|
|
Главная страница -> Технология утилизации
Концептуальные основы программы. Вывоз мусора. Переработка мусора. Вывоз отходов.Неотъемлемой частью мероприятий по реформированию и модернизации ЖКХ РФ является повышение энергоэффективности жилых зданий и инженерного оборудования, с целью создания комфортной среды проживания для населения. Для обеспечения теплозащитных свойств зданий и модернизации инженерного оборудования в 2001 году Госстроем России совместно с Минэнерго России на основании обобщенных материалов, полученных более чем от 60 регионов России, разработана программа «Энергоэффективность жилищно-коммунального хозяйства». Данная программа является составной частью (раздел 3) подпрограммы «Энергоэффективность в сфере потребления» федеральной целевой программы «Энергоэффективная экономика» на 2002-2005 годы и на перспективу до 2010 года (одобрена Правительством Российской Федерации, протокол заседания Правительства РФ № 34 от 23.08.2001 г.) Целью разработанной программы является обеспечение роста энергоэффективности в ЖКХ на основе объемов и качества предоставляемых населению энергосервисных услуг, надежности энергообеспечения, частичной компенсации (за счет проведения энергосберегающей политики) затрат населения на коммунальные услуги, связанных с переводом на 100 % оплату потребляемых энергетических ресурсов и воды. Основные направления работ в области энергосбережения: Первое направление связано с выполнением малозатратных организационных мероприятий по созданию необходимой нормативной правовой и методической базы энергосбережения, а также ликвидацией причин неудовлетворительной эксплуатации энергетического оборудования и инженерных сетей. Реализация организационно-административных мероприятий позволит повысить энергоэффективность коммунально-бытового сектора на 9-11%. Второе направление предусматривает реализацию быстроокупаемых общепромышленных приоритетных инновационных энергосберегающих проектов и технологий, направленных на повышение энергоэффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве. При реализации указанных проектов необходимо осуществлять мероприятия, обеспечивающие повышение энергоэффективности этих технологий: проведение энергетических обследований должно быть обязательной частью работ в области энергосбережения. Обследованиям подлежат источники тепла и воды, трубопроводные сети, потребители (жилые здания и сооружения); перевод крупных муниципальных котельных в режим комбинированной выработки тепла и электроэнергии за счет их надстройки газотурбинными установками; регулирование производительности насосов в котельных, центральных тепловых пунктах, насосных станциях с помощью частотных преобразователей должно осуществляться на объектах с переменным режимом работы.; разработка и ввод в действие нормативно-технических документов (стандартов, правил, руководящих материалов, инструкций), обеспечивающих достоверность характеристик и надежность приборов, предназначенных для осуществления коммерческого учета ресурсов; разработка и периодическое издание справочно-методических пособий по выбору средств приборного обеспечения и формированию технически и экономически обоснованной номенклатуры приборов учета топлива и энергии; регулирование расхода тепла за счёт широкого использования систем автоматического регулирования, в том числе программного; сокращение расходов холодной и горячей воды за счёт установки регуляторов давления на вводах зданий, а также путём установки регуляторов расхода на водоразборных кранах; проведение гидрохимической промывки систем отопления, а для сетей холодного и горячего водоснабжения - использование электрогидроимпульсного и других способов; повышение теплозащитных свойств вновь возводимых и эксплуатируемых жилых и общественных зданий за счет повышения термического сопротивления стеновых конструкций и окон. Применение новых экологически чистых высокоэффективных и долговечных натриевых ламп. Использование нетрадиционных энергоисточников. За счет этих мероприятий может быть реализовано до 20 % имеющегося потенциала экономии ТЭР. Третье направление является основополагающим. Оно обеспечивает достижение основного объема предусмотренной данным разделом экономии топливно-энергетических ресурсов в объеме 18 млн. т у.т . Реализация этого направления связана с осуществлением конкретных инвестиционных проектов в регионах России.
