Главная страница ->  Технология утилизации 

 

Энергия сбережения. Вывоз мусора. Переработка мусора. Вывоз отходов.


В.В. Бушуев

 

Россия богата топливно-энергетическими ресурсами, запасы которых у нас больше, чем в любой другой стране мира. Ресурсная обеспеченность России только разведанными запасами нефти и газа превышает 50-80 лет, а угля - и все 150 лет. И добываем мы немало -почти 1,5 млн. т у. т., и потребляем - почти 1 млн. т. у. т. ежегодно.

 

В то же время энергоемкость нашей экономики, т.е. затраты энергии на единицу валового продукта, - в 3-4 раза выше, чем в индустриально развитых странах мира, которые, как правило, не имеют собственных энергоресурсов, а покупают их, в т.ч. и у России, по достаточно высоким мировым ценам.

 

Еще более доказательным (не в нашу пользу) является т.н. энергоемкость социальной инфраструктуры, т.е. отношение объемов энергопотребления к общему уровню расходов, идущих на социальные нужды населения. Этот показатель в 15-20 раз хуже, чем у стран Европейского Союза. И дело не в особых климатических условиях России, действительно требующих почти 1,5-кратного увеличения душевого энергопотребления по сравнению с другими странами.

 

Дело - в нашей энергорасточительности, обусловленной нашими природным богатством и всё ещё отсутствием в достаточной мере навыков рачительного хозяйствования.

 

Не случайно высшим приоритетом государственной политики(как это и отражено в Энергетической стратегии России на период до 2020 г) стала в последнее время интенсификация процессов формирования энергоэффективной социально-ориентированной экономики.

 

Для достижения даже нынешнего уровня жизни таких стран, как Испания, Израиль, Ирландия (три «И»), имеющих дешевый ВВП порядка 15-17 тыс. долларов на человека, в России к 2020 году необходимо, как минимум, в два раза снизить энергоемкость ВВП и переориентировать структуру экономики с нынешнего «производства ради производства» на «производство ради человека», увеличивая не объем добычи ТЭР, а масштаб и качество прямых и косвенных услуг населению. Поставленная президентом задача удвоения ВВП ещё более заостряет эти проблемы.

 

Есть три варианта развития России с достижением указанной цели.

 

Первый путь - наращивание душевого энергопотребления. При сохранения нынешней структуры экономики это требует как минимум в два раза увеличить объем добычи ТЭР и производства электроэнергии и других энергетических потребительских товаров.

 

Это недостижимо ни по ресурсным, ни по экологическим, ни по технологическим, ни по экономическим соображениям.

 

Второй путь - двукратное снижение энергоемкости ВВП, причем не просто за счет снижения потерь и экономии всего и вся, а за счет развития отраслей экономики, которые требуют меньше материальных, в т.ч. и энергетических затрат, и ориентируются на использование наукоемких технологий социальной направленности, в т.ч. в сфере услуг.

 

Путь единственно правильный, но инерционная российская экономика всё ещё не готова к таким радикальным переменам.

 

Третий путь - путь экологически ориентированного развития с ориентацией не на материальное благополучие, требующее огромных затрат природных, финансовых и прочих ресурсов, а преимущественно на духовное развитие, гармонизацию интересов человека, социума и природы.

 

Путь соответствует традиционному русскому менталитету, но, пожалуй, мы уже слишком далеко отошли от своих корней, придерживаясь тезисов, что «природа - не храм, а мастерская» и «не ждать милостей от природы, а взять их - наша задача».

 

Как видно, ни один из этих путей в чистом виде не ведет нас в желаемом направлении. Вот почему общая траектория развития - сложный путь от поддержании и наращивания энергетического потенциала как единственного на сегодняшний день возможного источника средств к существованию посредством формирования энергоэффективной экономики, ориентированной на человека, к гармонизации его отношений с окружающей социоприродной средой. (энергоэкологический подход, ред.).

