|
|
Главная страница -> Технология утилизации
Переход на приборный учет водопо. Вывоз мусора. Переработка мусора. Вывоз отходов.Анна Егорова Сколько будет в следующем году стоить газ, поставляемый на Украину из России, станет известно на следующей неделе после заседания украинско-российской межправительственной комиссии. Однако премьер-министр Виктор Янукович считает, что импортируемый газ в 2007 году обойдется Киеву не дороже 130 долларов за тысячу кубометров. Главное, не политизировать излишне этот вопрос. «Политизация этого вопроса не идет сейчас на пользу нашей стране», - цитирует слова Януковича, сказанные сегодня на заседании украинского правительства, агентство «Интерфакс». Глава кабинета также поручил сегодня первому вице-премьеру, министру финансов Николаю Азарову, вице-премьерам Андрею Клюеву и Владимиру Рыбаку проверить на этой неделе, нет ли у украинской стороны задолженностей за газ. С призывом не политизировать вопрос газовых переговоров с Россией выступило и Минтопэнерго Украины. Накануне министерство иностранных дел Украины раскритиковало соседнее ведомство за непрозрачность газовых переговоров. «Единственное, чем отличается сегодняшняя ситуация, это то, что новому правительству удалось переломать негативные тенденции, и партнерство Украины с Россией в энергетической отрасли развивается в конструктивном русле», - заявили о ответ в Минтопэнерго. В поддержку этого заявления говорит тот факт, что цена на газ для Украины до конца года осталась на уровне 95 долларов за тысячу кубометров, тогда как Россия вынуждены покупать туркменский газ дороже уже с четвертого квартала. С мнением премьера и энергетического ведомства не согласен перешедший в оппозицию президент Украины Виктор Ющенко. Еще в начале недели в его секретариате сообщили, что президент соберет в среду совещание по газовым вопросам. Дело в том, заявили помощники Ющенко, что четкого понимания стоимости газа на будущий год, да и на четвертый квартал, в регионах страны пока нет. Поскольку региональные соглашения с «Нафтогазом Украины» по поставкам газа не подписаны. Также в секретариате президента уверены, что ситуация критическая, а никаких последовательных шагов со стороны правительства и госкомпаний по ее стабилизации не видно. Свое мнение по газовому вопросу выразила и глава оппозиционной партии БЮТ Юлия Тимошенко. Она не верит, что Украина будет покупать в будущем году только среднеазиатский газ и утверждает, что система закупок голубого топлива Киевом связана с отмыванием денег. По ее словам, пока под крышей самого высшего руководства в качестве поставщика существует компания «РосУкрЭнерго» Украина будет получать дорогой газ. Еще на прошлой неделе министр топлива и энергетики Юрий Бойко заявил, что Украина вынуждена изменить источники поставок. На смену дорогому российскому газу, который традиционно закупали на Украине, хоть и в меньшей части, чем туркменский, должен прийти только среднеазиатский газ - из Туркменистана, Казахстана и Узбекистана. Однако поставляться этот более дешевый газ будет все равно через территорию России, а эксклюзивным поставщиком по-прежнему останется компания «РосУкрЭнерго». Острая дискуссия по поводу поставок газа развернулась на Украине не только в преддверии заседания украино-российской межправительственной комиссии, но и в преддверии предстоящих в конце октября переговоров в Брюсселе с представителями Европейской комиссии. Речь как раз должна пойти о модернизации на Украине электроэнергетической и газовой отраслей и интеграции украинской газовой системы с европейской. Меморандум об интеграции был подписан еще в конце прошлого года. Но и у России впереди саммит с европейскими партнерами, которые, как пишет сегодня австрийская газета Die Presse, попытаются поговорить с Владимиром Путиным начистоту по энергетическим вопросам. «Они хотят дать понять хозяину Кремля, что больше не дадут шантажировать себя энергетическим оружием. Путин должен допустить европейцев на российский энергетический рынок. Пришло время пойти на эту сделку, и в то же время сейчас не самый подходящий момент, поскольку в этом энергетическом покере на руках у Путина более сильные карты», - считает издание.