«Энергосбережение Орловской области» Голенков В.А., Орловский государственный технический университет; Качанов А.Н., Орловский региональный центр энергосбережения Кисляков А.Г. Администрация Орловской области; В докладе рассматриваются основные положения региональной программы энергосбережения, отмечаются имеющиеся проблемы в области энерго- и ресурсосбережения, а также затрагиваются вопросы нормативно-правового и финансового обеспечения программы. In the paper basic principles of the regional Energy-Saving Program are considered. The available problems in the realm of energy- and resources saving are determined and also the matters of regulations-legal and financial maintenance of the program are taken into account. 1. Состояние и актуальность проблемы § Высокая концентрация в регионе бюджетных учебных заведений, находящихся под постоянным контролем правительства Российской Федерации, обозначила весьма важную проблему – дефицита топливно-энергетических ресурсов и постоянного роста задолженности образовательных учреждений всех уровней перед поставщиками ТЭР. При сравнении удельных показателей расхода энергоресурсов наших и аналогичных зарубежных учебных заведений установлено, что потенциально имеется резерв экономии энергоресурсов от 20 до 30% от их общего энергопотребления. § Проблема преобразования жилищно-коммунального хозяйства в послании Президента РФ Федеральному Собранию «Порядок во власти – порядок в стране» и ряде Указов Президента РФ определена как ключевое звено государственной социально-экономической политики на современном этапе проведения реформ. § Одной из главных экономических проблем Орловской области является проблема финансирования жилого сектора и бюджетных организаций, в том числе и учреждений образования: на эти нужды расходуется 15- 30% городских бюджетов; затраты на теплоснабжение часто превышают расходы на просвещение или здравоохранение; прирост задолженности за тепло резко обостряет кризис неплатежей. На 88% он определяется приростом задолженности бюджетов всех уровней. § Количество тепла, используемого сегодня на нужды теплоснабжения городов Орловской области неизвестно. Опыт установки приборов учета расхода тепла на ЦТП общежитий, учебных корпусов, жилых и других общественных зданий показывает, что фактическое теплопотребление составляет только 50–70% от расчетного. § Низкая эффективность российских систем теплоснабжения и недостаточный государственный контроль за тарифообразованием стали причинами резкого и зачастую необоснованного роста цен и тарифов на фоне снижения надежности и качества предоставляемых услуг. Для Орловской области характерен широкий разброс тарифов на тепло: так стоимость 1 Гкал в Верховье на 200% больше ее стоимости в г. Орле. § В г. Орле население оплачивает 96% начисленных ему платежей. Но это 12-13% стоимости потребленного тепла. Перенесение бремени платежей за тепло и энергию на плечи населения на фоне низкого уровня жизни чревато снижением уровня благосостояния и ростом социального недовольства. § Отсутствие у предприятий коммунального хозяйства средств на модернизацию ключевых элементов инфраструктуры при высокой степени изношенности всех элементов систем электро- и теплоснабжения не позволяет, в первую очередь, обеспечить надежность и требуемые параметры качества теплоснабжения. § Низкая эффективность региональных систем теплоснабжения приводит к тому, что ежегодное расходование значительных средств не приводит к решению проблемы. 2. Цели и задачи программы Целью региональной программы является снижение затрат образовательных учреждений на оплату энергоносителей и сокращение потребности в дотировании теплоснабжения жилого муниципального фонда и бюджетной сферы с помощью реализации системы технических, экономических, финансовых и организационно-правовых мер. Реализация программы позволит: § снизить затраты областных образовательных учреждений на оплату энергоносителей, оздоровить бюджет Орловской области, бюджеты городов и районов за счет снижения, а затем и ликвидации дотаций на теплоснабжение при переходе к полному возмещению затрат на теплоснабжение населением; § обеспечить экономию топливно-энергетических ресурсов, потребляемых образовательными учреждениями Орловского региона; § высвободить бюджетные средства на реализацию приоритетных социально-экономических программ; § повысить эффективность транспортировки, распределения и потребления энергоносителей при одновременном повышении уровня комфорта в высших учебных