 

Поэтому в ЭЧС-2020 предусматривается, что 15 % растущего спроса на энергию будет обеспечиваться за счет наращивания нового производства ТЭР, а 85% - за счет повышения эффективности использования энергетических и неэнергетических ресурсов страны.

 

Наша реалистическая цель - энергоэффективность не только производящей, но и распределительной экономики.

 

Средства ее достижения - учет, энергосбережение, расширение ассортимента и качества энергетических услуг населению.

 

Немаловажно, чтобы эти услуги все больше и больше обеспечивались не только за счет добычи ТЭР в условиях Сибирского севера и их транспортировки за тысячи километров в центральные районы страны, а за счет все более активного использования автономных энергоисточников на базе местных возобновляемых природных ресурсов ветра и солнца, биомассы и тепла земли, а также на базе топливных элементов и химических источников тока (и «бестопливных» технологий таких как детандер-генераторы, ред.) Тогда высвободившиеся природные ТЭР можно будет направить на экспорт, на завоевание новых рынков и не только в Европе, но и Азии, и в Америке. И это вполне соответствует новой энергетической стратегии заявленной президентом.

 

Немаловажно и то, что эти услуги будут обеспечиваться на экономически взаимовыгодных условиях для поставщика и потребителя. Да, цены на ТЭР скоро возрастут, но это сделает бизнес в сфере энергетических услуг и энергосбережения более привлекательным и для инвесторов, и для всех предпринимателей. Уже сегодня доходы от этого бизнеса в 4-5 раз выше, чем немалые доходы от производства энергоносителей.

 

Почему же этот бизнес не стал особо преуспевающим? На наш взгляд существуют три причины данного явления:

 

Первая и самая распространенная - психологическая, связанная с привычкой «черпать электроэнергию из розетки» и безответственностью покупателя за свое энергетическое самообеспечение. Проще искать врага на стороне в виде монополистов-энергопоставщиков и требовать от государства призвать их к порядку, палец о палец не ударив во спасение свое.

 

Иждивенческие настроения проявляются и в том, что население ждет, когда кто-то придет и отремонтирует двери, утеплит окна, устранит утечки воды в сантехнических устройствах; а местные власти ждут, когда завезут уголь и мазут со стороны, хотя местных ресурсов более чем достаточно. Преодоление этой психологии требует и долговременной разъяснительной работы со всеми группами населения, начиная с детского сада и школы, и необходимых экономических стимулов со стороны государства.

 

Вторая причина - диспаритет цен. Доля затрат на энергию в машиностроении ~5 % от общих издержек промышленного производства, 7 % - на морском транспорте и 5-7% расходов семейного бюджета.

 

Низкие цены на энергоносители отнюдь не привлекают предпринимателей развивать бизнес на энергетике.

 

Это отнюдь не означает, что стоит повысить цены и борьба с энергора сточительством автоматически примет всеобщий характер.

 

К сожалению, более чем 10-летний опыт российских реформ наглядно показал, что эластичность спроса на энергоносители, в зависимости от изменения цен, практически равна нулю.

 

Потребитель сразу же перекладывает свои дополнительные расходы на энергию на цену своей продукции, лишь раскручивая инфляционную спираль.

 

Проблема - изменить соотношение цен с тем, чтобы дать стимул к энергосбережению, т.к. время дешевых энергоресурсов ушло в прошлое. И будущее мы должны строить не на эксплуатации природы, а за счет добавленной стоимости человеческого труда и знаний. Экономическая проблема, дестимулирующая энергосбережение, - это наше неумение представить результат сберегающей деятельности в виде нового товара с его потребительскими и стоимостными свойствами.

 

Не секрет, что эффект, полученный от установки счетчиков и энергосбережения, приводил к сокращению дотаций на тепло из местных бюджетов и никак не стимулировал реализаторов этих проектов.