В. А. Бибиков, управляющий директор ООО «НПК “Энергоэффективный город”», В. Н. Ромадов, канд. техн. наук, директор по науке ООО «Теплоком-сервис» Сегодня трудно назвать какую-либо отрасль российской экономики, которая бы вызывала столько споров и суждений, как жилищно-коммунальное хозяйство. Дискуссии в СМИ и специализированных изданиях охватывают самые различные аспекты реформы ЖКХ. В статье внимание будет уделено социально-экономическому аспекту, в частности – основному продукту деятельности отраслей жилищно-коммунального хозяйства, которым являются предоставляемые населению услуги. В настоящее время одной из актуальных проблем является своевременное и качественное предоставление жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) по экономически обоснованным тарифам при одновременном ресурсосбережении. ЖКУ занимают особое место на потребительском рынке. Если на товарном рынке покупатель пользуется определенной свободой выбора как в приобретении товара, так и выборе продавца, то при получении услуг ЖКХ выбора до недавнего времени не было. На сегодняшний день как у населения, так и у юридических лиц наблюдается дифференцированный спрос на отдельные виды коммунальных услуг – это горячее, холодное водоснабжение, и, соответственно, водоотведение, расчет за потребление которых производится по приборам учета или по установленным нормативам потребления. Данная статья посвящена анализу нормативного и фактического водопотребления населения Москвы. В отличие от динамики цен на другие услуги и товары, в сфере ЖКХ отмечается активизация инфляционных процессов (табл. 1). Таблица 1 Тарифы на основные ЖКУ для населения Наименование услуг 2004 год 2005 год 2006 год Электроэнергия, руб./кВт•ч 1,22 1,53 1,84 Отопление, руб./м2 4,90 6,70 7,80 Газ, руб./чел. 9,90 9,90 14,10 ХВС, руб. 95,80* 42,50 54,40 ГВС, руб. 89,70 152,80 191,60 Водоотведение, руб. –** 61,50 76,30 Вывоз мусора, руб./чел. 13,20 18,40 22,08 Плата за найм, руб./м2 0,30 0,60 0,70 Оплата за жилье, руб./м2 3,20 3,70 5,10 Запирающее устройство, руб./ед. 17,40 17,41 22 Антенна, руб./ед. 43 43 43 Радио, руб./ед. 11,0 15,34 18,88 Итого 289,62 373,38 457,8 * в том числе водоотведение ** входит тариф за ХВС За период с 2004 по 2006 годы тарифы на жилищно-коммунальные услуги в пересчете на стандартную квартиру площадью 54 м2 при трех прописанных жильцах (средний состав семьи) в среднем возросли в 1,7 раза. Что касается тарифов на холодное, горячее водоснабжение и водоотведение, то темп их прироста в 2006 году по отношению к 2005 году составляет 28, 25 и 24 % соответственно. Оплата услуг по водоснабжению и водоотведению составляет 322,3 руб./чел., что в общей стоимости жилищно-коммунальных услуг составляет около 41 % (рис. 1). Рисунок 1.Доля услуги в общем наборе ЖКУ В соответствии с Постановлением Правительства Москвы № 566 от 28.07.1998 года «О мерах по стимулированию энерго- и водосбережения в г. Москве» в Москве норматив водопотребления составляет 384 л/сут.•чел., в том числе 230 л холодной и 154 л горячей воды. По сравнению с другими крупными городами, Москва по величине норматива и объему фактического потребления горячей и холодной воды занимает первое место. В целях ресурсосбережения в настоящее время осуществляется программа Правительства Москвы в соответствии с Постановлением Правительства Москвы № 77-ПП от 10.02.2004 года «Порядок учета потребления холодной и горячей воды по общедомовым и квартирным приборам учета». Уже примерно 70 % жилищного фонда Москвы оснащено общедомовыми узлами учета, а также практикуется установка поквартирных приборов учета. У населения возникает вопрос: кому выгодно устанавливать узел учета тепловой энергии (УУТЭ), в чем разница между квартирными и общедомовыми приборами учета? Есть ли смысл устанавливать счетчики у себя в квартире? Установив в квартире индивидуальные счетчики, семья оплачивает свое фактическое потребление воды, показания же общедомовых УУТЭ распределяются пропорционально между остальными жильцами