заведениях, учреждениях образования (техникумы, школы, детские сады) и здравоохранения, в производственной сфере путем разработки и внедрения высокоэффективных энергосберегающих технологий, техники, современных приборов учета энергоресурсов; § создать в рамках Орловского регионального центра энергосбережения инфраструктуры и нормативно-правовые механизмы, способствующие повышению эффективности методов экономии энергоресурсов и способных ослабить проблему неплатежей, сократить задолженности бюджетных потребителей за энергоносители, а энергоснабжающих организаций – за топливо. Программа охватывает период 1999 – 2005 гг. Наиболее эффективные технические решения, организационные и финансовые механизмы, отлаженные на первых этапах реализации программы, будут рекомендованы к их тиражированию. Идеи и решения программы базируются на идеях и решениях, прошедших апробацию в регионах России, являющихся участниками и лидерами выполнения федеральных целевых программ «Энергосбережение России» и «Энергосбережение Минобразования России 1999 – 2005 гг.». Использование отечественного и зарубежного опыта, применительно к проблемам Орловской области, позволило резко сократить время и затраты труда на сбор первичной информации, получить достаточно адекватную картину положения дел в целом по региону, а также определить пути решения имеющихся проблем в области энергосбережения. 3. Основные направления работы 1. Разработка и проведение единой региональной технической политики в области энергосбережения в топливно-энергетическом комплексе, строительстве и жилищно-коммунальной сфере (ЖКС) и других отраслях. 2. Разработка совместно со структурными подразделениями администрации области, Законодательным собранием области, органами местного самоуправления и федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации правовой и нормативно-технической документации в области энергосбережения и внедрения приборов учета. 3. Разработка программ по энергосбережению и эффективному использованию нетрадиционных видов энергии. Создание и использование энергоэффективных технологий, топливо-, энергопотребляющего и диагностического оборудования, конструкционных и изоляционных материалов, приборов для учета расхода энергетических ресурсов и контроля их использования, систем автоматизированного управления энергопотреблением. 4. Проведение сертификационных испытаний, разработка рекомендаций по рациональному применению приборов контроля, учета и регулирования. 5. Осуществление на территории Орловской области разработки и реализации информационных (информационно-издательская деятельность), образовательных (обучение и переподготовка специалистов), научно-технических и других программ по повышению эффективности использования и экономии энергоресурсов в соответствии с Положением и Уставом Центра. 6. Обеспечение формирования и сопровождение образовательных и инжиниринговых программ и проектов по энергоэкологическому мониторингу и аудиту, а также разработка энергетических паспортов учреждений образования, предприятий и объектов коммунального хозяйства. 7. Обеспечение в регионе функции куратора научно-технической деятельности по реализации энергосберегающих проектов в рамках программы «Энергосбережение Минобразования России 1999 – 2005 годы». 4. Нормативно-правовое обеспечение программы Правовая база Программы основывается на: § федеральном Законе «Об энергосбережении» от 03 апреля 1996 г. № 28 – Ф3; § федеральной комплексной программе экономии и рационального использования энергоресурсов в системе Минобразования России «Энергосбережение Минобразования России на 1998–2005 годы (приказ № 575 от 05.03.99 г.); § Постановлении правительства Российской Федерации (№ 8 от 24.01.98 г.) о федеральной целевой программе «Энергосбережение России» на 1998–2005 гг.; § «Концепции национальной программы ресурсосбережения на 1998–2005 годы»; § Постановлениях Министерства топлива и энергетики России и Министерства высшего образования Российской Федерации; § Постановлениях и Решениях Главы администрации Орловской области и законодательного собрания области. С целью регулирования взаимоотношений между поставщиками и потребителями энергоресурсов, контролирующими и исполнительными органами, на основании вышеперечисленных нормативно-правовых документов требуется разработать и принять региональный Закон «Об энергосбережении в Орловской области» и ряд различной нормативно-методической документации и правовых документов в области энергосбережения. 