 

Третья причина - отсутствие достаточно мощных организационных структур как в сфере государственного управления, так и в сфере бизнеса, которые могли бы стать конкурентами РАО «ЕЭС России» и АО-энерго, находясь с ними «в одной весовой категории».

 

Предложение о создании самостоятельного агентства по энергосбережению в структуре Правительства РФ было отвергнуто в самом начале. Минэнерго РФ, которое взяло на себя эти функции, свело свою деятельность по энергосбережению на уровень одного из подразделений Госэнергонадзора, которое, конечно же, нет статуса для координации министерств и ведомств по проблеме энергосбережения.

 

Многочисленные структуры (типа центров, фондов, союзов, ассоциаций) хотя и объединили разрозненные группы энтузиастов, но не имеют средств для проведения энергосберегающей политики, ее лоббирования в Федеральном собрании и регионах. Главное же - необходимо создание при поддержке государства крупной энергосберегающей компании (ЭСКО), учреждаемой производителями нового оборудования, его потребителями и банковской структурой.

 

Целесообразно, чтобы государство внесло свой пай в ЭСКО передачей части принадлежащих ему акций РАО «ЕЭС России», ОАО «Газпром» и других крупных энергетических компаний.

 

Начинать этот процесс можно и на местах, где администрация субъектов РФ «шкурой» чувствует эту проблему, и ее легче убедить не просто изыскивать деньги для энергосбережения, а внести свой пай в создание ЭСКО принадлежащими региональным властям акции предприятий энергетики. Немаловажно привлечь к энергетическому бизнесу и средства населения, в т.ч. с помощью социальных паевых фондов. Однако не просто под проценты, а под опционную поставку будущих энерготоваров и энергоуслуг за нынешние цены.

 

На извечный русский вопрос можно дать три совета:

 

Первый - воспользоваться уже имеющимися законодательными решениями и нормативными актами для того, чтобы развернуть массовую работу по энергоаудиту. Для этого нужно добиться, чтобы в соответствии с федеральным и местными законами «Об энергосбережении» администрация разработала и утвердила график обязательных проверок всех энергоемких предприятий.

 

При этом энергоаудит должен быть обязательно совмещен с финансовым аудитом, ибо тогда будут видны «Черные дыры», через которые утекают на ветер или в канализацию вполне приличные суммы, затрачиваемые на оплату энергоносителей, а то, что с неплатежами в электроэнергетике будет скоро покончено, - факт.

 

Неплохую службу в этом вопросе могут сыграть и применяемые на ряде энергосбытовых предприятий автоматические системы подключения потребителей с предоплатой - типа телефонных карт

 

Аудит не самоцель, а обоснование первоочередных задач, требующих инвестиций и условий, при которых вложение средств будет выгодно и предприятию, и инвестору. Полноценный аудит требует массового оснащения потребителей приборами учета, которые могут не просто продаваться заказчику, а поставляться ему в аренду по лизинговым и другим схемам с взаиморасчетом в счет экономии излишне проплачиваемых средств за энергоносители.

 

Второй - ввести реальную конкуренцию в энергетическом секторе. Конкуренция не есть средство удешевления производимого товара. Конкуренция заставляет снижать посреднические издержки и повышать количество предоставляемых услуг.

 

Поэтому не реструктуризация РАО «ЕЭС России» с созданием т.н. независимых генерирующих компаний (они, действующие на едином ФОРЭМе, всегда договорятся между собой в силу своих корпоративных интересов), а реальная конкуренция централизованных и децентрализованных автономных систем энерго-, и особенно, теплоснабжения позволит снизить эти «накрутки» и при реальном увеличении цен на энергоносители - сократить дополнительные издержки для потребителей. Кроме того, немаловажен и социально-психологический эффект, когда независимый энергопроизводитель будет больше вписан в структуру потребителя, чем в систему АО-энгерго. И он будет работать не по системе продажи товара, а по системе предоставления энергетических услуг на условиях заказчика-потребителя, а не монополиста энергосистемы.