жилого дома. При оснащении всех квартир приборами общедомовой узел становится контролирующим, а каждый оплачивает услуги по фактическому потреблению индивидуально. Ниже приведен график (рис. 2), на котором отображены данные о фактическом суммарном водопотреблении по сравнению с нормативным. Данные получены по показаниям квартирных приборов учета (снятых с помощью АСКУЭ), которыми оснащены все квартиры жилого дома. Одновременно сведения о водопотреблении были получены по общедомовым приборам учета. Сравнение данных показало, что различие показаний общедомовых и суммы поквартирных приборов составляет не более (5 ± 3) %. Рисунок 2 График фактического потребления воды по сравнению с нормативным Невооруженным взглядом видно, что показания значительно отличаются от нормативов в пользу населения. На основании этих данных проведем сравнительную характеристику оплаты населением водоснабжения и водоотведения при наличии приборов учета и согласно нормативному начислению с учетом субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Для этого, условно, возьмем две семьи, состоящие из трех человек и проживающие в благоустроенной квартире общей площадью 54 м2. Но примем, что одна семья имеет право на субсидии, а вторая – нет. Как показала практика, по начислению за холодное и горячее водоснабжение и водоотведение по приборам учета, фактически в среднем один человек потребляет холодную и горячую воду в количестве 150–200 л/сут., или 4,5–6 м3/мес., т. е. в среднем на одного человека в сутки приходится 60–90 л холодной и 90–110 л горячей воды. Сравнивая с нормативами (на одного человека 154 л/сут. горячей и 230 л/сут. холодной воды), видим, что отношение нормативного и фактического потребления воды составляет 2–2,5. Эти данные подтверждаются расчетами компаний, рекомендованных ГУП «Мосводоканал» для производства работ по установке и техническому обслуживанию квартирных водосчетчиков. На основе представленных данных рассчитаем нормативное и фактическое потребление с учетом субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Расчеты проводились по стоимости основного набора ЖКУ на 2006 год (табл. 1). Результаты расчетов представлены в табл. 2. Таблица 2 Расходы населения и бюджета на оплату ЖКУ Оплата ЖКУ Начислено по тарифу, руб. Субсидия, руб. Начислено с уче-том субсидии, руб. Итого по нормативам 1 864,24 1 263,94 600,3 Итого при наличии приборов учета 1 448,95 848,65 600,3 Семья, не имеющая право на субсидию, оплачивает полностью сумму, начисленную по тарифу, а семья-субсидант – только ту часть, которая начислена за вычетом субсидий. В данном случае оплата за потребление услуги при наличии приборов учета уменьшается в 1,3 раза, но при этом размер субсидии уменьшается в 1,5 раза. Прогнозируя платежеспособную возможность населения Москвы на оплату ЖКУ как при начислениях по нормативному потреблению, так и при оплате услуг по водоснабжению и водоотведению по приборам учета, становится интересным проанализировать, как эти соотношения изменятся для всего населения Москвы и какую выгоду (экономию) от перехода на приборный учет водопотребления получают бюджет города и население. В табл. 3 приведены основные расчетные данные, из которых видно, что при наличии приборов учета общая сумма субсидий при существующем социально-экономическом составе населения сокращается в 2 раза, вследствие чего уменьшаются расходы городского бюджета, а величина средств, собираемых с населения, уменьшается в 1,3 раза. При этом консолидированный городской бюджет за счет сокращения субсидий дополнительно получит средств на сумму 381 млн руб./мес. Полученные расчеты позволят определить повышение тарифов в соответствии с ростом средних доходов на душу населения, а также размер необходимой социальной жилищной компенсации по дифференцированным группам населения в соответствии с их средними доходами. Для наиболее удобного визуального восприятия результаты расчета приведены в графической форме (рис. 3). Рисунок 3.