5. Финансовое обеспечение программы § На первом этапе реализации программы источники финансирования первоочередных проектов на 2000–2001 годы определены в статье 4 трехстороннего Соглашения о совместной деятельности по повышению эффективности использования энергии и энергоресурсов и снижению коммунальных расходов в высших, средних и средних специальных учебных заведениях Орловской области заключенного в 2000 году между Министерством образования РФ, Министерством энергетики РФ и Администрацией Орловской области (Приложение 7.1). Общий объем запланированных на 2000–2001 годы денежных средств составляет 6 млн.руб. в том числе: Минобразования РФ (по программе «Энергосбережение Минобразования России 1999 – 2005 гг.» – 3 млн.руб.; Администрация Орловской области – 3 млн.руб. § На втором этапе высвобождаемые средства или часть из них планируется направлять на реализацию энергосберегающих проектов со средними сроками окупаемости от 1 года до 3 лет. Другие источники финансирования: § Средства федерального бюджета (в том числе средства Президентской программы «Энергосбережение России на 1998 – 2003 г.). § Средства Орловского Областного фонда энергосбережения, который может быть создан по аналогии с подобными фондами, имеющимися в других регионах России. § Средства городских и районных бюджетов (сведение средств на подготовку к зиме, части дотаций на возмещение разницы в тарифах на тепло, затрат на теплоснабжение бюджетных организаций в специальную строку «Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов»). § Заемные средства (займы у западных финансовых институтов и российских коммерческих банков, а также средства, привлекаемые за счет муниципальных займов). 6. Организационное обеспечение программы В целях успешной реализации настоящей программы, а также для оперативной координации региональной политики в области энергосбережения Постановлением № 371 от 31 июня Главы Администрации Орловской области в 2000 году созданы: координационный Совет по энергосбережению; Орловский региональный Центр энергосбережения. Для осуществления энергетического обследования образовательных учреждений и предприятий различной формы собственности, расположенных на территории Орловской области, в Орловском региональном центре Энергосбережения создана мобильная лаборатория «Измерительно-вычислительных комплексов и экспресс диагностики», укомплектованная современными контрольно-измерительными приборами отечественного и зарубежного производства. Хорошая техническая оснащенность и высокий профессионализм сотрудников лаборатории, эффективно использующих передовой и зарубежный опыт в области методологии проведения энергетических обследований, уже в 2000 году позволил ОрелРЦЭ провести энергетические обследования ряда структурных подразделений УНПК ОрелГТУ с выдачей плана мероприятий рационального использования топливно-энергетических ресурсов. Для осуществления финансирования энергосберегающих мероприятий администрацией Орловской области планируется в 2001 году создать областной фонд энергосбережения для поддержки и развития предприятий и организаций топливно-энергетического комплекса. Другую, не менее важную задачу, а именно, задачу по подготовке инженерно-технических кадров, владеющих знаниями в области энерго- и ресурсосбережения решает Орловский государственный технический университет. Решением ученого совета университета в учебные планы подготовки дипломированных специалистов вводятся дисциплины и разделы, связанные с энергосбережением на производстве и в жилищно-коммунальном хозяйстве. В 2000 году открыта новая специальность 1813 «Электрооборудование и электрохозяйство предприятий, организаций и учреждений», а также планируется открыть ряд специальностей по направлению подготовки дипломированных специалистов в области электротехники, электромеханики и электротехнологии. Голенков Вячеслав Александрович, лауреат государственной премии в области науки и техники Российской Федерации, д.т.н., профессор, ректор ОрелГТУ. Тел./Факс: (0862) 42 00 24/(0862) 41 66 84 ; E-mail: Качанов Александр Николаевич, д.т.н., профессор, исп. директор Орловского регионального центра энергосбережения. Тел.: (0862) 41 98 53; E-mail: Кисляков Александр Григорьевич, к.э.н., заместитель главы администрации Орловской области; Тел.: (0862) 47 53 51 Вывоз мусора персонала и утилизация отходов Основы методики проектирование т. Инструкция. Преимущества винтового компрессо. Новая страница 1. Таблица 2. Главная страница -> Технология утилизации Экологически чистая мебель: |