 

Малый бизнес в электроэнергетике быстрее освоит производство и поставку заказчику не только традиционных энергоустановок малой мощности, но и принципиально новых автономных источников (в том числе возобновляемым), - малых энергоемких аккумуляторов, топливных элементов, химических источников тока и т.п.) встраиваемых в производство конечного продукта или обеспечивающих энергетическими ресурсами бытовую аппаратуру производства, доля которой в объеме энергетических услуг будет возрастать.

 

Третий совет - содействовать расширению ассортимента энергетических услуг и приборов бытового и производственного назначения, использование которых повысит эффективность этих услуг.

 

Примеров могут служить новые световые элементы - не просто энергоэффективные лампочки, обеспечивающие тот же световой поток при меньших затратах энергии, а гибкие световые кабели, позволяющие создавать новые световые эффекты. В промышленности - это более эффективные импульсные системы обработки материалов. На внутреннем транспорте - электрокары. Огромна емкость российского рынка новых электроприборов в жилищно-коммунальной сфере: импульсные нагреватели и климатические установки, медицинские приборы (типа люстр Чижевского) и аудио-, видеотехника, теплые полы и стены и многое другое.

 

Главное - не экономия энергии как самоцель. Эффективность энергетики означает больше услуг при относительно меньших расходах на различные энергоносители.

 

 

В 2000 году руководство Центрального административного округа столицы (ЦАО) поставило перед специалистами Московского энергетического института (МЭИ) следующие задачи:

 

выявление резервов энергосбережения в коммунальном комплексе,

 

сокращение нерациональных потерь энергии при транспортировке и потреблении населением,

 

создание демонстрационного комплекса для отработки решений и их дальнейшего тиражирования.

 

Для почина был выбран типичный микрорайон Скатертный , состоящий из 21 здания разных лет постройки, находящийся на территории Управы района Пресненский . Все здания суммарным объемом около 190 тыс. м3, в которых проживают 680 человек и располагаются офисно-торговые помещения, снабжаются теплом от одного ЦТП № аб. 739/015 с расчетной нагрузкой 3 Гкал.ч. по отоплению и 1,1 Гкал.ч по горячему водоснабжению.

 

Для выполнения комплекса задач были привлечены специалисты различного профиля, инновационные предприятия по выпуску и монтажу приборов учета энергоресурсов.

 

На первом этапе, в течение первого полугодия 2001 года, после проведения комплексного энергетического обследования зданий, тепловизорной съёмки зданий, были уточнены тепловые балансы зданий, баланс микрорайона в целом, выявлены основные резервы энергосбережения.

 

Во втором квартале 2001 года в зданиях были смонтированы системы учета тепловой энергии, горячей и холодной воды на комплексе зданий, охватывающем свыше 85% общего объема зданий и 84% населения.

 

На основе информации от датчиков приборов учёта смонтирована система мониторинга и диспетчеризации с выводом информации на центральный компьютер в диспетчерской ДЕЗ.

 

В 2002 году специалистами МЭИ завершен монтаж системы частотного привода и управления насосами горячей и холодной воды на ЦТП, проведен эксперимент по уточнению теплоэнергетических характеристик зданий, разработаны методики определения энергетической эффективности ограждений, систем отопления, скорректированы энергетические паспорта зданий, создана и функционирует демонстрационная зона энергетической эффективности.

 

Полученные результаты можно разделить на три группы:

 

1. Технические демонстрационные результаты показали реальные затраты энергоресурсов, воды населением в типичном фонде строений города, выявлены расхождения договорных и фактических значений тепловых нагрузок, несбалансированность гидравлических режимов.

 

2. Научно-методические результаты связаны с выявлением типичных резервов энергосбережение в зданиях, разработкой комплекса показателей, номограмм оценки энергетической эффективности домов, созданием методик уточнения и коррекции тепловых нагрузок.

 

3. Определены функции энергосервисных компаний. Предложена структура нового механизма расчетов с энергоснабжающими компаниями за отпущенные теплоэнергоресурсы.