Платежеспособная возможность населения Москвы на ЖКУ Из табл. 3 и рис. 3 наглядно видно, что величина средств за ЖКУ, собранных с населения при наличии приборов учета, превышает величину средств, собранных с населения, оплачивающего водопотребление и водоотведение по нормативу. Расчеты проводились по данным водопотребления той части жилого фонда, которая оснащена не только общедомовыми и поквартирными приборами учета, но и системой удаленного считывания данных (АСКУЭ). Полученное при этом значение среднего водопотребления (~200 л/чел.•сут.) присваивалось каждому жильцу. Однако более детальный анализ данных дает следующую картину: - 45–50 % семей потребляет воду в 2 раза меньше по сравнению с нормативами, а следовательно, уже сейчас оплачивает 100 % ЖКУ; - 25–30 % семей потребляет воду не более нормы; - 20–25 % семей потребляет воду заметно более нормы, что может быть следствием поднаема, чаще всего несанкционированного. При этом эти семьи потребляют 50 % от общего водопотребления дома. Таблица 3 Прогноз платежеспособности населения на оплату ЖКУ Средний доход в месяц, руб. По нормативным начислениям При наличии приборов учета на ГВС и ХВС Величина субсидий на одного человека, руб. Сумма субсидий, тыс. руб. Величина средств, собранных с населения, тыс. руб. Величина субсидий на одного человека, руб. Сумма субсидий, тыс. руб. Величина средств, собранных с населения, тыс. руб. 1 000 591,4 369 920,7 18 765,0 378,8 236 912,3 18 765,0 1 250 583,9 1 460 917,8 93 825,0 371,3 928 884,2 93 825,0 1 750 516,4 2 180 305,4 443 323,1 303,8 1 282 498,6 443 323,1 2 500 371,4 1 161 553,5 781 875,0 158,8 496 511,5 781 875,0 3 500 271,4 891 243,7 1 149 356,3 58,8 192 949,5 1 149 356,3 4 500 171,4 589 658,9 1 548 112,5 0,0 0,0 1 406 225,1 6 000 0,0 0,0 3 459 302,7 0,0 0,0 2 275 527,9 7 000 0,0 0,0 5 286 125,5 0,0 0,0 3 477 211,2 Итого - 6 653 599,9 12 780 685,1 - 3 137 756,1 9 646 108,6 Обратившись снова к графику на рис. 2, видим, что в целом жилой дом не только оплачивает всю потребленную воду, но и переплачивает на величину разницы между нормативным и фактическим потреблением. Эти данные дают повод усомниться в обоснованности и необходимости повышения тарифов на ЖКУ, по крайней мере, для 75–80 % семей. В то же время для семей со сверхнормативным потреблением вполне возможно введение повышающих коэффицентов на тарифы за перерасход ресурсов. Можно также сделать вывод о том, что повсеместная установка поквартирных приборов учета с одновременным переходом на 100 % оплату ЖКУ если не сократит, то, по крайней мере, существенно не увеличит количество семей-субсидантов. Несмотря на то, что пока поквартирные счетчики в старом фонде устанавливаются за счет средств населения, затраты на их установку (примерно 4 840,57 руб. за два прибора – на ХВС и ГВС, с учетом монтажа), как показано на рис. 4, окупаются примерно в течение одного года. На основе вышесказанного можно сделать следующие выводы. Во-первых, повсеместный переход на приборный учет превратит потребителя коммунальных услуг в покупателя. Во-вторых, при одновременном пользовании жилищной субсидией и оплатой по счетчикам доля расходов населения на жилищно-коммунальные услуги снижается до 2,5 раз, в то время как без субсидий эта разница составляет около 50 %, что значительно меньше. В-третьих, приборный учет позволит сократить расходы на водоснабжение, т. к. подсознательно потребитель, а как уже отмечалось выше, покупатель, станет более экономно относиться к потреблению коммунальных услуг. В-четвертых, сократятся расходы предприятий жилищно-коммунального хозяйства, что достаточно важно. Сократятся затраты консолидированного бюджета города для обеспечения социальных гарантий граждан при оплате жилья и коммунальных услуг. Вывоз мусора немаловажное и утилизация отходов Подписи к цветным иллюстрациям н. Преобразователь измерительный ци. Эффективность паровых котлов. Программный комплекс aquacad в с. Автономное комплексное теплоснаб. Главная страница -> Технология утилизации Экологически чистая мебель: |
