, реконструкции и подготовки к осенне-зимнему отопительному периоду объектов топливно-энергетического комплекса, финансируемых из областного бюджета (Приложение). 3. Назначить ответственным за организацию и своевременное проведение технико- экономической экспертизы проектов Ливинского А.П. - председателя комитета по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству области. 4. Поручить непосредственное проведение технико-экономической экспертизы по проектам жилищно коммунального хозяйства ГП Челябоблжилкомхоз (Талалыкин В.М.) и ПО Челябоблводоканал (Семеркин А.Ф.), по проектам топливно- энергетического комплекса - АО Челябоблкоммунэнерго (Аронов М.С.) и Южно-Уральскому Центру энергосберегающих технологий (Алехнович А.Н.). 5. С 01.07.95 г. главному финансовому управлению администрации области (Прокин А.Е.) выделять средства на развитие, реконструкцию и подготовку к осенне-зимнему отопительному периоду объектов топливно - энергетического комплекса и жилищно- коммунального хозяйства области только при наличии положительных результатов технико-экономической экспертизы проектов. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области В.Б. Букрина. Глава администрации Челябинской области В.СОЛОВЬЕВ Приложение к постановлению Главы администрации Челябинской области от 19 июня 1995 г. N 288 Временное положение о порядке проведения технико-экономической экспертизы проектов развития, реконструкции и подготовки к осенне-зимним отопительным периодам объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, финансируемых из областного бюджета 1. Общие положения 1.1. Целью проведения технико-экономической экспертизы проектов развития, реконструкции и подготовки к осенне-зимним отопительным периодам объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, финансируемых из областного бюджета, является проведение единой технической политики и рациональное расходование бюджетных средств. 1.2. Настоящее Временное положение устанавливает: - перечень проектов, подлежащих экспертизе; - порядок и сроки проведения экспертизы. 1.3. Временное положение может дорабатываться и корректироваться по мере накопленного опыта его применения. 2. Перечень проектов, подлежащих экспертизе Технико - экономической экспертизе подлежат финансируемые из областного бюджета: 2.1. Проекты реконструкции, модернизации и модификации объектов теплоснабжения. 2.1.1. Проекты реконструкции котельных и котлов, водоподготовительного оборудования, связанные с: - изменением производительности, - заменой применяемого топлива, - изменением систем защиты, регулирования, управления работы оборудования, - изменением систем преобразования электрического тока, - изменением коммуникаций, - изменением схем водоподготовки, - изменением топливоприготовляющего и топливоподающего оборудования. 2.1.2. Проекты реконструкции трубопроводов пара, горячей, питьевой и технической воды, в том числе проекты реконструкции теплозащиты, гидроизоляции и противокоррозионной защиты. 2.1.3. Проекты реконструкции и модернизации инженерных систем и оборудования зданий промышленного и жилищно-коммунального хозяйства. 2.2. Проекты организации систем учета тепла. 2.3. Проекты очистки, регенерации и консервации паросилового и водоподготовительного оборудования и реагентов, теплообменных аппаратов, трубопроводов пара и воды. 2.4. Проекты мероприятий по подготовке к осенне-зимним отопительным сезонам, представляемые для включения в перечень, утверждаемый постановлениями главы администрации области. 3. Требования к предприятиям и организациям, представляющим проекты на экспертизу 3.1. Предприятия и организации, претендующие на получение средств на проекты развития, реконструкции и подготовки к осенне-зимним отопительным периодам объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства из областного бюджета (именуемые в дальнейшем Соискатели), подают заявку в комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству администрации области (именуемый в дальнейшем -Комитет). 3.2. Комитет заключает с организациями, уполномоченными настоящим постановлением проводить технико-экономическую экспертизу (именуемыми в дальнейшем - Исполнителями) договор на проведение экспертизы и производит ее предварительную оплату за счет целевых средств Комитета, а также за счет средств, выделяемых ГП Челябоблжилкомхоз и ГП Челябоблводоканал на оплату услуг по договору с администрацией области. 3.3. Договорная цена проведения экспертизы устанавливается в пределах 0,5 - 2 % от объема запрашиваемых из областного бюджета средств на осуществление проекта с учетом сложности проекта и сроков проведения экспертизы. 3.4. Соискатель передает Исполнителю необходимую для проведения экспертизы документацию в недельный срок со дня подписания договора по акту передачи. После завершения экспертизы Исполнитель возвращает документацию Соискателю по акту передачи. 4. Порядок проведения экспертизы 4.1. Срок проведения экспертизы не превышает 18 дней. 4.2. Экспертиза проводится экспертной комиссией, назначаемой руководителем организации - Исполнителя. При необходимости руководитель организации - Исполнителя может привлекать специалистов сторонних организаций на договорной основе. 4.3. Ответственность за своевременность проведения и качество экспертизы лежит на руководителе организации - Исполнителя. 4.4. Результаты экспертизы отражаются в экспертном заключении и утверждаются руководителем организации - Исполнителя. В экспертном заключении отражаются: - цель экспертизы, - сроки и место проведения экспертизы, - вид представленного на экспертизу материала, - сведения об экспертах, - сведения о нормативных и методических материалах, использованных для проведения экспертизы, - результаты экспертизы и выводы экспертов, - подписи экспертов. Заключение составляется в пяти экземплярах: - два экземпляра для Соискателя, - два экземпляра для Комитета, - один экземпляр для Исполнителя. 4.5. Разногласия между Заказчиком и Исполнителем рассматриваются Комитетом. 4.6. На основании экспертного заключения Комитет готовит постановление главы администрации области о выделении средств из областного бюджета на проект Заказчика. Заместитель Главы администрации Челябинской области В.БУКРИН Петербург вывоз бытового мусора. Вывоз мусора 27. Модуль передачи данных gm9/18-48. Концепция здания специализированного вуза бонн. Энергосбережение в карелии. Программа строительства гту. Энергетический аттестат проекта. Главная страница -> Технология утилизации Экологически чистая мебель: |