 

Осуществляется подготовка и переподготовка специалистов для тиражирования полученных решений.

 

Подобная работа развернута в 2002 году во всех остальных районах Центрального административного округа. В рамках проведения работ на 70 объектах установлены 36 узлов учета тепла отопления, 28 узлов учета по ГВС, 43 узла учета потребления холодной воды.

 

Мониторинг данных узлов учета тепла отопления, горячей и холодной воды микрорайоном показал существенные расхождения договорных, расчетных и реальных цифр.

 

Фактическое потребление тепла зданиями составило около 60% от договорных значений. По результатам реальных измерений очевидна коррекция договорных величин теплопотребления зданиями практически на 45-50 процентов.

 

Уменьшение расчетно-договорных значений потребления тепла на отопление зданиями даёт существенную бюджетную экономию дотации на тепловую энергию, потому крайне необходим действенный работающий механизм поощрения подобных работ по экономии ресурсов и бюджета.

 

Даже для действующих ценовых соотношений на топливо рентабельность подобных работ составляет от 50 до 65 процентов.

 

Проблема заключена в принятии соответствующих организационно-политических и правовых решений, в их последовательной и безусловной реализации.

 

Тиражирование ответственности

 

«Тиражирование ответственности». Эти слова стали ключевыми в докладе Префекта ЦАО города Москвы в рамках XX конференции «Москва - энергоэффективный город» и III Международного симпозиума «Энергетика крупных городов».

 

В докладе «Комплексный подход территории в коммунальной реформе, как важнейший элемент государственного решения социально-экономической проблемы надёжного энергообеспечения населения», хорошо освещены не только разработанные подходы, но и результаты политики территориальной администрации за три года работ по внедрению энергосберегающих технологий.

 

Доклад предоставляет читателю возможность оценить серьёзность и глубину, порой – непредсказуемых, проблем, с которыми постоянно приходится сталкиваться коллективу единомышленников в работе. По этой причине текст данного доклада приводится с незначительными сокращениями.

 

«Уникальность столицы России, крупнейшего северного мегаполиса мира, предъявляет особые требования к коммунальным системам энергообеспечения, передовым решениям в плане повышения их надежности и эффективности….

 

Центральный административный округ начал системно заниматься энергоресурсосбережением два года назад, начиная с пилотных проектов демонстрационных зон и переходя к их постепенному и поэтапному тиражированию в районах.

 

Успешно реализовать демонстрационный проект, иллюстрирующий возможности приборов учета, регулирования нагрузки, системы мониторинга энергопотребления – только начало. Сделать учет и контроль энергопотребления каждодневной реальностью – задача другого уровня. Демонстрационные проекты показали, что территория может сделать самостоятельно и достаточно оперативно, а что требует анализа и согласованных действий.

 

Тиражирование проектов и решений, «ноу-хау» и оборудования – полдела. Тиражирование заинтересованности и ответственности возможно лишь в случае создания соответствующих условий, продуманной и кропотливой работы, и только так можно добиться прорыва, сдвинуть с мертвой точки маховик коммунальной реформы.

 

Мы полагаем, что только единый территориальный подход, затрагивающий все аспекты проблематики ресурсосбережения, даст необходимые результаты.

 

Наша цель: смягчение социальной напряженности в связи с переходом на полную оплату энергоресурсов населением, совершенствование взаимоотношений между поставщиками услуг и их потребителями, рассматривая экономию как ресурс для возвращения возможных инвестиций в развитие ЖКХ.

 

Важнейшее звено в этом ряду – организационно-экономические решения, стимулирующие перспективные работы. Мы уже столько времени обсуждаем проблему возможного использования экономии бюджетных средств для дальнейшего энергосбережения, что были абсолютно уверены – в этом заинтересованы практически все стороны.

 

Скажем прямо – распоряжение Правительства города № 1258 «О передаче бюджетных ассигнований на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию», подписанное Мэром Москвы Ю.М.Лужковым 17 июля 2003 года, не вызвало большого энтузиазма у теплоснабжающих организаций. В рамках этого документа решено в качестве эксперимента передать полномочия по кропотливому определению бюджетной дотации на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию префектурам нескольких округов Москвы.

 

В развитие этого Постановления мы разработали Порядок организации работ по его выполнению, утвержденный распоряжением Префекта в августе 2003 года.

 

Эта работа предусматривает два блока: точное определение количества поступающих энергоресурсов поставщиками, Дирекциями единого заказчика районов и энергосервисными компаниями, и на этой основе оптимизацию расходования бюджетных средств на основе взаимодействия районов, единого расчетного Центра и казначейского управления ЦАО.

 

Существенные расхождения выявились на обоих уровнях этой работы. Технические расхождения в числе полученных Гкал тепла нам удастся в скором времени устранить с помощью информационно-методических инструментов. Следующий момент связан с учетом всего количества теплоты по поставщикам. Если у «Мосгортепла» счетчиками тепла оборудованы 770 ЦТП из 970 (80%), у «Мостеплоэнерго» – около половины. Крайне мало счетчиков тепловой энергии на ЦТП, находящихся на балансе ДЕЗ-ов, поэтому именно там мы в первую очередь наводим порядок с учетом.

 

Таким образом, на конец 2003 года работы закончены на 25 ЦТП, охватывающих теплоснабжение 198 зданий с суммарной расчетной нагрузкой 95 Гкал.час., в которых проживают около 25 тысяч человек. Высвободившиеся суммы бюджетной дотации мы планируем направить на дальнейшее развитие энергосбережения в округе.

 

За прошедшее десятилетие нередко доводилось слышать о катастрофически негодных ограждениях городских зданий, т.е. попросту говоря – о плохих стенах домов, крышах и т.д. Мягко говоря, они не вполне соответствуют действительности, в ряде случаев направлены на активное освоение рынка строительных материалов импортными материалами, непригодными для наших климатических условий.

 

Анализ ситуации на объектах энергоэффективности во всех районах округа убедительно показал: достаточное число зданий ЦАО потребляет энергии на отопление в пересчете на климатические особенности менее, чем это требуют суровые Европейские нормативы 2003 года.

 

Проблема в том, что этим зданиям поставляется через единые сети чрезмерное количество тепловой энергии, которое, в конечном счете, все равно приходится оплачивать бюджету. Переходя от простой установки приборов учета к различным системам регулирования, мы уже сейчас реально экономим еще 10-15% энергопотребления: и установка таких регулирующих систем окупается за 4,5 – 5 лет.

 

Информацию об этом проекте разместило на своем сайте немецкое Агентство по энергосбережению DENA.

 

Сравнение наших результатов с тем, как реконструировался коммунальный комплекс в Восточных землях Германии, показало единство методических и инженерных подходов. Помимо реконструкции зданий и сооружений, проходила активная модернизация сетевого хозяйства, оснащение всего комплекса регулирующими приборами и устройствами на разных уровнях.

 

Но, если часть наших зданий вполне конкурентоспособны по отопительным затратам с немецкими, то по расходам воды на душу населения мы потребляем в 5-7 раз больше.

 

В этом плане совершенно недостаточно ведется информационно-пропагандистская работа в районах, отсутствует опыт привлечения ТСЖ, кондоминиумов к реализации территориальной программы энергосбережения.

 

Считаем принципиально важной задачей экстренную паспортизацию муниципального жилого фонда города, с занесением результатов в базу данных, что позволит достаточно точно определять потребное зданиям количество тепла на отопление при прогнозируемых параметрах отопительного периода. Этот комплекс вопросов должен найти свое отражение в новых нормативных документах: Концепции внедрения новых энергоэффективных технологий в городском хозяйстве, Федеральном Законе о теплоснабжении.

 

Помимо положений о том, что именно теплоснабжающие организации обязаны устанавливать приборы учета и проводить анализ потерь тепловой энергии, необходимо вести речь о механизмах приведения в соответствие подачи энергии запросам потребителей. Именно так поставлен вопрос в Гражданском Кодексе: население, использующее энергию для бытового потребления, вправе использовать её в необходимом количестве.

 

Целесообразно дополнить Проект Федерального закона «О теплоснабжении» разделом об общих территориальных принципах и подходах к организации теплоэнергоснабжения территории.

 

В будущем году мы планируем продолжить работу по всем трем выбранным направлениям: технологические мероприятия энергосбережения; информационно-аналитический инструментарий; организационно-экономические решения.

 

Будем активно развивать опыт эксперимента, закрепленного вышеупомянутым распоряжением Правительства Москвы № 1258 о передаче нам бюджетных ассигнований для возмещения разницы в тарифах на тепло. Думаем о проведении межрегиональных научно-практических конференций и семинаров в рамках ЦФО.

 

На прошлой конференции здесь, отвечая на вопросы об условной эффективности децентрализованных источников энергии, мы говорили, что в крупных городах мы в какой-то степени «обречены» на централизованные системы теплообеспечения.

 

Ясно, что оптимальная степень централизации определяется климатическими, территориальными условиями, социально-экологическими ограничениями и должна давать возможность потребителям регулировать потребление ресурсов и, естественно, оплату за это. Только тогда мы вправе рассчитывать на тиражирование заинтересованности в энергосбережении и ответственности за потребление энергии.

 

Развитие ЖКХ - стержень подъема экономики.

 

Энергосбережение является ключевой задачей коммунальных преобразований и во многом детерминируется социально-экономическими причинами, особенностями культуры потребления, региональной, общефедеральной политикой государства в этом направлении.

 

Государственная политика – это ресурсы бюджета, правовое обеспечение и кадры. Это - целенаправленная рекламно-информационная работа, обмен опытом между территориями и регионами, поддержка науки и инновационной деятельности ресурсосбережения.

 

Государственная политика - это налоговые льготы и субсидии, государственный или муниципальный заказ на обеспечение жизнедеятельности населения, активная роль и позиция органов государственного энергетического надзора в повышении эффективности использования энергоресурсов. Именно согласованных и скоординированных действий, поскольку многоплановость проблематики энергосбережения приводит к разносторонним и разноплановым результатам.

 

Если технические и демонстрационные результаты очевидны и показывают нам направления, куда двигаться дальше, то нерешенность организационно-экономических вопросов и социальных аспектов зачастую просто парализует дальнейшие усилия

 

Нам понятно, что проблемы надежности эксплуатации оборудования, использование результатов мониторинга в практике договорных отношений и финансовых расчетах, неотлаженность нормативных документов, противоречивое отношения населения, эксплуатационников, работников муниципальных служб к инновациям в коммунальном хозяйстве – сами собой не разрешатся. Эти вопросы требуют пристального внимания и системной проработки с учетом накопленного опыта..

 

Из Доклада Префекта ЦАО города Москвы Г.В. Дёгтева на заседании Правительства Москвы, 2002 год

 

Летом 2001 года специалисты Науч­ного парка МЭИ установили такие сис­темы измерений в 14 московских школах. За первый отопительный период экономия от снижения затрат на оплату тепла только по 14 школам составила 0,86 млн. рублей, при капвложениях в систему измерений в размере 1,6 млн. рублей и затрат на техническое обслуживание систем в размере 320 тысяч рублей.

 

Важно понимать, что для выра­ботки надёжно функционирования механизма по­ощрения и практического применения сти­мулов необходимо прямое участие органов исполнительной и законодательной госу­дарственной власти, так как только они имеют право на регулиро­вание бюджетных и межбюджетных отноше­ний.

 

Эту проблему прекрасно понимают в Центральном административном округе го­рода Москвы, поэтому информация об опыте, полученном за четыре года систем­ной работы, предоставляется заинтересованным партнёрам с полным перечнем возникших организацион­ных, технических и социальных проблем.

 

Эта фраза Префекта – действительно ключевая. Именно осознание личной ответственности рабочего коллектива чиновников и учёных за благополучие на­селения данной территории стало основной причиной, благодаря которой энергосберегающие технологии продуманно и кропотливо, поэтому - эффективно вне­дряются в ЦАО города Москвы.

 

Команда действует последо­вательно. Ещё в 2001 году Префект ЦАО подчёркнул: «Нельзя сводить целевую городскую программу по энергосбережению только к технической стороне дела. Кто сегодня реально заинтересован в экономии ресурсов: поставщик ресурсов или их потребитель?

 

Формировать энергосберегающую политику снизу должна территория, а не поставщики энергоре­сурсов. Реальное потребление ресурсов значительно меньше, чем нам выставляют по расчетам. Пока по­ставщики, как монополисты, диктуют свои условия, у территории не остается другого выбора, кроме ини­циативного поиска новых подходов к решению во­просов по ресурсосбережению».

 

Внедрение многоуровневых регулирующих систем не только экономически выгодное меро­приятие, но и стратегически верное. Использова­ние различных систем регулирования позволяет устранить сейчас и предупредит в бу­дущем противоречия между крупными, средними, мелкими производителями теплоэнергоресурсов.

 

В мегаполисе без использования всех возможностей производителей энергии, без рацио­нального сложения, а не дробления их экономиче­ского потенциала, теплофикация не может быть выгодной отраслью. Выгодной, не в смысле извлечения сверхприбылей, а в смысле максимально полного удовлетворения по­требностей добросовестных потребителей.

 

А наши свободные журналисты, наши ин­формационные агентства где?

 

Надо не просто думать о проведении та­ких конференций, а немедленно заняться их проведением, в том числе с привлечением пра­возащитных организаций потребителей! В ряде регионов нет даже надежды на улучшение ситуации с теплоснабжением населения. Пример тому – срыв начала отопительного сезона 2004-2005 года в ряде городов Свердловской области. То же – в Ульяновске и области.

 

Цепная реакция тиражирования безответ­ственности измучила Россию.

 

В новое смутное время именно столица должна генерировать объединительные идеи. Что за идея может быть более объединяющей, чем идея «С теплом и светом в общем доме»?

 

В сфере теплоснабжения и ЖКХ есть место и для внедрения новых технологий (например, при разработке альтернативных источников энергии) и для совершенствования давно ис­пользуемых (например, автоматизация систем учёта и управления на базе современных ком­пьютерных сетей).

 

Сегодня бичами практически любого социально значи­мого проекта стали: правовой нигилизм населе­ния, подсознательное неприятие людьми практически всего нового.

 

Это закономерно: последние 20 лет власть, затевая перемены, обманывала почти всегда. Этот «Комплекс недоверия» в данном случае можно преодолеть только с помо­щью системной просветительской работы среди массового потребителя и материальной заинте­ресованности непосредственных исполнителей работ, в том числе - территорий в целом.

 

Это закономерно и потому, что при обсуждении, внедрении конструктивных социальных проектов их освещение либо отсутствует вовсе, либо ведётся вяло и необъективно.

 

Мы уже упоминали о давлении отдельных СМИ на отечественных производителей строительных материалов в пользу зарубежных кампаний. Подобное отношение ко всему передовому отечественному, в том числе и в сфере инноваций, становится почти системным.

 

Вывоз мусора показал и утилизация отходов

 

Проб_энергосб. С нефти на семечки россия начинает создавать новую подотрасль - биоэнергетику. Обоснование выгодности реновации. Экологический дом. Министерство энергетики российской федерации.

 

Главная страница ->  Технология утилизации 

Экологически чистая мебель:


Сайт об утилизации отходов:
Hosted by uCoz